JEUGDRECHT EN JEUGDBESCHERMING SEMESTER
1
HOOFDSTUK 1: INLEIDING ROND HET ONTSTAAN VAN DE
JEUGDBESCHERMING IN BELGIË
Geen data van school kennen
MOF: misdrijf omschreven feit onderverdeling 3 soorten misdrijf:
1) Misdaad: zwaarste soort vb. moord
Gevangenisstraf
Beoordeeld door Hof van Assisen (volksjury)
2) Wanbedrijf
Rechtbank: correctionele rechtbank (8dagen tot 5 jaar gevangenisstraf)
3) Overtreding
Politierechtbank
Wil je zeker weten welk straf het is, dan kijken naar het strafrechtboek.
Jeugdrechter komt maar tussen tot 18 jaar (minderjarigen)
- Jongeren die zich bevinden in een VOS
- Jongeren die een MOF hebben gepleegd
Nu: rechten van kinderen/jongeren zijn gewaarborgd, welbepaalde
bescherming op verschillende vlakken:
- Recht op onderwijs, huisvesting, gezondheidszorg, … vastgelegd in
Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK)
- Aangepaste maatregelen & straffen wanneer de jongere een misdrijf
begaat
- Hulpverlening in een verontrustende opvoedingssituatie
- Specifieke rechtswaarborgen wanneer een minderjarige in de jeugdhulp
terechtkomt
Geen evidente zaak want eerste beschermingswet pas in 1912
Categoriaal beleid is recent, men maakt een onderscheid tussen
categorieën, in dit geval tussen een kind en een volwassene
Vooreerst is het belangrijk te weten dat cultuur wordt overgedragen door twee
processen:
1) Het proces van socialisatie: het zich eigen maken van waarden & normen
die in een maatschappij aanwezig zijn en gelden als de norm van die
maatschappij
2) Het proces van sociale controle: straffen & bestraffen als de norm van een
maatschappij niet wordt nageleefd, zowel formeel als informeel
Processen zorgen voor evolutie dit ook wat betreft ons onderwerp
Belang van Verlichting met opkomst van wetenschappen zoals
criminologie, penologie, psychologie
Kijken door gebruik te maken van:
Geschiedschrijving = vertrekken vanuit verleden
Chronocentrisme = de nu bestaande middenklasse wordt als norm
genomen voor de menselijke ontwikkeling doorheen alle tijden en op alle
plaatsen
1. ONTSTAAN VAN EEN CATEGORIAAL BELEID
1.1 EVOLUTIE VAN DE SOCIALISATIE
, Kinderen worden eeuwen beschouwd als een ‘volwassene’ met hier en
daar uitzonderingen
Recente sociale constructie
Verlichting is bepalend voor het categoriaal beleid
- Nog-niet positie: nog-niet verantwoordelijk, nog-niet zelfstandig, …
- Weten nog niet het verschil tussen goed en kwaad
- Toekomst, vooruitgang, ratio staat centraal
2 mensbeelden in Verlichting:
1) Volwassene: kent zijn lot
2) Kind: kneedbaar, maakbaar, evolueerbaar
1.1.1 GEEN KINDBEELD
Tot 7 jaar beschouwd als last, ding na 7 jaar werden ze beschouwd als
volwassene & werden ze ook ingeschakeld in de leefwereld van de
volwassen
Ervoor praktijken die aantonen dat er geen belang gehecht wordt aan
kinderen
Afwezig kindbeeld in Oudheid: kleine volwassenen
- Achterlaten van kinderen (meisjes & kinderen met beperkingen eerst)
- Offeren aan Godheid
- Als afval weggooien op de mesthoop
Ook recentelijk (17de – 18de eeuw) geen kindbeeld
- Hogere klasse schakelde voedsters in dus weinig aandacht & hoge
kindersterfte of was dit omgekeerd?
