Instellen van beroep Voorprocedures Procesverloop
1. 8:1: belanghebbende + besluit o Bezwaar – 1:5 lid 1 bestuursrechter
2. Verplichte voorprocedure 6:13 Bekenmaking 3:41 jo. 3:42, Normale behandeling
a. Bezwaar 7:1 Termijn indienen 6:7, Inhoud 6:5 1. Samenstellen dossier
b. UOV 3:10 jo. 3:15 jo. 6:6, Doorzendplicht 6:15 a. Beroepschrift
c. Admin. Beroep 1:5 Hoorplicht 7:2, termijn bob 7:10 b. Verweerschrift
3. Absolute competentie 8:6 Artikel 2: Verschil informeel c. Op de zaak betrekking
Rechtbank eerste aanleg, tenzij telefoongesprek en telefonisch horen hebbende stukken
uitzondering hoofdstuk 2 bijlage Ex nunc! Volledige Geheime stukken 8:29
4. Relatieve competentie 8:7 heroverweging 7:11 Overzichtuitspraak
5. Hoger beroep 8:104 jo. 8:105 Heroverweging in bezwaar geheimhouding
jo. hoofdstuk 4 bijlage Verbod reformatio in peius: Aanvullen dossier
Tijdlijn bezwaarmaker mag niet in slechtere Goede procesorde
1. Primair besluit positie komen door bezwaar. 2 Nadere stukken 8:58
2. Voorprocedure: bezwaar, UOV uitzonderingen: Onderdelenfuik 6:13
of admin. Beroep 1. Bezwaren van een ander 2. Vooronderzoek – 8:42 e.v.
- Ex nunc 2. Bevoegdheid bestuursorgaan wijzigen Verschijningsplicht 8:27
3. Besluit op bezwaar (bob) besluit Inlichtingenplicht 8:28
4. Beroep bij bestuursrechter Reformatio in Peius Bevoegdheden:
- Ex tunc o UOV – 3:10 Getuigenverhoor, deskundigen
5. Uitspraak bestuursrechter over Activatie bij wettelijk voorschrift benoemen, onderzoek rechter of
bob 8:70 of besluit griffier 8:50 jo. 8:51
6. Hoger beroep Ontwerpbesluit 3:11 3. De zitting – 8:56 e.v.
7. (Europese rechter) Zienswijze 3:15 jo. 3:16 Actieve rechter
Termijn 3:18 Nieuwe beroepsgronden mogen
Artikel 1: Slecht functioneren
Ex nunc Rechter let op art. 6 EVRM
bestuursrecht
Uitzondering ontvankelijkheid in Compensatieplicht - Deskundige
1. Rechtmatigheidstoets omgevingsrecht Rechter heeft
rechter niet lost niet altijd . Niet belanghebbende en toegang onderzoeksbevoegdheid
geschil op tot bestuursrechter 4. Na-onderzoek
2. Vernietiging besluit brengt . Voorprocedure en Verdrag Aarhus 5. Uitspraak
niet nieuw juist besluit met o Admin. Beroep – 7:16 e.v.
zich mee Hoorplicht 7:16 Versnelde behandeling – 8:52
3. Steeds meer partijenproces Ex nunc 7:25 a. spoedeisend
Actio popularis afgeschaft: Alleen naar rechter met besluit Vereenvoudigde behandeling – 8:54
beroepsrecht voor een ieder op administratief beroep over a. uitkomst is al duidelijk
Gegrondverklaring beroep punten die je in admin. beroep al b. geen hoger beroep, maar
vernietiging besluit - 8:70 jo. 8:72. In hebt aangevoerd verzet 8:55
Geen beroep bij rechter als
toekomst ook verklaring voor recht,
admin. Beroep nog mogelijke is
declaratoire uitspraak?
of was 8:5 lid 2
Bewijsrecht Nader stuk of nieuwe beroepsgrond?
