Patrimoniumdocumentatie: Kadaster
Deel 1: Het kadaster
Hoofdstuk 1: Het kadaster
Kadaster = instelling die mbv kaarten en registers een beschrijving van alle OG geeft.
Kaarten: ligging, grenzen, uitgestrektheid
Registers: info eigenaars, opsomming OG + geg ivm opbrengst en grootte
Administratie van het kadaster en de sector van de registratie → AKRED → AAPD
AKRED: Adm. Van het kadaster, registratie en de domeinen
AAPD: Alg. adm. Van de patrimoniumdoc. ꞓ FOD financiën (federale overheidsdienst)
FOD Financiën:
Voorzitter Strafdiensten
Diensten vd voorzitter BenB, PenO
Autonome diensten & ICT
Algemene administraties
• Bijzondere belastinginspectie (AABBI)
• Inning en invordering (AAII)
• Douane en Accijnzen (AAD&A)
• Fiscaliteit (AAFisc)
• Thesauri (AAThes) → schatkist, beheer van de staatschuld
• Beleidsexpertise en -ondersteuning (AABEO)
• Algemene administratie vd Patrimoniumdocumentatie (AAPD) (beheren docum. Van patr.)
o Adm. Van Opmetingen & waarderingen (zie p6)
▪ Opmetingen/Doc
• Identificatie OG vaststelling kadastraal perceelnummer
• Kadastraal percelenplan → draagt bij tot identificatie van percelen
• Database van afbakeningsplannen
▪ Opmetingen/Diensten
▪ Waarderingen/Doc
▪ Waarderingen/Diensten
o Adm. Van Rechtszekerheid
▪ Bijhouden van patr. Doc. (hypothecair & via registratiekantoren)
▪ Verstrekken van info
▪ Bijdragen aan de fiscale opdracht
, o Adm. Van Patrimoniumdiensten
▪ Verwerven van OG (die nuttig zijn voor openbare diensten te realiseren)
▪ Verkopen van OG in opdracht van overheden
▪ “Notaris van de overheid”: authentieke akten opstellen
▪ Beheren van privaat onroerend patr van de staat (verhuur, in concessie
geven of verkopen)
▪ Verkopen/vernietigen van verbeurdverklaarde RG
o Adm. Van Informatieverzameling & -uitwisseling
▪ Verzamelen en uitwisselen van patr informatie (RG + OG)
▪ Verspreiden van die info naar burgers en openbare- en privé-instellingen
→ patrimonium van AAPD = onroerende + roerende goederen
1.1 De opdrachten van het kadaster
Hoofdoel: puur fiscaal, innen van belastingen → de plannen zijn ingetekend als grafische
verduidelijking, niet als metrische correcte kaart
Juridisch deel: handel in OG vereenvoudigen
Kadastergegevens = grondslag voor planmatige aanpak van ruimtelijke ordening
De patrimoniale opdracht
Essentiële opdracht = samenstelling en uitbating vd patr doc
De fiscale opdracht
Toekennen van een kadastraal inkomen (KI) aan OG
+ bijhouden van een inventaris van de eigenaars van deze OG
KI → meegedeeld aan diensten die instaan voor innen van belastingen (Vlaams G: Vlabel)
De technische opdracht
Kadaster moet zich aanpassen aan de evolutie van de techniek van topografie en tekenwerk
→ nieuwe instrumenten, nieuwe opmetingstechnieken,…
De documentaire opdracht
ACTIEVE Toestand = De kadastrale documentatie geeft de laatst gekende toestand van het OG weer
PASSIEVE Toestand = Alle oude documenten dat het kadaster bewaart (historici, landmeters,…)
Informatisering maakt het mogelijk om:
• Een partieel kadaster samen te stellen in functie van bijzondere thema’s
• De kadastrale doc te integreren in andere documentatie
• Statistieken op te maken
1.3 Verrichtingen uitgevoerd bij de oprichting van het kadaster
Per gemeente 3 werkzaamheden:
• Topografische werkzaamheden
• Waardebepalingen
• Administratieve werkzaamheden
, Topografische werkzaamheden
Grensbepaling van de gemeente
Landmeter + controleur der belastingen + burgemeester
2 x proces-verbaal van grensbepaling (schets + meetcijfers + beschrijving + plaats grenspalen)
→ gemeentebestuur + provinciale directie vh kadaster
Voorkeur: natuurlijke afscheidingen als begrenzing
Verdeling van de gemeente in secties
Landmeter + burgemeester
Opdelen in kadastrale secties: tussen 200-400 ha
Grenzen: natuurlijk/oude administratieve indeling
Nummering: hoofdletter, wijzerzin, spiraal (einde in centrum)
Grotere gemeenten → eerst afdelingen dan secties (proces-verbaal opstellen)
De driehoeksmeting
Triangulatie: meten van een driehoeksnet over de gemeente → meetkader voor detailmeting
Driehoeksmeting: tussen duidelijk herkenbare punten, onderlinge afstand = 1à2 km, een meetkundig
net van driehoeken
Per gemeente opgemeten → plannen van verschillende gemeenten overlappen
Detailmeting: de meting van de percelen en de registratie van perceelgegevens
Driehoeksnet verdichten dmv veelhoekslijnen: tussen toppunten van het net meetlijnen construeren
Alle percelen + wegen + details +… werden opgemeten
(landmeter: meetketting van 10m, schaalverdeling van halve meters en dubbele cm; prismakruis)
1) Eigenaars duiden grenzen van hun perceel aan
2) Landmeter meet afzonderlijke percelen per sectie op
Opmeten van water, grond en gebouwen in hun kleinste onderdelen of percelen
→ bv 2 verschillende percelen: een aaneengesloten stuk grond van 1 eigenaar met 2 verschillende
doeleinden.
