Crisisbeheer en noodplanning
RISICOBELEID
Waarom hebben we aandacht voor veiligheid?
o Behoefte aan veiligheid = basisbehoefte (‘Maslow’)
o Piramide van Maslow
We hebben nood aan regelmaat, orde, stabiliteit, rust,
voorspelbaarheid, …
Dat zorgt voor vertrouwen
Hoe dan ook gaan er ramp situaties zich voordoen, ookal was je
daarop voorbereid, en dat verbreekt dan die regelmaat
o “Basic Trust” staat daar tegenover (niet altijd: soms situaties waarin
verbroken)
Het vertrouwen dat we hebben in anderen
(Bv. de overheid) om ons te ondersteunen
o Binnen rampenwerking hebben we ook zo’n piramide: toont waar focus
moet liggen
Stel: je bent net ontsnapt aan brand, dan is 1e instantie niet om erkenning te
krijgen
ROL VAN DE OVERHEID
o Belgische grondwet:
Recht op veiligheid is niet expliciet opgenomen
o EVRM: art. 6 Recht op vrijheid én veiligheid
Sinds 1998 bindend voor alle leden van de Raad van Europa
o Verdrag betreffende de Europese Unie (art. 29)
“Het doel van de unie is erin gelegen de burgers in een ruimte van
vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid een hoog niveau van zekerheid
te verschaffen”
, INTEGRALE VEILIGHEID
Op vlak van crisisbeheer hebben we de:
A) Integrale aanpak
B) Multidisciplinaire aanpak
A) Integrale aanpak (= 5 elementen)
o Aandacht voor zowel proactie, preventie, preparatie, bestrijding en
nazorg!
B) Multidisciplinaire aanpak (= geïntegreerde aanpak)
o Gecoördineerd optreden van verschillende hulpverleningsdiensten (=
disciplines)
o Nood- en interventieplanning
o Niet 1 dienst die verantwoordelijk is voor een planning, het is een
samenwerking
Integrale aanpak:
1. Proactie
= Wegnemen van structurele oorzaken ter voorkoming van het
ontstaan van risico’s
= Zorgen dat het risico in eerste instantie al niet bestaat/niet kan
bestaan
Ruimtelijke ordening, infrastructuur, verbod op bepaalde activiteiten, … te
risicovol
Bv. Het event gaat niet door, dus het risico is ook ineens weg
o Gevaarlijke situaties uitsluiten, of tot een minimum kunnen herleiden
= Niet aanvaarden van de risico’s, het voorkomen
“Beter voorkomen dan genezen”
Maar niet alle risico’s kunnen voorkomen
worden dit leidt dan tot de preventie
2. Preventie
o Restrisico’s zo klein mogelijk houden
o Gevolgen van incidenten te beperken
o Maatregelen nemen om de risico’s die er nog (kunnen) zijn onder
controle te houden
Vb. stewards tijdens grote publieksevenementen
Vb. preventieve vaccinaties
Vb. brandveiligheidsvoorschriften
…
o Maar: risico’s blijven bestaan en zware ongevallen kunnen zich steeds
voordoen…
RISICOBELEID
Waarom hebben we aandacht voor veiligheid?
o Behoefte aan veiligheid = basisbehoefte (‘Maslow’)
o Piramide van Maslow
We hebben nood aan regelmaat, orde, stabiliteit, rust,
voorspelbaarheid, …
Dat zorgt voor vertrouwen
Hoe dan ook gaan er ramp situaties zich voordoen, ookal was je
daarop voorbereid, en dat verbreekt dan die regelmaat
o “Basic Trust” staat daar tegenover (niet altijd: soms situaties waarin
verbroken)
Het vertrouwen dat we hebben in anderen
(Bv. de overheid) om ons te ondersteunen
o Binnen rampenwerking hebben we ook zo’n piramide: toont waar focus
moet liggen
Stel: je bent net ontsnapt aan brand, dan is 1e instantie niet om erkenning te
krijgen
ROL VAN DE OVERHEID
o Belgische grondwet:
Recht op veiligheid is niet expliciet opgenomen
o EVRM: art. 6 Recht op vrijheid én veiligheid
Sinds 1998 bindend voor alle leden van de Raad van Europa
o Verdrag betreffende de Europese Unie (art. 29)
“Het doel van de unie is erin gelegen de burgers in een ruimte van
vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid een hoog niveau van zekerheid
te verschaffen”
, INTEGRALE VEILIGHEID
Op vlak van crisisbeheer hebben we de:
A) Integrale aanpak
B) Multidisciplinaire aanpak
A) Integrale aanpak (= 5 elementen)
o Aandacht voor zowel proactie, preventie, preparatie, bestrijding en
nazorg!
B) Multidisciplinaire aanpak (= geïntegreerde aanpak)
o Gecoördineerd optreden van verschillende hulpverleningsdiensten (=
disciplines)
o Nood- en interventieplanning
o Niet 1 dienst die verantwoordelijk is voor een planning, het is een
samenwerking
Integrale aanpak:
1. Proactie
= Wegnemen van structurele oorzaken ter voorkoming van het
ontstaan van risico’s
= Zorgen dat het risico in eerste instantie al niet bestaat/niet kan
bestaan
Ruimtelijke ordening, infrastructuur, verbod op bepaalde activiteiten, … te
risicovol
Bv. Het event gaat niet door, dus het risico is ook ineens weg
o Gevaarlijke situaties uitsluiten, of tot een minimum kunnen herleiden
= Niet aanvaarden van de risico’s, het voorkomen
“Beter voorkomen dan genezen”
Maar niet alle risico’s kunnen voorkomen
worden dit leidt dan tot de preventie
2. Preventie
o Restrisico’s zo klein mogelijk houden
o Gevolgen van incidenten te beperken
o Maatregelen nemen om de risico’s die er nog (kunnen) zijn onder
controle te houden
Vb. stewards tijdens grote publieksevenementen
Vb. preventieve vaccinaties
Vb. brandveiligheidsvoorschriften
…
o Maar: risico’s blijven bestaan en zware ongevallen kunnen zich steeds
voordoen…
