04.12.2015 Les 8 Socialezekerheidsrecht Prof. dr. F. Louckx
Socialezekerheidsrecht
Regelingen inzake sociale bijstand (Enkel slides, syllabus dient geactualiseerd te worden)
Inhoud:
DEEL I:
- Inkomensgarantie ouderen
- Gewaarborgde gezinsbijslagen
- Tegemoetkomingen personen met een handicap
- Recht op maatschappelijke integratie en leefloon
DEEL II:
- Maatschappelijke dienstverlening
Hoofdstuk 14: Inkomensgarantie voor ouderen
Ontwikkeling en regelgeving
De oorsprong van deze regeling is het gewaarborgd inkomen voor bejaarden. Deze rechtsfiguur
kenden wij vanaf 1969. De bedoeling was de mensen die de pensioengerechtigde leeftijd bereiken,
wanneer zij geen tot weinig pensioen hebben, een prestatie toe te kennen.
In 2001 is er een aangepaste regeling opgesteld omtrent de regeling van de inkomensgarantie.
Men heeft getracht ook rekening te houden met de gezinssituatie van de betrokkene. Door middel
van problemen tijdens de toepassing, is de wet herhaaldelijk gewijzigd.
Basiswetgeving: Wet van 22 maart 2001 tot instelling van een inkomensgarantie voor ouderen
Administratieve en financiële organisatie
De toekenning van een inkomensgarantie voor ouderen veronderstelt ofwel een ambtshalve
onderzoek ofwel een aanvraag. Na de aanvraag van het pensioen of het bereik van de
pensioengerechtigde leeftijd door een bruggepensioneerde wordt het ambtshalve onderzoek
gevoerd.
De aanvraag kan men doen bij het gemeentebestuur, bij de Rijksdienst voor Pensioenen of online
op de website www.pensioenaanvraag.be. Bij aanvraag van pensioen bij de RVP gaat men
onderzoeken of men in aanmerking komt. De polyvalentie van de aanvraag is dat men reflecteert
naar zowel de rechten op pensioen als de rechten op inkomensgarantie.
De beslissing wordt genomen binnen de RVP en deze zal ook de inkomensgarantie uitkeren
wanneer de aanvraag hierop gerechtigd is. De uitbetaling van de prestaties komt voort uit de
middelen die zijn toegewezen uit de opbrengst van belastingen.
Het is niet noodzakelijk het einde van het traject. Iemand die een aanvraag heeft ingediend, zal
nadien een bepaald bedrag genieten, maar men kan later nog een aanvraag indienen, wanneer de
situatie veranderd, waardoor men op een hoger bedrag recht zou hebben. Ook omgekeerd geldt
de plicht tot melding van de verhoging van de bestaansmiddelen, met oog op eventuele nieuwe
beslissing.
Doel van de regeling
Het garanderen van een degelijke levensstandaard na definitieve vrijstelling van de plicht tot
werkbereidheid, bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. De prestatie die men geniet
is de inkomensgarantie dat een tegemoetkoming is waardoor een minimaal inkomen wordt
gegarandeerd.
Pagina 1 van 6
Socialezekerheidsrecht
Regelingen inzake sociale bijstand (Enkel slides, syllabus dient geactualiseerd te worden)
Inhoud:
DEEL I:
- Inkomensgarantie ouderen
- Gewaarborgde gezinsbijslagen
- Tegemoetkomingen personen met een handicap
- Recht op maatschappelijke integratie en leefloon
DEEL II:
- Maatschappelijke dienstverlening
Hoofdstuk 14: Inkomensgarantie voor ouderen
Ontwikkeling en regelgeving
De oorsprong van deze regeling is het gewaarborgd inkomen voor bejaarden. Deze rechtsfiguur
kenden wij vanaf 1969. De bedoeling was de mensen die de pensioengerechtigde leeftijd bereiken,
wanneer zij geen tot weinig pensioen hebben, een prestatie toe te kennen.
In 2001 is er een aangepaste regeling opgesteld omtrent de regeling van de inkomensgarantie.
Men heeft getracht ook rekening te houden met de gezinssituatie van de betrokkene. Door middel
van problemen tijdens de toepassing, is de wet herhaaldelijk gewijzigd.
Basiswetgeving: Wet van 22 maart 2001 tot instelling van een inkomensgarantie voor ouderen
Administratieve en financiële organisatie
De toekenning van een inkomensgarantie voor ouderen veronderstelt ofwel een ambtshalve
onderzoek ofwel een aanvraag. Na de aanvraag van het pensioen of het bereik van de
pensioengerechtigde leeftijd door een bruggepensioneerde wordt het ambtshalve onderzoek
gevoerd.
De aanvraag kan men doen bij het gemeentebestuur, bij de Rijksdienst voor Pensioenen of online
op de website www.pensioenaanvraag.be. Bij aanvraag van pensioen bij de RVP gaat men
onderzoeken of men in aanmerking komt. De polyvalentie van de aanvraag is dat men reflecteert
naar zowel de rechten op pensioen als de rechten op inkomensgarantie.
De beslissing wordt genomen binnen de RVP en deze zal ook de inkomensgarantie uitkeren
wanneer de aanvraag hierop gerechtigd is. De uitbetaling van de prestaties komt voort uit de
middelen die zijn toegewezen uit de opbrengst van belastingen.
Het is niet noodzakelijk het einde van het traject. Iemand die een aanvraag heeft ingediend, zal
nadien een bepaald bedrag genieten, maar men kan later nog een aanvraag indienen, wanneer de
situatie veranderd, waardoor men op een hoger bedrag recht zou hebben. Ook omgekeerd geldt
de plicht tot melding van de verhoging van de bestaansmiddelen, met oog op eventuele nieuwe
beslissing.
Doel van de regeling
Het garanderen van een degelijke levensstandaard na definitieve vrijstelling van de plicht tot
werkbereidheid, bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. De prestatie die men geniet
is de inkomensgarantie dat een tegemoetkoming is waardoor een minimaal inkomen wordt
gegarandeerd.
Pagina 1 van 6
