ANTWOORD 1.
De drie bestuursrechtelijke vragen die ik bij deze casus heb verzonnen,
zijn:
Valt het verplicht vervoeren van demonstranten in een bus onder
“vrijheidsontneming”, en zo ja, waarom? Het valt eronder
Bestaat er een wettelijke basis voor “vrijheidsontneming”, en zo ja,
waar staat deze dan?
Wat betekent dit precedent voor de behandeling van toekomstige
demonstranten?
Welke andere bestuursrechtelijke bevoegdheden had de
burgemeester kunnen gebruiken
Burgemeester heeft geen grondslag krachtens art. 175 Gemw voor
vrijheidsontneming
ANTWOORD 2.
2a. Bij de regulering van winkeltijden is er krachtens de
winkeltijdenwetgeving sprake van verticaal gelede normstelling, omdat er
in eerste instantie een wet is die de regulering van winkeltijden regelt.
Daarnaast is er ook een koninklijk besluit, afkomstig van de regering, die
de regulering van winkeltijden nader specificeert.
Verticaal gelede normstelling betekent dat de rechtsregels over een
bepaald onderwerp (in dit geval de winkeltijdenwetgeving) niet in één
enkele wet zijn vastgelegd, maar in een keten van regelingen op
verschillende niveaus.
1.Winkeltijdenwet
2.Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet (art. 8 Winkeltijdenwet)
3.Winkeltijdenverordening incl. vrijstelling (art. 3 lid 1 Winkeltijdenwet)
4.Individuele ontheffing incl. beperking en voorschriften (art. 3 lid 2
Winkeltijdenwet)
2b. Een winkel in de Gemeente Amsterdam mag zondag geopend zijn mits
er hiervoor vrijstelling is verleend. Men kan ook ontheffingen en bijzondere
vrijstellingen aanvragen voor specifieke gevallen, bijvoorbeeld indien een
winkel gelegen is op ten minste 250 meter van de publieksingang van een
ziekenhuis of verpleeghuis.