- Praktijken die nu heden ten dage in onze ogen barbaars overkomen
Onhygiënische omstandigheden, geen voorbehoedsmiddelen, ziektes
leidden tot hoge kindersterfte & dus geen aandacht
Meisjes waren minder waard & dit zal zich verder manifesteren doorheen
de geschiedenis
Vanaf 7 jaar als volwassenen beschouwd in alle aspecten van het sociale
leven
- Jongens vertoefden in leerscholen
- Meisjes bleven thuis om het huishouden te leren
1.1.2 AANZET TOT EEN KINDBEELD
16de eeuw licht onderscheid die zich vooral manifesteerde bij de jongens
uit de hogere klassen
- Vertoefden in scholen om kennis te vergaren
Mensbeelden ontstonden cfr. Romantici en Moralisten
Verlichtingsperiode is cruciaal!! Onder de impuls van de verlichting
werden kinderen meer en meer een aparte groep met eigen kenmerken &
eigen gedragingen
- Er ontstond een 2-delig in de visie op de ontwikkeling van de mens:
1) Een over het kind dat men nog moet opvoeden & dus moet
afschermen van de maatschappij
2) Dat van een volwassene die zijn lot & rol in de maatschappij kent
- Ontstaan van sociogenese = het op grond van maatschappelijke
verandering apart gaan zien van volwassenen en kinderen
- Ontstaan van psychogenese = eigenschappen worden specifiek aan
kinderen toegeschreven, worden op een bepaald moment ontdekt &
vanaf dan beschouwd als eigen aan kinderen & over geaccentueerd in
relatie met kinderen
- Ontstaan van verschillende fases binnen het kind-zijn
, - Ontstaan van eigen afdelingen binnen de wetenschappen zoals
pediatrie
- Ontstaan van kinderwetten
o Verbod op kinderarbeid
o Wet op leerplicht
o Wie was hiermee gebaat?
1.1.3 HUIDIG KINDBEELD
Krachtig persoon met eigen mogelijkheden
Kijken naar het ‘kunnen’
Verschillende ontwikkelingsfases met eigen mogelijkheden en beperkingen
Fases van kinderen/jongeren verschillen kwalitatief van volwassenen
Afsluiten van volwassenwereld
1.2 EVOLUTIE VAN DE SOCIALE CONTROLE
Gaat over bestraffing
Geen onderscheid volwassene/kind
Uitzonderlijk door pater families, praetor & Godheid (willekeurig!)
Verlichting brengt terug soelaas
1.2.1 VROEGE TIJDEN TOT VERLICHTING
Oud-Romeinse recht (500 na Chr): wet der WII tafelen
- Uitzondering met betrekking tot onmondigen/ niet huwbaar
- Onderscheid tussen opzettelijke & onopzettelijke daden
Klassieke tijdvak (300 na Chr): meer verduidelijken door waarneembare
gegevens
- Geslachtsrijpheid/ sluwheid
- Oordeel des onderscheid cfr. Huidig strafrecht
Val van het Romeinse Rijk
- Familiale solidariteit pater familias bepaalde of er al dan niet een
onderscheid was tussen kinderen & volwassenen
- Recht spreken: elk volk/stam eigen gewoontes
11e eeuw
- Heropflakkering Romeins Recht aandacht onderscheid kind keert
terug
13e eeuw: opkomst van staten
- Drang naar centralisatie, openbare orde & rust
o Dus staatsfunctie die regels oplegde
o Aanzet tot accusatoir berechten itt inquisitoir
Accusatoir = meer rechten voor beklaagden, verdedigen,
je wordt gehoord
Inquisitoir = inquiqitie: rechter beslist vanuit een alleen
zetelende opinie
o Aanstellen van rechters
1532 ‘Constitutio Criminalis Carlinae’
- Waarbij het uitzonderlijke principe van de verzachting van een straf
voor kinderen werd ingevoerd
- L’usage de raison dus andere bestraffing voor kinderen & volwassenen
1.2.2 VERLICHTING
Tegen wrede & barbaarse straffen; Ancien Regime
Rede, toekomst, recht, ethiek, … staan centraal
Maakbaarheid van het leven cfr. Darwin
Kennis vergaren
, Techniek veroveren door wetenschappelijke inzichten met als gevolg
mechanisering & opstart van fabrieken (industriële revolutie)
Exacte & positieve feiten halen het van het gevoelsmatige denken
Sociale ontreddering door uitbuiting van de arbeiders
Kinderverwaarlozing & kinderarbeid
