Minor JA oefentoets
socialezekerheidsrecht en huurrecht
incl. uitwerkingen
Onderdeel socialezekerheidsrecht
Vraag 1 (er hoeven geen wettelijke bepalingen te worden genoemd)
a. Op ongewenste gedragingen van klanten met een uitkering op grond van een sociale verzekering
- men doet dingen die men niet had mogen doen, of laat dingen na die men wel had moeten doen
- kan worden gereageerd door ofwel het opleggen van een bestuurlijke boete, ofwel het opleggen
van een maatregel. Wanneer wordt welk instrument ingezet?
Antwoord:
Bij schenden van de inlichtingenplicht/ informatieverplichting wordt een bestuurlijke boete
opgelegd. Bij schending van andersoortige verplichtingen volgt een maatregel.
b. Op 1 januari 2013 trad de Wet huisbezoeken in werking. Welke veranderingen bracht deze wet
teweeg in situaties waarin een uitkeringsgerechtigde een huisbezoek, waarvoor geen redelijke
grond bestaat, weigert? Vergelijk voor de beantwoording van de vraag de situatie vanaf eind
2007, toen de informed consent jurisprudentie werd gewezen, met de situatie vanaf 1 januari
2013. Beperk je tot de gevolgen voor een AOW-uitkering.
Antwoord:
Tot 1 januari 2013 kon een uitkeringsgerechtigde, wanneer er geen redelijke grond was voor
het afleggen van een huisbezoek, dat huisbezoek weigeren zonder dat dat gevolgen had voor
zijn uitkering. Vanaf 1 januari 2013 kan aan de uitkeringsgerechtigde een huisbezoek
aangeboden worden, wanneer de uitkeringsgerechtigde niet in staat is om zijn woon- of
leefsituatie op een andere manier aan te tonen. Wanneer de uitkeringsgerechtigde dat aanbod
weigert kan dat ertoe leiden dat zijn uitkering wordt vastgesteld naar de gezinsnorm, dus 50%
van het minimumloon in de AOW.
c. In verband met de stijgende kosten voor de Wmo zijn gemeenten op zoek naar
bezuinigingsmogelijkheden. Sommige gemeenten denken erover om een aanvraag voor een
Wmo-voorziening af te wijzen wanneer de aanvrager beschikt over een zodanig inkomen of
vermogen dat de kosten zelf gedragen kunnen worden. De problemen kunnen in dergelijke
situaties op eigen kracht worden opgelost volgens deze gemeenten. Is deze werkwijze volgens
jou haalbaar?
Antwoordindicatie 1 c:
Zo’n werkwijze zou neerkomen op het invoeren van een inkomens en/of vermogenstoets in de
Wmo 2015. Dat is op basis van de huidige wet niet toegestaan. De huidige wet kent wel de
mogelijkheid om een eigen bijdrage te vragen. Zelfs wanneer die eigen bijdrage gelijk zou zijn
aan de kosten van de voorziening kan niet tot afwijzing worden overgegaan.
socialezekerheidsrecht en huurrecht
incl. uitwerkingen
Onderdeel socialezekerheidsrecht
Vraag 1 (er hoeven geen wettelijke bepalingen te worden genoemd)
a. Op ongewenste gedragingen van klanten met een uitkering op grond van een sociale verzekering
- men doet dingen die men niet had mogen doen, of laat dingen na die men wel had moeten doen
- kan worden gereageerd door ofwel het opleggen van een bestuurlijke boete, ofwel het opleggen
van een maatregel. Wanneer wordt welk instrument ingezet?
Antwoord:
Bij schenden van de inlichtingenplicht/ informatieverplichting wordt een bestuurlijke boete
opgelegd. Bij schending van andersoortige verplichtingen volgt een maatregel.
b. Op 1 januari 2013 trad de Wet huisbezoeken in werking. Welke veranderingen bracht deze wet
teweeg in situaties waarin een uitkeringsgerechtigde een huisbezoek, waarvoor geen redelijke
grond bestaat, weigert? Vergelijk voor de beantwoording van de vraag de situatie vanaf eind
2007, toen de informed consent jurisprudentie werd gewezen, met de situatie vanaf 1 januari
2013. Beperk je tot de gevolgen voor een AOW-uitkering.
Antwoord:
Tot 1 januari 2013 kon een uitkeringsgerechtigde, wanneer er geen redelijke grond was voor
het afleggen van een huisbezoek, dat huisbezoek weigeren zonder dat dat gevolgen had voor
zijn uitkering. Vanaf 1 januari 2013 kan aan de uitkeringsgerechtigde een huisbezoek
aangeboden worden, wanneer de uitkeringsgerechtigde niet in staat is om zijn woon- of
leefsituatie op een andere manier aan te tonen. Wanneer de uitkeringsgerechtigde dat aanbod
weigert kan dat ertoe leiden dat zijn uitkering wordt vastgesteld naar de gezinsnorm, dus 50%
van het minimumloon in de AOW.
c. In verband met de stijgende kosten voor de Wmo zijn gemeenten op zoek naar
bezuinigingsmogelijkheden. Sommige gemeenten denken erover om een aanvraag voor een
Wmo-voorziening af te wijzen wanneer de aanvrager beschikt over een zodanig inkomen of
vermogen dat de kosten zelf gedragen kunnen worden. De problemen kunnen in dergelijke
situaties op eigen kracht worden opgelost volgens deze gemeenten. Is deze werkwijze volgens
jou haalbaar?
Antwoordindicatie 1 c:
Zo’n werkwijze zou neerkomen op het invoeren van een inkomens en/of vermogenstoets in de
Wmo 2015. Dat is op basis van de huidige wet niet toegestaan. De huidige wet kent wel de
mogelijkheid om een eigen bijdrage te vragen. Zelfs wanneer die eigen bijdrage gelijk zou zijn
aan de kosten van de voorziening kan niet tot afwijzing worden overgegaan.
