Bestuursrecht II. Arresten 2017/2018
Week 1.
Naam : Geurhinder/Aviko (10 oktober 2010)
Casus : Peters woont op circa 300 meter afstand van een bedrijventerrein. Op dat
bedrijventerrein zit onder andere Aviko. Peters klaagt bij de gemeente over het
bedrijf i.v.m. hinder in de vorm van geluid en stank. Hij dient een verzoek tot
handhaving in. De gemeente weigert dit verzoek.
Rechtsvraag : Is Peter belanghebbende? (art. 1:3 lid 3 jo. 1:2 lid 1 Awb)
Rechtsregel : Ook bij een verzoek tot handhaving moet je belanghebbende zijn.
Er dient gekeken te worden naar de OPERA-criteria en bij ruimtelijke kwesties is
het zichts- en afstandscriteria van belang.
Naam : H&M (11 juni 2008)
Casus : H&M heeft op de ramen van de winkel folie (reclame-uitingen) geplakt. Dit is in
strijd met de Reclameverordening waardoor B&W Utrecht een last onder
dwangsom heeft opgelegd. H&M voert aan dat B&W in strijd handelt met het
gelijkheidsbeginsel. Het bedrijf verwijst daarbij naar een groot aantal andere
winkels die vergelijkbare reclame op de ramen hebben, waartegen door het
college niets in ondernomen.
Rechtsvraag : Is er sprake van handelen in strijd met het gelijkheidsbeginsel?
Rechtsregel : Er geldt een beginselplicht tot handhaven, tenzij het handhaven onevenredig is
in verhouding met de te dienen belangen (handhaving in strijd met a.b.b.b). Het
gelijkheidsbeginsel vergt een consistent en doordacht bestuursbeleid. Bestuur
dient aannemelijk te maken dat er geen sprake is van rechtens vergelijkbare
gevallen.
Naam : Opschudding om schutting (24 februari 2016)
Casus : Er zijn twee schuttingen geplaatst zonder vergunning waardoor er een verzoek
tot handhaving wordt ingediend. Ook is hier al lang een burenruzie aan de gang.
In principe is er altijd een vergunning nodig, tenzij de overtreding van geringe
omvang is. Het college heeft van handhaving afgezien, aangezien de overtreding
van geringe omvang is. Daarnaast heeft deze overtreding geen prioriteit.
Rechtsvraag : Mocht het college van B&W om deze reden van handhaving afzien?
Rechtsregel : Overbelasting ambtelijk apparaat is geen bijzondere omstandigheid op grond
waarvan het college van handhaving kan afzien.
Beperkte handhavingscapaciteit kan aanleiding geven voor prioritering
neergelegd in handhavingsbeleid, maar betekent niet dat om die reden tegen
een lage prioriteit nimmer wordt opgetreden.
Naam : Rolhanddoekenautomaat (5 oktober 2011)
Casus : Iemand die in de omgeving van een café woont klaagt, omdat hij overlast ervaart
van het lawaai van de rolhanddoekautomaat op het toilet en het stemgeluid van
personen op het terras.
Rechtsvraag : Mag handhavend worden opgetreden?
Rechtsregel : Een redelijk te achten beleid dat allereest een waarschuwing voorschrijft is niet
in strijd met het handhavingsbeginsel. Wél moet je je afvragen of de
waarschuwing voor de situatie geschikt is.
Week 1.
Naam : Geurhinder/Aviko (10 oktober 2010)
Casus : Peters woont op circa 300 meter afstand van een bedrijventerrein. Op dat
bedrijventerrein zit onder andere Aviko. Peters klaagt bij de gemeente over het
bedrijf i.v.m. hinder in de vorm van geluid en stank. Hij dient een verzoek tot
handhaving in. De gemeente weigert dit verzoek.
Rechtsvraag : Is Peter belanghebbende? (art. 1:3 lid 3 jo. 1:2 lid 1 Awb)
Rechtsregel : Ook bij een verzoek tot handhaving moet je belanghebbende zijn.
Er dient gekeken te worden naar de OPERA-criteria en bij ruimtelijke kwesties is
het zichts- en afstandscriteria van belang.
Naam : H&M (11 juni 2008)
Casus : H&M heeft op de ramen van de winkel folie (reclame-uitingen) geplakt. Dit is in
strijd met de Reclameverordening waardoor B&W Utrecht een last onder
dwangsom heeft opgelegd. H&M voert aan dat B&W in strijd handelt met het
gelijkheidsbeginsel. Het bedrijf verwijst daarbij naar een groot aantal andere
winkels die vergelijkbare reclame op de ramen hebben, waartegen door het
college niets in ondernomen.
Rechtsvraag : Is er sprake van handelen in strijd met het gelijkheidsbeginsel?
Rechtsregel : Er geldt een beginselplicht tot handhaven, tenzij het handhaven onevenredig is
in verhouding met de te dienen belangen (handhaving in strijd met a.b.b.b). Het
gelijkheidsbeginsel vergt een consistent en doordacht bestuursbeleid. Bestuur
dient aannemelijk te maken dat er geen sprake is van rechtens vergelijkbare
gevallen.
Naam : Opschudding om schutting (24 februari 2016)
Casus : Er zijn twee schuttingen geplaatst zonder vergunning waardoor er een verzoek
tot handhaving wordt ingediend. Ook is hier al lang een burenruzie aan de gang.
In principe is er altijd een vergunning nodig, tenzij de overtreding van geringe
omvang is. Het college heeft van handhaving afgezien, aangezien de overtreding
van geringe omvang is. Daarnaast heeft deze overtreding geen prioriteit.
Rechtsvraag : Mocht het college van B&W om deze reden van handhaving afzien?
Rechtsregel : Overbelasting ambtelijk apparaat is geen bijzondere omstandigheid op grond
waarvan het college van handhaving kan afzien.
Beperkte handhavingscapaciteit kan aanleiding geven voor prioritering
neergelegd in handhavingsbeleid, maar betekent niet dat om die reden tegen
een lage prioriteit nimmer wordt opgetreden.
Naam : Rolhanddoekenautomaat (5 oktober 2011)
Casus : Iemand die in de omgeving van een café woont klaagt, omdat hij overlast ervaart
van het lawaai van de rolhanddoekautomaat op het toilet en het stemgeluid van
personen op het terras.
Rechtsvraag : Mag handhavend worden opgetreden?
Rechtsregel : Een redelijk te achten beleid dat allereest een waarschuwing voorschrijft is niet
in strijd met het handhavingsbeginsel. Wél moet je je afvragen of de
waarschuwing voor de situatie geschikt is.
