House of Lords reform

GESCHIEDENIS VAN HET PUBLIEK RECHT
Thema 5: House of Lords Reform


1. Schandalen
 Schandalen van 2015
- Lord Sewel – meeting met 2 prostituees
- Terecht in de media
- Politieke staart – tegen House of Lords
 Politieke crisis: conflict tussen regering (uitvoerende macht) en HoL




 September 2016: beperking van het aantal leden
- The Times: Our bloated lords need cutting down to size
 November 2016: hervormingspogingen stranden opnieuw
 Brexit: leave Article 50 bill alone to risk abolition Lords told  spanning regering
en House of Lords
 2019: schandalen over brexitpartij leden in House of Lords
 2020: Government’s bill suffers heavy HoL defeat + abolishing HoL
Middeleeuwen – 19de eeuw
1. Ontwikkeling voor de 19de eeuw
 14de eeuw: bicameraal susteem
- Lords: hoge adel en hoge clerus (oorspronkelijk in koninklijke raad)
- Commons: kleine adel en burgerij



1

,  16de eeuw: uitdrukking ‘House of Lords’ en (bevestiging van het) principe dat een
wetsontwerp door beide kamers moet zijn goedgekeurd om een rechtskrachtige
wet in formele zin te zijn
 Nieuwe Tijd: HoL oorspronkelijk politiek sterker dan Commons
 17de eeuw:
- 1649-1660 -- (Commonwealth afgeschaft)
- Restauratie: praktijk dat financiële wetteksten in de Commons
aangenomen niet gewijzigd worden door House of Lords
 18de eeuw – begin 19de eeuw: toevoeging van enkele Schotse en daarna Ierse Peers
2. Ontwikkeling in de 19de eeuw
 Geleidelijke democratisering van de Commons  teruggang van de invloed van
de House of Lords
 Maar: pogingen van House of Lords om democratische (kies)hervormingen af te
remmen of te beperken inspireren de Liberalen ertoe, het vetorecht van het House
of Lords inzake wetgeving te willen opheffen
 Van einde Middeleeuwen tot 19de eeuw: geleidelijke toename (altijd iemand om
de erven, dus enkel toevoegingen) van het aantal (erfelijke) Temporal Lords
(hoge adel)
- P.m. sedert Reformatie: 26 Anglicaanse bisschoppen (spiritual Lords)
- 1856-1876: toevoeging van rechterlijke Lords (Law Lords)
o Maar: Wensleydale Peerage Case
 1856: rechter Sir James Parke wordt voor het leven baron
(Wensleydale) gecreëerd
 Tegen mentaliteit van hoge adel in HoL  gevaarlijk
precedent (mensen vanwege professionele diensten
benoemen)
 Rechterlijke expertise House of Lords (rechterlijke
competenties)
 Experiment in life peerages (Lords for Life  niet erfelijk)
 Tegenkanting in House of Lords (onafhankelijkheid
rechtbanken, prestige, risico van grenzeloze nieuwe
benoemingen, etc.)




2