Week 1
De student kan:
1. uitleggen wat bestuursrecht is, de rechtsbronnen van het bestuursrecht beschrijven en het plaatsen
binnen het geheel van het recht;
2. uitleggen wat het legaliteits- en specialiteitsbeginsel inhouden en het belang van die beginselen
binnen het bestuursrecht toelichten;
3. de verhouding tussen het algemeen en bijzonder bestuursrecht aan de hand van een casus
toelichten en toepassen;
4. de kernbegrippen, zoals bestuursorgaan, bestuursbevoegdheid, belanghebbende en
bestuurshandeling uit het bestuursrecht toelichten en toepassen;
5. de structuur van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) toelichten en de van toepassing zijnde
artikelen van die wet toelichten en toepassen.
Hoofdstuk 1
1.1 Wat is bestuursrecht?
2 Het openbaar bestuur
behartigt het algemeen
belang
3 Algemeen belang
wat in ieders belang is
4
5 Bestuursrecht het
juridisch functioneren van
het openbaar bestuur en
zijn relatie tot de
,6 burger
7
8 Rechtsnormen regels
bestuursrecht:
9 o Organisatie openbaar
bestuur
10 o Verlenen van
bestuursbevoegdheden
aan bestuursorganen
11 o Rechtsnormen
waaraan het openbaar
bestuur zich moet houden
bij de uitoefening
12 van die
bestuursbevoegdheden
13 o Rechtsnormen die
gelden voor de burger en
, regels voor de
handhaving ervan
14 o Juridische
bescherming voor de
burger tegen het
optreden van het
openbaar bestuur
15
16 Het openbaar bestuur
kan
Het openbaar bestuur behartigt algemeen belang
Algemeen belang wat in ieders belang is
Bestuursrecht: het juridisch functioneren van het openbaar bestuur en zijn relatie tot de burger.
Rechtsnormen: Regels bestuursrecht
o Organisatie openbaar bestuur
o Verlenen van bestuursbevoegdheden aan bestuursorganen
o De rechtsnormen waaraan het openbaar bestuur zich moet houden bij de uitoefening van die
bestuursbevoegdheden
o Rechtsnormen die gelden voor de burger en regels voor de handhaving ervan
o De juridische bescherming van de burger tegen het optreden van het openbaar bestuur
1.2 Legaliteitsbeginsel en specialiteitsbeginsel
Legaliteitbeginsel: optreden mag alleen als dit in de wet is vastgelegd Art. 8 GW
Specialiteitsbeginsel: Beperkt de afweging van belangen tot het kader van de belangen waarvoor een speciale
wet is bedoeld
Voor het optreden van het openbaar bestuur is een grondslag in de wet nodig (legaliteitsbeginsel) en bij het
afwegen van de belangen moet het openbaar bestuur binnen het kader blijven van de toepasselijke wet
(specialiteitsbeginsel).