bestuursorgaan, waardoor de verwachting
De toegenomen invloed kan worden gewekt dat hij besluiten in deze
van eigenrisicodragers op hoedanigheid onafhankelijk van eventuele
andere werkzaamheden neemt.1 Hiervan is
besluitvormingsprocessen logischerwijs allerminst sprake. Het belang
vereist transparantie en van de eigenrisicodrager om uitkeringslasten
te beperken staat op gespannen voet met
verantwoordings- zijn bevoegdheid als werkgever om de
verplichtingen voor een loondoorbetaling op te schorten of stop te
zetten.2 Deze dubbele bevoegdheid komt de
behoorlijke uitvoering rechtszekerheid niet ten goede, omdat het
voor de werknemer niet duidelijk is wanneer
de werkgever optreedt als zodanig of als
In het socialezekerheidsrecht neemt zelfstandig bestuursorgaan.
het eigenrisicodragerschap voor de
Wet werk en inkomen naar Om dit spanningsveld op te heffen en
arbeidsvermogen (WIA) een transparantie te bevorderen, kunnen
belangrijke positie in. Als onderdeel wettelijke waarborgen van cruciaal belang
zijn. Een mogelijke benadering is het
van de WIA kan de werkgever een
opstellen van wetten of bindende richtlijnen
verzoek indienen om de kosten ten die de reikwijdte en scheiding tussen de
aanzien van de Werkhervatting privaatrechtelijke en publiekrechtelijke
Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) bevoegdheden van eigenrisicodragers
voor eigen rekening te nemen. Naast vaststellen. Deze waarborgen kunnen
de financiële verantwoordelijkheden, eigenrisicodragers tevens de verplichting
gaat het eigenrisicodragerschap hand opleggen om vooraf voldoende gemotiveerd
in hand met verschillende juridische kenbaar te maken in welke hoedanigheid hij
en beleidsmatige uitdagingen. Deze overgaat tot het nemen van een besluit.
blog werpt een kritische blik op de
Preventieve maatregelen
toegenomen invloed van
eigenrisicodragers op het Een tweede waarborg voor de realisatie van
besluitvormingsproces, waarbij de een behoorlijke uitvoering van
noodzaak voor de implementatie van besluitvormingsprocessen kan worden
waarborgen ten aanzien van gerealiseerd door zowel interne als externe
transparantie en preventieve maatregelen te treffen. Door
verantwoordingsverplichtingen wordt maatregelen te treffen voorafgaand aan de
onderstreept. aanvraag voor het eigenrisicodragerschap
kunnen toekomstige geschillen met de
(ex-)werknemer worden voorkomen en de
toenemende druk op de rechtspraak worden
Een toegewijde werkneemster bij een beperkt. Als onderdeel van de hiervoor
onderwijsinstelling meldt zich ziek als een genoemde interne preventieve maatregelen
gevolg van rugklachten. De kan een mogelijkheid zijn gelegen in het
onderwijsinstelling heeft ervoor gekozen om uitbreiden van de verantwoordelijkheden van
eigenrisicodrager te zijn voor de WGA-kosten. de ondernemingsraad. Deze zijn vooralsnog
Terwijl de werkneemster worstelt met haar beperkt tot het geven van advies met
gezondheid, worden er achter de schermen betrekking tot het eigenrisicodragerschap
eenzijdige besluiten genomen die van invloed voor de WGA-kosten en binden de eventuele
zijn op haar financiële situatie. Deze casus ex-werknemer niet.3
legt de vinger op de zere plek in het hybride
stelsel van financiering. Kunnen transparantie _____
in het besluitvormingsproces en daarbij 1
Kamerstukken II 2010/11, 32 716, nr. 1, p. 9.
behorende verantwoordingsverplichtingen 2
A.M.P. Rijpkema & A. Tollenaar,
bijdragen aan een behoorlijke uitvoering door ‘Eigenrisicodragerschap in de Wet WIA vanuit
eigenrisicodragers? een bestuursrechtelijk perspectief, TRA
2012/24, afl. 3, p. 6.
3
Rechtszekerheid Artikel 25 lid 1 sub m WOR.
