1. Structuur van het proces
Voorbeeld 1
- Aanvraag subsidie van A wordt afgewezen -> primair besluit
- A dient bezwaarschrift in, maar afwijzing blijft in stand -> besluit op bezwaar (BOB)
o Niet gegrond verklaard
o Bezwaarschrift wordt door een belanghebbende ingediend bij een
bestuursorgaan dat zij er nog een keer naar moeten kijken
- A gaat in beroep bij de rechtbank -> beroep
- Beroep gegrond: vernietiging van besluit in bezwaar -> uitspraak rechtbank
o Beroep gegrond -> leidt tot vernietiging van het besluit op bezwaar. Het
besluit wordt geacht niet meer te gelden, vernietiging wordt uitgesproken
door de rechter
De vernietiging gaat over het besluit in bezwaar, alleen dit wordt
vernietigd. Het primaire besluit blijft bestaan.
o Beroep ongegrond
- Na de uitspraak: opnieuw in zaak voorzien -> nieuw besluit op bezwaar van het
bestuursorgaan
Voorbeeld 2
- Driehoeksgeschil over een vergunning
o Vergunninghouder X
o Bestuursorgaan
o Derde-belanghebbende Y
- Er wordt een vergunning verleend door het bestuursorgaan aan de
vergunninghouder. Een derde-belanghebbende is het niet eens met die vergunning.
o Aan X wordt een vergunning verleend -> primair besluit
o Y dient een bezwaarschrift in
o De vergunning wordt herroepen -> besluit op bezwaar (BOB)
Bestuursorgaan zelf ziet dat het besluit wat zij zelf hebben genomen,
niet goed is
o X gaat in beroep bij de rechtbank -> beroep
Beroep gegrond: vernietiging van het besluit op bezwaar -> uitspraak
rechtbank
o X heeft vergunning terug
Het beroep wordt gegrond verklaard wat ziet op vernietiging van het
besluit op bezwaar. Het besluit op bezwaar was de herroeping van de
vergunning. Herroeping van de vergunning hield in dat de vergunning
verdween. Als een verdwijning wordt vernietigd, wordt de verdwijning