- Overheid grijpt in
- Tegenkantingen door verschillende actoren
Opkomst socialisme
- Arbeiders meer rechten geven & zekerheid
- Tegenacties van de burgerij cfr. morele controle
Verlichte denkers
- Rousseau, Montesquieu, Voltaire
- Denken over straffen & bestraffing
- Rechtvaardigheid van straffen
1.2.3 TENDENSEN VANAF VERLICHTING
1.2.3.1 KLASSIEKE CRIMINOLOGISCHE SCHOOL (18E EEUW)
Tegen de repressieve, wrede, onmenselijke & onrechtvaardige straffen
vanuit Ancien Regime
Belang van efficiënte, rechtvaardige & menselijke straffen
Rechten van de mens
Kenmerken van klassieke criminologische school:
1) Wilsautonomie = mens als rationeel wezen kiest bewust voor het goede
of het kwade; ze wegen altijd de lusten tegenover de lasten af
2) Morele aansprakelijkheid = in die keuze is men persoonlijk & volledig
verantwoordelijk
3) Legaliteitsbeginsel = wil het strafrecht efficiënt & effectief zijn, dan
moet men de strafbare feiten in een wet vermeden, alsook hun straf
(‘nulla poena, nulle crimen sine lege’)
4) Proportionaliteitsbeginsel = straffen mogen niet zwaarder zijn dan
noodzakelijk om de dader moreel te beïnvloeden zwaar feit verdient
een zware straf, een licht feit een lichte straf
5) Gelijkheidsbeginsel = men moet het strafrecht toepassen op alle leden
van de maatschappij, ongeacht rang, stand of klasse
De straf kreeg 3 verschillende functies:
1) Vergelding: genoegdoening, lasten zijn zwaarder dan de lusten
2) Afschrikking: andere misdrijven voorkomen
3) Morele verbetering: door de straf zou de dader tot inzicht komen & zijn
gedrag veranderen (resocialiserende functie)
Focust zich op ‘het misdrijf’
Invoeren van strafrechtelijke minderjarigheid door legaliteitsbeginsel en
morele aansprakelijkheid
1791 invoeren van strafrechtelijke minderjarigheid in Code pénal de la
Monarchie Française
In België 1867 invoeren strafrechtelijke minderjarigheid in Strafwetboek
Verschillende kritieken op deze school
- Focussen zich op de daad & dader, en de persoon als delinquent vergat
1.2.3.2 HET POSITIVISME (19E EEUW)
Observatie & waarneming bleven de methoden bij uitstek & men zocht
altijd naar positieve & exacte feiten
Verklaren van sociale veranderingen zoals armoede, uitbuiting, … om aldus
oplossingen te zoeken & te vinden om de Verlichte Maatschappij vorm te
geven
1
HOOFDSTUK 1: INLEIDING ROND HET ONTSTAAN VAN DE
JEUGDBESCHERMING IN BELGIË
Geen data van school kennen
MOF: misdrijf omschreven feit onderverdeling 3 soorten misdrijf:
1) Misdaad: zwaarste soort vb. moord
Gevangenisstraf
Beoordeeld door Hof van Assisen (volksjury)
2) Wanbedrijf
Rechtbank: correctionele rechtbank (8dagen tot 5 jaar gevangenisstraf)
3) Overtreding
Politierechtbank
Wil je zeker weten welk straf het is, dan kijken naar het strafrechtboek.
Jeugdrechter komt maar tussen tot 18 jaar (minderjarigen)
- Jongeren die zich bevinden in een VOS
- Jongeren die een MOF hebben gepleegd
Nu: rechten van kinderen/jongeren zijn gewaarborgd, welbepaalde
bescherming op verschillende vlakken:
- Recht op onderwijs, huisvesting, gezondheidszorg, … vastgelegd in
Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK)
- Aangepaste maatregelen & straffen wanneer de jongere een misdrijf
begaat
- Hulpverlening in een verontrustende opvoedingssituatie
- Specifieke rechtswaarborgen wanneer een minderjarige in de jeugdhulp
terechtkomt
Geen evidente zaak want eerste beschermingswet pas in 1912
Categoriaal beleid is recent, men maakt een onderscheid tussen
categorieën, in dit geval tussen een kind en een volwassene
Vooreerst is het belangrijk te weten dat cultuur wordt overgedragen door twee
processen:
1) Het proces van socialisatie: het zich eigen maken van waarden & normen
