INSTELLINGEN VAN DE EUROPESE UNIE
Inleiding tot het Internationaal en Europees recht
Vubrechten
, Instellingen van de Europese Unie
Europese Raad Europees Parlement
Samenstelling - Staatshoofden en regeringsleiders van de 28 lidstaten (België: Michel) 1979: rechtstreeks verkozen door burgers voor periode van 5 jaar
- Voorzitter Europese Raad (Donald Tusk) Door Verdrag van Lissabon: aantal parlementsleden is beperkt tot 750 +
- Voorzitter van de Europese Commissie (Jean-Claude Juncker) voorzitter (NU: Antonio Tajani)
- Buitenlandse aangelegenheden aan bod: hoge vertegenwoordiger Aantal leden dat mag worden afgevaardigd: afh. grootte lidstaten MAAR
voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid zit ook mee aan tafel max aantal is 96 (enkel Duitsland heeft er 96) en min 6 (Letland, Cyprus)
Samenkomst minstens 4 keer per jaar te Brussel verdragsbasis sinds
1986 Indeling: volgens politieke fractie liberale, christen-democraten,
Voorzitter: benoemd voor 2,5 jaar (niet meer een land dat voorzitter socialisten, groen, …
wordt voor 6 maanden) sinds Verdrag van Lissabon Ook indeling volgens kleinere commissies
= administratieve en coördinerende functie + gezicht EU Samenkomst: Brussel (vooral administratief werk door MEP in Brussel),
en discussie in Straatsburg
Bevoegdheden Hoogste beleidsbepalend orgaan van de EU + gegroeid buiten de !! Bevoegdheden parlement groeien: mensen vinden parlement te
verdragen (informele oprichting 1974, verdragsbasis 1986): ondemocratisch van adviserend naar wetgevend orgaan !!
- Politieke controle: toezicht op EU instellingen, waarnemers sturen
- Uiteenzetten grote lijnen samenwerking naar verkiezingen, kiezen voorzitter en goedkeuring geven aan
- Bij problemen de knoop doorhakken andere commissarissen, goedkeuring verlenen over EU-begroting,
- Impulsen voor verdere ontwikkeling behandelen petities van burgers
- Algemene politieke beleidslijnen en prioriteiten vastleggen
- Specifieke bevoegdheden - Wetgevende bevoegdheid: goedkeuren EU-wetgeving o.b.v.
voorstellen Europese Commissie, beslissen toetreding nieuwe
staten, internationale overeenkomsten
- Budgettair: begroting EU vaststellen samen met de Raad, begroting
op lange termijn goedkeuren
Besluitvorming/ Besluiten bij consensus MAAR bij specifieke gevallen: vastgelegd in EU- Gewone wetgevingsprocedure: voorstel EU com. eerste lezing
belangen verdragen eenparigheid stemmen/ gekwalificeerde meerderheid Parlement en Raad tweede lezing Parlement tweede lezing Raad
!! Juncker en Tusk stemmen niet mee !! bemiddeling derde lezing: geen indiening meer van
amendementen + Parlement: stemmen met volstrekte meerderheid en
Behartigen belangen burgers Raad met gekwalificeerde beiden akkoord: aangenomen wet
2
Inleiding tot het Internationaal en Europees recht
Vubrechten
, Instellingen van de Europese Unie
Europese Raad Europees Parlement
Samenstelling - Staatshoofden en regeringsleiders van de 28 lidstaten (België: Michel) 1979: rechtstreeks verkozen door burgers voor periode van 5 jaar
- Voorzitter Europese Raad (Donald Tusk) Door Verdrag van Lissabon: aantal parlementsleden is beperkt tot 750 +
- Voorzitter van de Europese Commissie (Jean-Claude Juncker) voorzitter (NU: Antonio Tajani)
- Buitenlandse aangelegenheden aan bod: hoge vertegenwoordiger Aantal leden dat mag worden afgevaardigd: afh. grootte lidstaten MAAR
voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid zit ook mee aan tafel max aantal is 96 (enkel Duitsland heeft er 96) en min 6 (Letland, Cyprus)
Samenkomst minstens 4 keer per jaar te Brussel verdragsbasis sinds
1986 Indeling: volgens politieke fractie liberale, christen-democraten,
Voorzitter: benoemd voor 2,5 jaar (niet meer een land dat voorzitter socialisten, groen, …
wordt voor 6 maanden) sinds Verdrag van Lissabon Ook indeling volgens kleinere commissies
= administratieve en coördinerende functie + gezicht EU Samenkomst: Brussel (vooral administratief werk door MEP in Brussel),
en discussie in Straatsburg
Bevoegdheden Hoogste beleidsbepalend orgaan van de EU + gegroeid buiten de !! Bevoegdheden parlement groeien: mensen vinden parlement te
verdragen (informele oprichting 1974, verdragsbasis 1986): ondemocratisch van adviserend naar wetgevend orgaan !!
- Politieke controle: toezicht op EU instellingen, waarnemers sturen
- Uiteenzetten grote lijnen samenwerking naar verkiezingen, kiezen voorzitter en goedkeuring geven aan
- Bij problemen de knoop doorhakken andere commissarissen, goedkeuring verlenen over EU-begroting,
- Impulsen voor verdere ontwikkeling behandelen petities van burgers
- Algemene politieke beleidslijnen en prioriteiten vastleggen
- Specifieke bevoegdheden - Wetgevende bevoegdheid: goedkeuren EU-wetgeving o.b.v.
voorstellen Europese Commissie, beslissen toetreding nieuwe
staten, internationale overeenkomsten
- Budgettair: begroting EU vaststellen samen met de Raad, begroting
op lange termijn goedkeuren
Besluitvorming/ Besluiten bij consensus MAAR bij specifieke gevallen: vastgelegd in EU- Gewone wetgevingsprocedure: voorstel EU com. eerste lezing
belangen verdragen eenparigheid stemmen/ gekwalificeerde meerderheid Parlement en Raad tweede lezing Parlement tweede lezing Raad
!! Juncker en Tusk stemmen niet mee !! bemiddeling derde lezing: geen indiening meer van
amendementen + Parlement: stemmen met volstrekte meerderheid en
Behartigen belangen burgers Raad met gekwalificeerde beiden akkoord: aangenomen wet
2
