Samenvatting public policy
Probleem 1
Beleidvomingscyclus:
1. Agendasetting
Dit gebeurt met de gehele context/ policy universe van het onderwep, die bestaat uit
alle actoren die er mogelijk mee te maken hebben.
2. Formulering
Vindt plaats binnen de policy subsystems binnen het beleidsuniversum, die bestaan
uit actoren die adequate kennis hebben over hoe ze het probleem aan kunnen
pakken.
Hier worden verschillende plannen van aanpak gemaakt.
3. Keuzemoment/ besluitvorming
Vindt op politieke wijze plaats. Keuze welk plan van aanpak het beste is.
4. Implementatie
Uitvoering en monitoring. Wordt uitgevoerd door policy subsystem.
5. Evaluatie
Beleid evalueren: was het effectief? Waarom wel/ niet?
Wordt uitgevoerd door alle actoren binnen het policy universe.
Wordt ook welpolicy learning and change genoemd. Kan ook een 6e stap zijn die
feedback heet.
Vaak wordt de beleidscyclus niet ingezet maar gebeurt het identificeren en oplossen van het
probleem ad hoc.
4 perspectieven op beleid:
Rationeel perspectief
- Goal rationality, doelen behalen is heel belangrijk.
- Acties worden uitgevoerd door rationele actoren als gevolg van een kosten/ baten
afweging homo economicus.
o Bounded rationality, aangezien je nooit alle alternatieven en consequenties
kunt weten. Zo kies je niet altijd voor de meest rationele optie, maar voor de
meest bevredigende optie.
- Eisen: efficiënt en effectief.
- Informatie en kennis is van groot belang.
o Middelen voor effectief en efficiënt beleid zijn wetenschappelijke informatie
en rationele methoden.
- De aanpak is top-down, duidelijke scheiding tussen politici en ambtenaren.
- Voorbeeld: coronabeleid.
Politiek perspectief
- Focus ligt op macht van afhankelijke belanghebbenden, deze belanghebbenden
moeten tevreden zijn anders is het geen goed beleid. Belanghebbenden streven
vanuit eigenbelang.
- Hiervoor zijn politieke en strategische vaardigheden belangrijk.
o Connecting strategies = vormen van connecties en interacties tussen actoren.
, o Arranging strategies = (in)formele afspraken over de vorm van de interactie
tussen actoren.
o Content exploration = er moeten overeenkomende belangen gevonden
worden tussen de actoren om het eigenbelang voorbij te gaan.
o Process strategies = bestuderen en behouden van relaties tussen actoren.
- Criteria voor beleidsdoelen:
o Content criteria = is er consensus tussen actoren?
o Proces criteria = is het proces soepel verlopen? (M.b.t. interacties tussen
actoren).
o Netwerk criteria = beoordeelt de kwaliteit van het netwerk
netwerkmanagement.
- Voorbeeld: schipholbeleid.
Cultureel perspectief
- Beleidsvorming is een sociaal construct en wordt gevormd door frames, paradigma’s,
beelden en symbolen. Beleid is de uitkomst van interactie en gedeelde
betekenisgeving.
- De media heeft een belangrijke rol.
- Gezamenlijke sensemaking is essentieel.
- Voorbeeld: donorwet (geframed met de default option).
Institutioneel perspectief:
- Beleid wordt gemaakt binnen een structuur van formele en informele regels wat
zorgt voor stabiliteit.
- Beleid produceert beleid padafhankelijkheid.
- Mensen hebben weinig keuzevrijheid door alle regels, er is dus weinig agency.
- Eisen van beleid:
o Logic of consequence = werkt het en kan het toegepast worden, is het
effectief en efficiënt geweest?
o Logic of appropriateness = is er voldoende draagvlak en is de oplossing
legitiem, was de keuze gepast in de situatie?
- Regels worden geformuleerd om bepaalde waarden te beschermen. Ze zijn sociaal en
historisch ingebed in instituties.
- Voorbeeld: diversiteitsbeleid.
Kijk nog goed naar probleem 2 in stuvia samenvatting Jinkeo.
Probleem 2
Soorten agenda’s:
- Universele agenda = alle onderwerpen zijn belangrijk voor beleid.
- Publieke agenda = problemen die de maatschappij belangrijk vindt.
- Politieke/ institutionele agenda = onderwerpen die aandacht van de politiek vereisen
(regeerakkoord).
- Besluitvormingsagenda = onderwerpen worden vertaald naar concrete wetgeving en
beleid.
- Beleidsagenda = hier worden onderwerpen van de politieke- of
besluitvormingsagenda uitgevoerd.
