De keten Bijzondere Bijstand van de gemeente X
NAAM
Cursistnummer:
15 december 2025
Module: Samenwerken in ketens en netwerken
Opleiding Beleidsadviseur Sociaal Domein
Bestuursacademie Nederland
Docent: Peet van de Loo
,Voorwoord
Met trots presenteer ik deze moduleopdracht over ‘Samenwerken in ketens en netwerken’. Dit is de vierde
moduleopdracht van de opleiding beleidsadviseur Sociaal Domein aan de Bestuursacademie. Een jaar
geleden, in december 2024, ben ik deze opleiding gestart als beleidsmedewerker Geldzorgen bij de
gemeente X. Het team waar ik werkzaam in ben is Sociale Leefomgeving. Mijn verantwoordelijkheden liggen
op het gebied van beleid geldzorgen, zoals armoede, minimaregelingen, schuldhulpverlening en de
toeslagenaffaire. Voor mijn functie als beleidsmedewerker Geldzorgen, ben ik 8 jaar lang werkzaam geweest
als Wmo consulent.
In deze moduleopdracht laat ik zien dat ik de kennis toe kan passen die ik geleerd heb in de opleiding, in
mijn werk als beleidsadviseur bij de gemeente X. In deze moduleopdracht heb ik een Quickscan met 8
verbeterpunten gemaakt voor mijn teammanager om te sturen op een succesvolle keten voor de uitvoering
van bijzondere bijstand. Met mijn advies wil ik een stap zetten in het versterken van de keten, de onderlinge
(duurzame) samenwerking, vertrouwen en de laagdrempelige toegang (alsmede maatwerk) van bijzondere
bijstand.
In juni 2025 is het beleidsplan Geldzorgen vastgesteld, waarbij het bereik vergroten van de
minimaregelingen (gebruik hiervan) een actiepunt is. Het blijkt dat gemeente X ruimhartige regelingen kent,
echter weten inwoners hier onvoldoende gebruik van te maken. In de Grondwet staat dat het waarborgen
van bestaanszekerheid een overheidstaak is en in dit kader is het ook belangrijk dat kwetsbare inwoners de
minimaregelingen, als bijzondere bijstand, weten te benutten. Hier is dan ook nog een slag in te slaan.out
In deze moduleopdracht heb ik laten zien dat ik afgelopen jaar een enorme ontwikkeling heb doorgemaakt,
alsmede mijn vaardigheden heb ontwikkeld, mede dankzij de Bestuursacademie. Ik laat met de opgedane
theorie zien dat ik dit in de praktijk kan brengen. Hierdoor kan ik mijn rol als beleidsadviseur sterker
neerzetten.
Veel leesplezier gewenst!
1
, Samenvatting
In deze moduleopdracht heb ik een Quickscan uitgevoerd, waaruit acht verbeterpunten zijn gekomen. Deze
Quickscan heb ik uitgewerkt voor mijn teammanager. In de gemeente X merken we dat kwetsbare inwoners
onvoldoende gebruik maken van de bijzondere bijstand en dat hierdoor geldzorgen toenemen. Daarbij is het
als regiegemeente des te belangrijker om een (duurzame) samenwerking te hebben ten behoeve van een
sterke keten voor de uitvoering van bijzondere bijstand, omdat de ondersteuning letterlijk op afstand zit.
De Quickscan gaat over de samenwerking van de keten van de gemeente X, organisatie W (integrale
toegang) en organisatie K voor de uitvoering van bijzondere bijstand. Ik heb een analyse gemaakt met de
vier bouwstenen van Willems, Linck & Kaats (2018): actoren, identiteit, ambitie en fundament. Ik ben ook
onderdeel van de keten, als beleidsmedewerker Geldzorgen. Vanuit dit taakveld ben ik onder andere
verantwoordelijk voor de uitvoering van bijzondere bijstand. De analyse van de keten vormt de basis voor het
plan van aanpak met verbeterpunten. Verbeterpunten zijn onder andere het versterken van de inhoudelijke
kennis van bijzondere bijstand bij sociaal raadsliedenwerk, duidelijke contactstructuur voor inwoners,
informatiecampagne, afwegingskader voor uitvoering bijzondere bijstand, Power BI-tool, capaciteits- en
middelenplan, opstellen werkafspraken en het inrichtingen van een structureel feedbacktraject. Op alle vier
de bouwstenen valt winst te behalen.
Ik adviseer dan ook de teammanager om commitment te geven op de acht verbeterpunten zodat de keten
versterkt wordt om duurzame samenwerking te hebben met de diverse deelnemende actoren. Hierdoor kan
het bereik van het de bijzondere bijstand onder de (kwetsbare) inwoners toenemen.
2