Bestuurskunde samenvatting P1 ivk

VEB
Lessen:
4 beleidsvragen:
Werkt het?(haat het de doelstelling(en welke), heeft het effect?)

- Primair: succes en falen van het overheidsbeleid
- Probleem-georiënteerde beleidsanalyse: richt zich op de
analyse van de oorzaken van maatschappelijke problemen, alsmede
op de mogelijke effecten van deze problemen in de
beleidsomgeving.
- Beleid moet zo doeltreffend( is doeltreffend indien de
implementatie van de gekozen beleidsmaatregelen leidt tot
realisering van de beoogde doelen) en doelmatig mogelijk zijn
Past het?(gaat dan over actoren, de actoren moet je betrekken. Heeft
de gemeente gekeken naar wie er geraakt wordt? En hoe de actoren
hierover denken?)

- Vestigt de aandacht op het vraagstuk van het politieke en
maatschappelijke draagvlak voor beleidskeuzen en de
uitvoerbaarheid van beleid
Mag het?(en onder welke voorwaarden? Welke artikelen, wie is bevoegd
e.d.)

- Gaat over politieke en rechtsstatelijke ordening, burgerlijke
grondrechten, democratische procedures en bestuurlijke
bevoegdheden aan de input-kant van het politiek proces.
Hoort het?(is het fatsoenlijk? Is er burgerlijk draagvlak voor?)

- Maatschappelijke aanvaardbaarheid


Subsidiariteit: zoeken naar de meest gewaardeerde methode
Proportionaliteit: verhouding tussen het probleem en de oplossing.


Vragenuren:
Week 1:
Actorenbenadering: bij een integrale aanpak van
veiligheidsvraagstukken zijn in elk aandachtsgebied andere actoren
betrokken

- Actor: persoon of organisatie die invloed kan uitoefenen op een
besluit
- Actorbenadering richt zich op onderliggende patronen in een
probleemsituatie en de relatie tussen de betrokken actoren

, Organisatie en omgeving: organisaties maken deel uit van een
maatschappelijke context

- Maatschappelijk context: de omgeving waarin organisaties
opereren
- Omgeving: datgene wat niet tot de organisatie gerekend wordt.
Deze bestaat uit actoren en factoren
Actoren en factoren

- Actor: een betrokken partij die als belanghebbende kan
optreden. Een actor vormt een knooppunt in een netwerk.
- Factor: indirect actie-element, zoals economische groei,
technologische ontwikkelingen sociale ontwikkelingen enz.
Actoren kunnen invloed uitoefenen op beleid.

- Beleid: alle voornemens, keuzes en acties van min of meer
bestuurlijke instanties gericht op de sturing van een bepaalde
maatschappelijke ontwikkeling
Totstandkoming van beleid

- In het beleidsprocesmodel worden besluiten genomen in een reeks
opeenvolgende stappen.
- In de beleidsvorming is ook sprake van strijd om beleid.
Hierbij speelt de invloed van belangengroepen op het beleid een
belangrijke rol.
Draagvlak

- Voor het inschatten van de (politieke) haalbaarheid van beleid
kan je kijken naar het draagvlak voor dat beleid
- Vanuit de actorbenadering betekent ‘draagvlak creëren’ dat je
bij personen of instanties steun zoekt voor een voorgenomen
besluit.
Beleidsnetwerken(1)

- Een beleidsnetwerk is een netwerk waarin diverse actoren
trachten de koers op een bepaald beleidsveld te beïnvloeden,
zonder dat een van die actoren kan optreden als een centrale
actor waarvan alle andere partijen afhankelijk zijn.
- Er is in een beleidsnetwerk sprake van wederzijdse
afhankelijkheid of interdependentie: er zijn verschillende
actoren die met elkaar dienen samen te werken om het probleem
zo goed mogelijk aan te pakken.




Afhankelijkheid en middelen