Samenvatting welzijn in beweging

BLOK 4




WELZIJN IN BEWEGING




CHRISTINE DUPONT


ANNELIES HELLEMANS

,1. INLEIDING WELZIJN
 Vlaanderen = welvarende regio
 Maar:

o 10% = arm
o Psychische moeilijkheden
o Hoogste zelfmoordratio’s ter wereld
o Werk = heel belangrijk, vrije tijd = schaars goed

 Welzijnsbeleid = belangrijk: welzijn ↑  meer kopen, reizen  economie ↑

o Uitgebreide variëteit aan maatregelen en diensten
o Grote hoeveelheid overheidsmiddelen
o Aantal organisaties en aantal werkenden

 Welzijnsbeleid = complex

o Veelheid aan doelgroepen
o Veelheid aan overheden en overheidsdiensten
o Veelheid aan (semi)publieke en private organisaties

2. BESTUURLIJKE ORGANISATIES

2.1 Verschillende bestuursniveaus

 4 verschillende bestuursniveaus

2.1.1 Federale staat
 (Federale overheid, Vlaamse overheid)
 Bevoegd voor grondgebied België:
o Financiën
o Leger
o Justitie
o Sociale zekerheid
o Buitenlandse zaken
o Volksgezondheid

2.1.2 Gemeenschappen en gewesten
 Gemeenschappen bevoegd voor
o Alle persoonsgebonden aangelegenheden
o Taal & cultuur
 Onderwijs
 Cultuur
 Welzijn
 Gezondheidszorg

 Gewesten bevoegd voor
o Grondgebied/ territorium (Vlaams gewest, Waals gewest)
 Economie
 Tewerkstelling
 Ruimtelijke ordening
 Landbouw
 Leefmilieu
 Infrastructuur
 Huisvesting
 Buitenlandse handel
 Ontwikkelingssamenleving

2.1.3 Lokale overheden
 Provincies: amper bevoegdheden meer
 Steden & gemeenten

, 2.2 Verschillende bestuursniveaus
2.2.1 Federale overheid
 Niet bevoegd voor welzijn  doet wel veel voor welzijn
 Belangrijkste bevoegdheid: financiële steun
o Rechtstreekse tussenkomsten
= uitkeringen van FO via sociale zekerheid & sociale bijstand
 Inkomstvervangende tussenkomsten: geen inkomsten uit arbeid 
geld ter vervangen van loon (pensioen, werkloosheidsuitkering)
 Tijdelijke tussenkomst: tijdje tijd nemen voor jezelf of andere
(ouderschapsverlof, loopbaanonderbreking)
 Inkomstaanvullende uitkeringen: extra inkomsten bij handicap
(integratietegemoetkoming)
!! ^ enkel bij voldoende rechten
 Sociale bijstand: onvoldoende rechten (leefloon)
o Onrechtstreekse tussenkomsten
= niet rechtstreeks geld van FO
 Belastingaftrek = bepaald bedrag zonder belastingen verdienen

2.2.2 Vlaamse overheid
 Algemene regels: regels over wie wat voor hulp kan aanbieden en hoe
 Subsidiëring: geld geven aan organisaties  VO levert vaak niet
hulpverlening zelf
 Erkennen + inspecteren van organisaties
 Rechtstreekse middelen aan personen met zorgnood

2.2.3 Steden en gemeenten
 Taken in opdracht van andere overheden uitvoeren
o Wettelijk verplichte taken: MOET (leefloon)
o Wettelijke geregelde taken: MAG, maar met regels van overheid
(WZC)
o Optionele taken: VRIJHEID (warme maaltijden verdelen)
 Eigen beleid voor burgers van stad/ gemeenten
o Zelf kiezen wat belangrijk is
o Zelf uitvoeren/ aan organisatie vragen

 coördinatie & regie van lokaal en sociaal beleid
 Goed overzicht van vraag & aanbod  afstemmen

2.3 Organisaties van beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
 Multi-level-goverance: FO, VO & LO moeten samenwerken om tot
gezamenlijk doel te komen  taakverdeling

Horizontale taakverdeling Ene bestuursniveau werkt het beleid uit,
terwijl dit beleid wordt uitgevoerd op een
ander niveau

Verticale taakverdeling Meerdere bestuursniveaus werken op
hetzelfde beleidsveld een beleid uit, maar
ze doen dit gescheiden en los van elkaar

Complementaire taakverdeling Meerdere bestuursniveaus voeren met en
naast elkaar een verschillend beleid uit op
hetzelfde beleidsveld, voor min of meer
dezelfde doelgroep via gelijkaardige
beleidsinstrumenten

Overlappende taakverdeling Meerdere bestuursniveaus werken op