Probleem 1
Beleidvomingscyclus:
1. Agendasetting
Dit gebeurt met de gehele context/ policy universe van het onderwep, die bestaat uit
alle actoren die er mogelijk mee te maken hebben.
2. Formulering
Vindt plaats binnen de policy subsystems binnen het beleidsuniversum, die bestaan
uit actoren die adequate kennis hebben over hoe ze het probleem aan kunnen
pakken.
Hier worden verschillende plannen van aanpak gemaakt.
3. Keuzemoment/ besluitvorming
Vindt op politieke wijze plaats. Keuze welk plan van aanpak het beste is.
4. Implementatie
Uitvoering en monitoring. Wordt uitgevoerd door policy subsystem.
5. Evaluatie
Beleid evalueren: was het effectief? Waarom wel/ niet?
Wordt uitgevoerd door alle actoren binnen het policy universe.
Wordt ook welpolicy learning and change genoemd. Kan ook een 6e stap zijn die
feedback heet.
Vaak wordt de beleidscyclus niet ingezet maar gebeurt het identificeren en oplossen van het
probleem ad hoc.
4 perspectieven op beleid:
Rationeel perspectief
- Goal rationality, doelen behalen is heel belangrijk.
- Acties worden uitgevoerd door rationele actoren als gevolg van een kosten/ baten
afweging homo economicus.
o Bounded rationality, aangezien je nooit alle alternatieven en consequenties
kunt weten. Zo kies je niet altijd voor de meest rationele optie, maar voor de
meest bevredigende optie.
- Eisen: efficiënt en effectief.
- Informatie en kennis is van groot belang.
o Middelen voor effectief en efficiënt beleid zijn wetenschappelijke informatie
en rationele methoden.
- De aanpak is top-down, duidelijke scheiding tussen politici en ambtenaren.
- Voorbeeld: coronabeleid.
Politiek perspectief
- Focus ligt op macht van afhankelijke belanghebbenden, deze belanghebbenden
moeten tevreden zijn anders is het geen goed beleid. Belanghebbenden streven
vanuit eigenbelang.
- Hiervoor zijn politieke en strategische vaardigheden belangrijk.
o Connecting strategies = vormen van connecties en interacties tussen actoren.
, o Arranging strategies = (in)formele afspraken over de vorm van de interactie
tussen actoren.
o Content exploration = er moeten overeenkomende belangen gevonden
worden tussen de actoren om het eigenbelang voorbij te gaan.
o Process strategies = bestuderen en behouden van relaties tussen actoren.
- Criteria voor beleidsdoelen:
o Content criteria = is er consensus tussen actoren?
o Proces criteria = is het proces soepel verlopen? (M.b.t. interacties tussen
actoren).
o Netwerk criteria = beoordeelt de kwaliteit van het netwerk
netwerkmanagement.
- Voorbeeld: schipholbeleid.
Cultureel perspectief
- Beleidsvorming is een sociaal construct en wordt gevormd door frames, paradigma’s,
beelden en symbolen. Beleid is de uitkomst van interactie en gedeelde
betekenisgeving.
- De media heeft een belangrijke rol.
- Gezamenlijke sensemaking is essentieel.
- Voorbeeld: donorwet (geframed met de default option).
Institutioneel perspectief:
- Beleid wordt gemaakt binnen een structuur van formele en informele regels wat
zorgt voor stabiliteit.
- Beleid produceert beleid padafhankelijkheid.
- Mensen hebben weinig keuzevrijheid door alle regels, er is dus weinig agency.
- Eisen van beleid:
o Logic of consequence = werkt het en kan het toegepast worden, is het
effectief en efficiënt geweest?
o Logic of appropriateness = is er voldoende draagvlak en is de oplossing
legitiem, was de keuze gepast in de situatie?
- Regels worden geformuleerd om bepaalde waarden te beschermen. Ze zijn sociaal en
historisch ingebed in instituties.
- Voorbeeld: diversiteitsbeleid.
Kijk nog goed naar probleem 2 in stuvia samenvatting Jinkeo.
Probleem 2
Soorten agenda’s:
- Universele agenda = alle onderwerpen zijn belangrijk voor beleid.
- Publieke agenda = problemen die de maatschappij belangrijk vindt.
- Politieke/ institutionele agenda = onderwerpen die aandacht van de politiek vereisen
(regeerakkoord).
- Besluitvormingsagenda = onderwerpen worden vertaald naar concrete wetgeving en
beleid.
- Beleidsagenda = hier worden onderwerpen van de politieke- of
besluitvormingsagenda uitgevoerd.
