Rechtshandhaving – artikelen week 1
F.C.M.A. Michiels, ‘Handhavingsrecht en handhavingsbeleid’
Ruimste opvatting handhaving: elke handeling die er op gericht is de naleving van
rechtsregels te bevorderen of een overtreding te beëindigen.
Korter: handhaving is het doen naleven van rechtsregels.
Veel verschillende betekenissen, van belang welke betekenis de schrijver eraan hecht.
Handhaving van het publiekrecht.
Bevorderen van naleving is beter dan het achteraf repareren of bestraffen door middel van
handhaving.
Compliance: het vrijwillig naleven van rechtsregels, daartoe gestimuleerd door de overheid.
In strijd met de wet -> bestuursrecht: overtreding
Strafrecht: overtreding lichte schendingen, daarnaast categorie misdrijven
Toezicht op naleving, uitvoeringstoezicht en interbestuurlijk toezicht.
Naleving: verzamelen info over de naleving van wettelijke voorschriften en het
beoordelen van die info + het informeel trachten de overtreder tot naleving te bewegen
Uitvoering: toezicht op de uitvoering van publieke taken door zelfstandige
organisaties
Interbestuurlijk: toezicht van het ene overheidsorgaan op het andere.
Sancties
Bestuursrecht: besluit van een bestuursorgaan waarbij een verplichting wordt
opgelegd of een recht wordt ingetrokken
Strafrecht: sancties opgelegd door de rechter, op vordering van het OM. 75% wordt
afgedaan dmv transactie of sepot.
Rechtsbescherming
Bestuursrecht: overtreder kan bezwaar maken tegen besluit bij orgaan dat
sanctiebesluit nam en in beroep gaan bij de bestuursrechter
Strafrecht: tegen de door de strafrechter opgelegde straf in hoger beroep gaan bij het
gerechtshof en daarna in cassatieberoep bij de Hoge Raad.
Gedogen: wanneer de bevoegde instantie op de hoogte is van een overtreding dan wel
redelijkerwijs behoort te zijn en in beginsel kan optreden, maar dat niet doet.
Handhaving
Bestuursrecht: bestuursorganen van de Staat, de provincies, gemeenten,
waterschappen en zelfstandige bestuursorganen
Strafrecht: politie, bijzondere opsporingsdiensten (onder gezag van OM), het OM en
de strafrechter
Privaatrechtelijke handhaving van publiekrecht kan plaatsvinden door gebruik te
maken van privaatrechtelijke bevoegdheden, bv het uitoefenen van de
eigenaarsbevoegdheid, vorderen van nakoming van ovk en instellen van o.d.
Rechtshandhaving literatuur 1
F.C.M.A. Michiels, ‘Handhavingsrecht en handhavingsbeleid’
Ruimste opvatting handhaving: elke handeling die er op gericht is de naleving van
rechtsregels te bevorderen of een overtreding te beëindigen.
Korter: handhaving is het doen naleven van rechtsregels.
Veel verschillende betekenissen, van belang welke betekenis de schrijver eraan hecht.
Handhaving van het publiekrecht.
Bevorderen van naleving is beter dan het achteraf repareren of bestraffen door middel van
handhaving.
Compliance: het vrijwillig naleven van rechtsregels, daartoe gestimuleerd door de overheid.
In strijd met de wet -> bestuursrecht: overtreding
Strafrecht: overtreding lichte schendingen, daarnaast categorie misdrijven
Toezicht op naleving, uitvoeringstoezicht en interbestuurlijk toezicht.
Naleving: verzamelen info over de naleving van wettelijke voorschriften en het
beoordelen van die info + het informeel trachten de overtreder tot naleving te bewegen
Uitvoering: toezicht op de uitvoering van publieke taken door zelfstandige
organisaties
Interbestuurlijk: toezicht van het ene overheidsorgaan op het andere.
Sancties
Bestuursrecht: besluit van een bestuursorgaan waarbij een verplichting wordt
opgelegd of een recht wordt ingetrokken
Strafrecht: sancties opgelegd door de rechter, op vordering van het OM. 75% wordt
afgedaan dmv transactie of sepot.
Rechtsbescherming
Bestuursrecht: overtreder kan bezwaar maken tegen besluit bij orgaan dat
sanctiebesluit nam en in beroep gaan bij de bestuursrechter
Strafrecht: tegen de door de strafrechter opgelegde straf in hoger beroep gaan bij het
gerechtshof en daarna in cassatieberoep bij de Hoge Raad.
Gedogen: wanneer de bevoegde instantie op de hoogte is van een overtreding dan wel
redelijkerwijs behoort te zijn en in beginsel kan optreden, maar dat niet doet.
Handhaving
Bestuursrecht: bestuursorganen van de Staat, de provincies, gemeenten,
waterschappen en zelfstandige bestuursorganen
Strafrecht: politie, bijzondere opsporingsdiensten (onder gezag van OM), het OM en
de strafrechter
Privaatrechtelijke handhaving van publiekrecht kan plaatsvinden door gebruik te
maken van privaatrechtelijke bevoegdheden, bv het uitoefenen van de
eigenaarsbevoegdheid, vorderen van nakoming van ovk en instellen van o.d.
Rechtshandhaving literatuur 1