die in een maatschappij aanwezig zijn en gelden als de norm van die
maatschappij
2) Het proces van sociale controle: straffen & bestraffen als de norm van een
maatschappij niet wordt nageleefd, zowel formeel als informeel
Processen zorgen voor evolutie dit ook wat betreft ons onderwerp
Belang van Verlichting met opkomst van wetenschappen zoals
criminologie, penologie, psychologie
Kijken door gebruik te maken van:
Geschiedschrijving = vertrekken vanuit verleden
Chronocentrisme = de nu bestaande middenklasse wordt als norm
genomen voor de menselijke ontwikkeling doorheen alle tijden en op alle
plaatsen
1. ONTSTAAN VAN EEN CATEGORIAAL BELEID
1.1 EVOLUTIE VAN DE SOCIALISATIE
, Kinderen worden eeuwen beschouwd als een ‘volwassene’ met hier en
daar uitzonderingen
Recente sociale constructie
Verlichting is bepalend voor het categoriaal beleid
- Nog-niet positie: nog-niet verantwoordelijk, nog-niet zelfstandig, …
- Weten nog niet het verschil tussen goed en kwaad
- Toekomst, vooruitgang, ratio staat centraal
2 mensbeelden in Verlichting:
1) Volwassene: kent zijn lot
2) Kind: kneedbaar, maakbaar, evolueerbaar
1.1.1 GEEN KINDBEELD
Tot 7 jaar beschouwd als last, ding na 7 jaar werden ze beschouwd als
volwassene & werden ze ook ingeschakeld in de leefwereld van de
volwassen
Ervoor praktijken die aantonen dat er geen belang gehecht wordt aan
kinderen
Afwezig kindbeeld in Oudheid: kleine volwassenen
- Achterlaten van kinderen (meisjes & kinderen met beperkingen eerst)
- Offeren aan Godheid
- Als afval weggooien op de mesthoop
Ook recentelijk (17de – 18de eeuw) geen kindbeeld
- Hogere klasse schakelde voedsters in dus weinig aandacht & hoge
kindersterfte of was dit omgekeerd?
- Praktijken die nu heden ten dage in onze ogen barbaars overkomen
Onhygiënische omstandigheden, geen voorbehoedsmiddelen, ziektes
leidden tot hoge kindersterfte & dus geen aandacht
Meisjes waren minder waard & dit zal zich verder manifesteren doorheen
de geschiedenis
Vanaf 7 jaar als volwassenen beschouwd in alle aspecten van het sociale
leven
- Jongens vertoefden in leerscholen
- Meisjes bleven thuis om het huishouden te leren
1.1.2 AANZET TOT EEN KINDBEELD
16de eeuw licht onderscheid die zich vooral manifesteerde bij de jongens
uit de hogere klassen
- Vertoefden in scholen om kennis te vergaren
Mensbeelden ontstonden cfr. Romantici en Moralisten
Verlichtingsperiode is cruciaal!! Onder de impuls van de verlichting
werden kinderen meer en meer een aparte groep met eigen kenmerken &
eigen gedragingen
- Er ontstond een 2-delig in de visie op de ontwikkeling van de mens:
1) Een over het kind dat men nog moet opvoeden & dus moet
afschermen van de maatschappij
2) Dat van een volwassene die zijn lot & rol in de maatschappij kent
- Ontstaan van sociogenese = het op grond van maatschappelijke
verandering apart gaan zien van volwassenen en kinderen
- Ontstaan van psychogenese = eigenschappen worden specifiek aan
kinderen toegeschreven, worden op een bepaald moment ontdekt &
vanaf dan beschouwd als eigen aan kinderen & over geaccentueerd in
relatie met kinderen
- Ontstaan van verschillende fases binnen het kind-zijn
, - Ontstaan van eigen afdelingen binnen de wetenschappen zoals
pediatrie
- Ontstaan van kinderwetten
o Verbod op kinderarbeid
o Wet op leerplicht
o Wie was hiermee gebaat?
1.1.3 HUIDIG KINDBEELD
Krachtig persoon met eigen mogelijkheden
Kijken naar het ‘kunnen’
Verschillende ontwikkelingsfases met eigen mogelijkheden en beperkingen
Fases van kinderen/jongeren verschillen kwalitatief van volwassenen
Afsluiten van volwassenwereld
1.2 EVOLUTIE VAN DE SOCIALE CONTROLE
Gaat over bestraffing
Geen onderscheid volwassene/kind
Uitzonderlijk door pater families, praetor & Godheid (willekeurig!)