Een intensievere betrokkenheid van de
Eigenrisicodragerschap brengt ondernemingsraad kan een positieve invloed
privaatrechtelijke bevoegdheden enerzijds en hebben op het besluitvormingsproces door
publiekrechtelijke bevoegdheden anderzijds eigenrisicodragers in zekere mate prikkelen
met zich mee. Als eigenrisicodrager treedt de om verantwoording af te leggen. Deze
werkgever immers tevens op als zelfstandig verantwoordingsverplichtingen kunnen ook
De toegenomen invloed kan worden gewekt dat hij besluiten in deze
van eigenrisicodragers op hoedanigheid onafhankelijk van eventuele
andere werkzaamheden neemt.1 Hiervan is
besluitvormingsprocessen logischerwijs allerminst sprake. Het belang
vereist transparantie en van de eigenrisicodrager om uitkeringslasten
te beperken staat op gespannen voet met
verantwoordings- zijn bevoegdheid als werkgever om de
verplichtingen voor een loondoorbetaling op te schorten of stop te
zetten.2 Deze dubbele bevoegdheid komt de
behoorlijke uitvoering rechtszekerheid niet ten goede, omdat het
voor de werknemer niet duidelijk is wanneer
de werkgever optreedt als zodanig of als
In het socialezekerheidsrecht neemt zelfstandig bestuursorgaan.
het eigenrisicodragerschap voor de
Wet werk en inkomen naar Om dit spanningsveld op te heffen en
arbeidsvermogen (WIA) een transparantie te bevorderen, kunnen
belangrijke positie in. Als onderdeel wettelijke waarborgen van cruciaal belang
zijn. Een mogelijke benadering is het
van de WIA kan de werkgever een
opstellen van wetten of bindende richtlijnen
verzoek indienen om de kosten ten die de reikwijdte en scheiding tussen de
aanzien van de Werkhervatting privaatrechtelijke en publiekrechtelijke
Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) bevoegdheden van eigenrisicodragers
voor eigen rekening te nemen. Naast vaststellen. Deze waarborgen kunnen
de financiële verantwoordelijkheden, eigenrisicodragers tevens de verplichting
gaat het eigenrisicodragerschap hand opleggen om vooraf voldoende gemotiveerd
in hand met verschillende juridische kenbaar te maken in welke hoedanigheid hij
en beleidsmatige uitdagingen. Deze overgaat tot het nemen van een besluit.
blog werpt een kritische blik op de
Preventieve maatregelen
toegenomen invloed van
eigenrisicodragers op het Een tweede waarborg voor de realisatie van
besluitvormingsproces, waarbij de een behoorlijke uitvoering van
noodzaak voor de implementatie van besluitvormingsprocessen kan worden
waarborgen ten aanzien van gerealiseerd door zowel interne als externe
transparantie en preventieve maatregelen te treffen. Door
verantwoordingsverplichtingen wordt maatregelen te treffen voorafgaand aan de
onderstreept. aanvraag voor het eigenrisicodragerschap
kunnen toekomstige geschillen met de
(ex-)werknemer worden voorkomen en de
toenemende druk op de rechtspraak worden
Een toegewijde werkneemster bij een beperkt. Als onderdeel van de hiervoor
onderwijsinstelling meldt zich ziek als een genoemde interne preventieve maatregelen
gevolg van rugklachten. De kan een mogelijkheid zijn gelegen in het
onderwijsinstelling heeft ervoor gekozen om uitbreiden van de verantwoordelijkheden van
eigenrisicodrager te zijn voor de WGA-kosten. de ondernemingsraad. Deze zijn vooralsnog
Terwijl de werkneemster worstelt met haar beperkt tot het geven van advies met
gezondheid, worden er achter de schermen betrekking tot het eigenrisicodragerschap
eenzijdige besluiten genomen die van invloed voor de WGA-kosten en binden de eventuele
zijn op haar financiële situatie. Deze casus ex-werknemer niet.3
legt de vinger op de zere plek in het hybride
stelsel van financiering. Kunnen transparantie _____
in het besluitvormingsproces en daarbij 1
Kamerstukken II 2010/11, 32 716, nr. 1, p. 9.
behorende verantwoordingsverplichtingen 2
A.M.P. Rijpkema & A. Tollenaar,
bijdragen aan een behoorlijke uitvoering door ‘Eigenrisicodragerschap in de Wet WIA vanuit
eigenrisicodragers? een bestuursrechtelijk perspectief, TRA
2012/24, afl. 3, p. 6.
3
Rechtszekerheid Artikel 25 lid 1 sub m WOR.
Een intensievere betrokkenheid van de
Eigenrisicodragerschap brengt ondernemingsraad kan een positieve invloed
privaatrechtelijke bevoegdheden enerzijds en hebben op het besluitvormingsproces door
publiekrechtelijke bevoegdheden anderzijds eigenrisicodragers in zekere mate prikkelen
met zich mee. Als eigenrisicodrager treedt de om verantwoording af te leggen. Deze
werkgever immers tevens op als zelfstandig verantwoordingsverplichtingen kunnen ook