a. Bewijsomvang volgt uit geding – 8:69 - Nader stuk 8:58: ter onderbouwing van reeds
b. Bewijslastverdeling 3:2 jo. 4:2 lid 2 aangevoerde beroepsgrond
1. Aanvrager 4:2 lid 2 - Nieuwe beroepsgrond: niet eerder aangevoerde
2. Voorbereiding besluit bestuursorgaan 3:2 argumentatie
De metselaar en Deskundige Nieuwe beroepsgronden mogen (geen grondenfuik
c. Meewerkingsverplichting 8:31 in beroep), tenzij in strijd met een goede
d. Processueel bewijsrisico: risico niet aan bewijslast te voldoen procesorde:
e. Bewijsmaatstaf: genoeg als aannemelijk a. Afweging proceseconomie
f. Bewijsmiddelen: vrij, tenzij beperking beleidsregels b. Redenen waarom de beroepsgrond in laat
g. Bewijswaardering: vrij stadium is aangevoerd
Artikel 3: preprocessuele bewijsverzamelingsplicht. Ene partij meer c. Mogelijkheid voor andere partijen om te
bewijs of middelen dan ander: Compenseren (Deskundige) en reageren
substantiëringsplicht uit art. 8:32a. Levert soms spanning op met d. Processuele belangen van partijen over en
6:69 weer
1. 8:1: belanghebbende + besluit o Bezwaar – 1:5 lid 1 bestuursrechter
2. Verplichte voorprocedure 6:13 Bekenmaking 3:41 jo. 3:42, Normale behandeling
a. Bezwaar 7:1 Termijn indienen 6:7, Inhoud 6:5 1. Samenstellen dossier
b. UOV 3:10 jo. 3:15 jo. 6:6, Doorzendplicht 6:15 a. Beroepschrift
c. Admin. Beroep 1:5 Hoorplicht 7:2, termijn bob 7:10 b. Verweerschrift
3. Absolute competentie 8:6 Artikel 2: Verschil informeel c. Op de zaak betrekking
Rechtbank eerste aanleg, tenzij telefoongesprek en telefonisch horen hebbende stukken
uitzondering hoofdstuk 2 bijlage Ex nunc! Volledige Geheime stukken 8:29
4. Relatieve competentie 8:7 heroverweging 7:11 Overzichtuitspraak
5. Hoger beroep 8:104 jo. 8:105 Heroverweging in bezwaar geheimhouding
jo. hoofdstuk 4 bijlage Verbod reformatio in peius: Aanvullen dossier
Tijdlijn bezwaarmaker mag niet in slechtere Goede procesorde
1. Primair besluit positie komen door bezwaar. 2 Nadere stukken 8:58
2. Voorprocedure: bezwaar, UOV uitzonderingen: Onderdelenfuik 6:13
of admin. Beroep 1. Bezwaren van een ander 2. Vooronderzoek – 8:42 e.v.
- Ex nunc 2. Bevoegdheid bestuursorgaan wijzigen Verschijningsplicht 8:27
3. Besluit op bezwaar (bob) besluit Inlichtingenplicht 8:28
4. Beroep bij bestuursrechter Reformatio in Peius Bevoegdheden:
- Ex tunc o UOV – 3:10 Getuigenverhoor, deskundigen
5. Uitspraak bestuursrechter over Activatie bij wettelijk voorschrift benoemen, onderzoek rechter of
bob 8:70 of besluit griffier 8:50 jo. 8:51
6. Hoger beroep Ontwerpbesluit 3:11 3. De zitting – 8:56 e.v.
7. (Europese rechter) Zienswijze 3:15 jo. 3:16 Actieve rechter
Termijn 3:18 Nieuwe beroepsgronden mogen
Artikel 1: Slecht functioneren
Ex nunc Rechter let op art. 6 EVRM
bestuursrecht
Uitzondering ontvankelijkheid in Compensatieplicht - Deskundige
1. Rechtmatigheidstoets omgevingsrecht Rechter heeft
rechter niet lost niet altijd . Niet belanghebbende en toegang onderzoeksbevoegdheid
geschil op tot bestuursrechter 4. Na-onderzoek
2. Vernietiging besluit brengt . Voorprocedure en Verdrag Aarhus 5. Uitspraak
niet nieuw juist besluit met o Admin. Beroep – 7:16 e.v.
zich mee Hoorplicht 7:16 Versnelde behandeling – 8:52
3. Steeds meer partijenproces Ex nunc 7:25 a. spoedeisend
Actio popularis afgeschaft: Alleen naar rechter met besluit Vereenvoudigde behandeling – 8:54
beroepsrecht voor een ieder op administratief beroep over a. uitkomst is al duidelijk
Gegrondverklaring beroep punten die je in admin. beroep al b. geen hoger beroep, maar
vernietiging besluit - 8:70 jo. 8:72. In hebt aangevoerd verzet 8:55
Geen beroep bij rechter als
toekomst ook verklaring voor recht,
admin. Beroep nog mogelijke is
declaratoire uitspraak?
of was 8:5 lid 2
Bewijsrecht Nader stuk of nieuwe beroepsgrond?
a. Bewijsomvang volgt uit geding – 8:69 - Nader stuk 8:58: ter onderbouwing van reeds
b. Bewijslastverdeling 3:2 jo. 4:2 lid 2 aangevoerde beroepsgrond
1. Aanvrager 4:2 lid 2 - Nieuwe beroepsgrond: niet eerder aangevoerde
2. Voorbereiding besluit bestuursorgaan 3:2 argumentatie
De metselaar en Deskundige Nieuwe beroepsgronden mogen (geen grondenfuik
c. Meewerkingsverplichting 8:31 in beroep), tenzij in strijd met een goede
d. Processueel bewijsrisico: risico niet aan bewijslast te voldoen procesorde:
e. Bewijsmaatstaf: genoeg als aannemelijk a. Afweging proceseconomie
f. Bewijsmiddelen: vrij, tenzij beperking beleidsregels b. Redenen waarom de beroepsgrond in laat
g. Bewijswaardering: vrij stadium is aangevoerd
Artikel 3: preprocessuele bewijsverzamelingsplicht. Ene partij meer c. Mogelijkheid voor andere partijen om te
bewijs of middelen dan ander: Compenseren (Deskundige) en reageren
substantiëringsplicht uit art. 8:32a. Levert soms spanning op met d. Processuele belangen van partijen over en
6:69 weer