Verlichting brengt terug soelaas
1.2.1 VROEGE TIJDEN TOT VERLICHTING
Oud-Romeinse recht (500 na Chr): wet der WII tafelen
- Uitzondering met betrekking tot onmondigen/ niet huwbaar
- Onderscheid tussen opzettelijke & onopzettelijke daden
Klassieke tijdvak (300 na Chr): meer verduidelijken door waarneembare
gegevens
- Geslachtsrijpheid/ sluwheid
- Oordeel des onderscheid cfr. Huidig strafrecht
Val van het Romeinse Rijk
- Familiale solidariteit pater familias bepaalde of er al dan niet een
onderscheid was tussen kinderen & volwassenen
- Recht spreken: elk volk/stam eigen gewoontes
11e eeuw
- Heropflakkering Romeins Recht aandacht onderscheid kind keert
terug
13e eeuw: opkomst van staten
- Drang naar centralisatie, openbare orde & rust
o Dus staatsfunctie die regels oplegde
o Aanzet tot accusatoir berechten itt inquisitoir
Accusatoir = meer rechten voor beklaagden, verdedigen,
je wordt gehoord
Inquisitoir = inquiqitie: rechter beslist vanuit een alleen
zetelende opinie
o Aanstellen van rechters
1532 ‘Constitutio Criminalis Carlinae’
- Waarbij het uitzonderlijke principe van de verzachting van een straf
voor kinderen werd ingevoerd
- L’usage de raison dus andere bestraffing voor kinderen & volwassenen
1.2.2 VERLICHTING
Tegen wrede & barbaarse straffen; Ancien Regime
Rede, toekomst, recht, ethiek, … staan centraal
Maakbaarheid van het leven cfr. Darwin
Kennis vergaren
, Techniek veroveren door wetenschappelijke inzichten met als gevolg
mechanisering & opstart van fabrieken (industriële revolutie)
Exacte & positieve feiten halen het van het gevoelsmatige denken
Sociale ontreddering door uitbuiting van de arbeiders
Kinderverwaarlozing & kinderarbeid
- Overheid grijpt in
- Tegenkantingen door verschillende actoren
Opkomst socialisme
- Arbeiders meer rechten geven & zekerheid
- Tegenacties van de burgerij cfr. morele controle
Verlichte denkers
- Rousseau, Montesquieu, Voltaire
- Denken over straffen & bestraffing
- Rechtvaardigheid van straffen
1.2.3 TENDENSEN VANAF VERLICHTING
1.2.3.1 KLASSIEKE CRIMINOLOGISCHE SCHOOL (18E EEUW)
Tegen de repressieve, wrede, onmenselijke & onrechtvaardige straffen
vanuit Ancien Regime
Belang van efficiënte, rechtvaardige & menselijke straffen
Rechten van de mens
Kenmerken van klassieke criminologische school:
1) Wilsautonomie = mens als rationeel wezen kiest bewust voor het goede
of het kwade; ze wegen altijd de lusten tegenover de lasten af
2) Morele aansprakelijkheid = in die keuze is men persoonlijk & volledig
verantwoordelijk
3) Legaliteitsbeginsel = wil het strafrecht efficiënt & effectief zijn, dan
moet men de strafbare feiten in een wet vermeden, alsook hun straf
(‘nulla poena, nulle crimen sine lege’)
4) Proportionaliteitsbeginsel = straffen mogen niet zwaarder zijn dan
noodzakelijk om de dader moreel te beïnvloeden zwaar feit verdient
een zware straf, een licht feit een lichte straf
5) Gelijkheidsbeginsel = men moet het strafrecht toepassen op alle leden
van de maatschappij, ongeacht rang, stand of klasse
De straf kreeg 3 verschillende functies:
1) Vergelding: genoegdoening, lasten zijn zwaarder dan de lusten
2) Afschrikking: andere misdrijven voorkomen
3) Morele verbetering: door de straf zou de dader tot inzicht komen & zijn
gedrag veranderen (resocialiserende functie)
Focust zich op ‘het misdrijf’
Invoeren van strafrechtelijke minderjarigheid door legaliteitsbeginsel en
morele aansprakelijkheid
1791 invoeren van strafrechtelijke minderjarigheid in Code pénal de la
Monarchie Française
In België 1867 invoeren strafrechtelijke minderjarigheid in Strafwetboek
Verschillende kritieken op deze school
- Focussen zich op de daad & dader, en de persoon als delinquent vergat
1.2.3.2 HET POSITIVISME (19E EEUW)
Observatie & waarneming bleven de methoden bij uitstek & men zocht
altijd naar positieve & exacte feiten
Verklaren van sociale veranderingen zoals armoede, uitbuiting, … om aldus
oplossingen te zoeken & te vinden om de Verlichte Maatschappij vorm te
geven