OG vrijgesteld van belastingen: grotere percelen + weinig gedetailleerde beschrijving
Het tekenen van de percelenplannen
Verzamelplan: overzicht van gemeente met indeling in secties + natuurlijke grensscheidingen +
genummerde grenspalen
Percelenplan (= primitief plan):
topografisch doc met registratie vd grondeigendommen in de vorm van kadastrale percelen
per sectie ingericht → gekarteerde gebied vult niet het hele kaartblad
→ aaneensluiten van verschillende plannen is lastig
Deel 1: Het kadaster
Hoofdstuk 1: Het kadaster
Kadaster = instelling die mbv kaarten en registers een beschrijving van alle OG geeft.
Kaarten: ligging, grenzen, uitgestrektheid
Registers: info eigenaars, opsomming OG + geg ivm opbrengst en grootte
Administratie van het kadaster en de sector van de registratie → AKRED → AAPD
AKRED: Adm. Van het kadaster, registratie en de domeinen
AAPD: Alg. adm. Van de patrimoniumdoc. ꞓ FOD financiën (federale overheidsdienst)
FOD Financiën:
Voorzitter Strafdiensten
Diensten vd voorzitter BenB, PenO
Autonome diensten & ICT
Algemene administraties
• Bijzondere belastinginspectie (AABBI)
• Inning en invordering (AAII)
• Douane en Accijnzen (AAD&A)
• Fiscaliteit (AAFisc)
• Thesauri (AAThes) → schatkist, beheer van de staatschuld
• Beleidsexpertise en -ondersteuning (AABEO)
• Algemene administratie vd Patrimoniumdocumentatie (AAPD) (beheren docum. Van patr.)
o Adm. Van Opmetingen & waarderingen (zie p6)
▪ Opmetingen/Doc
• Identificatie OG vaststelling kadastraal perceelnummer
• Kadastraal percelenplan → draagt bij tot identificatie van percelen
• Database van afbakeningsplannen
▪ Opmetingen/Diensten
▪ Waarderingen/Doc
▪ Waarderingen/Diensten
o Adm. Van Rechtszekerheid
▪ Bijhouden van patr. Doc. (hypothecair & via registratiekantoren)
▪ Verstrekken van info
▪ Bijdragen aan de fiscale opdracht
, o Adm. Van Patrimoniumdiensten
▪ Verwerven van OG (die nuttig zijn voor openbare diensten te realiseren)
▪ Verkopen van OG in opdracht van overheden
▪ “Notaris van de overheid”: authentieke akten opstellen
▪ Beheren van privaat onroerend patr van de staat (verhuur, in concessie
geven of verkopen)
▪ Verkopen/vernietigen van verbeurdverklaarde RG
o Adm. Van Informatieverzameling & -uitwisseling
▪ Verzamelen en uitwisselen van patr informatie (RG + OG)
▪ Verspreiden van die info naar burgers en openbare- en privé-instellingen
→ patrimonium van AAPD = onroerende + roerende goederen
1.1 De opdrachten van het kadaster
Hoofdoel: puur fiscaal, innen van belastingen → de plannen zijn ingetekend als grafische
verduidelijking, niet als metrische correcte kaart
Juridisch deel: handel in OG vereenvoudigen
Kadastergegevens = grondslag voor planmatige aanpak van ruimtelijke ordening
De patrimoniale opdracht
Essentiële opdracht = samenstelling en uitbating vd patr doc
De fiscale opdracht
Toekennen van een kadastraal inkomen (KI) aan OG
+ bijhouden van een inventaris van de eigenaars van deze OG
KI → meegedeeld aan diensten die instaan voor innen van belastingen (Vlaams G: Vlabel)
De technische opdracht
Kadaster moet zich aanpassen aan de evolutie van de techniek van topografie en tekenwerk
→ nieuwe instrumenten, nieuwe opmetingstechnieken,…
De documentaire opdracht
ACTIEVE Toestand = De kadastrale documentatie geeft de laatst gekende toestand van het OG weer
PASSIEVE Toestand = Alle oude documenten dat het kadaster bewaart (historici, landmeters,…)
Informatisering maakt het mogelijk om:
• Een partieel kadaster samen te stellen in functie van bijzondere thema’s
• De kadastrale doc te integreren in andere documentatie
• Statistieken op te maken
1.3 Verrichtingen uitgevoerd bij de oprichting van het kadaster
Per gemeente 3 werkzaamheden:
• Topografische werkzaamheden
• Waardebepalingen
• Administratieve werkzaamheden
, Topografische werkzaamheden
Grensbepaling van de gemeente
Landmeter + controleur der belastingen + burgemeester
2 x proces-verbaal van grensbepaling (schets + meetcijfers + beschrijving + plaats grenspalen)
→ gemeentebestuur + provinciale directie vh kadaster
Voorkeur: natuurlijke afscheidingen als begrenzing
Verdeling van de gemeente in secties
Landmeter + burgemeester
Opdelen in kadastrale secties: tussen 200-400 ha
Grenzen: natuurlijk/oude administratieve indeling
Nummering: hoofdletter, wijzerzin, spiraal (einde in centrum)
Grotere gemeenten → eerst afdelingen dan secties (proces-verbaal opstellen)
De driehoeksmeting
Triangulatie: meten van een driehoeksnet over de gemeente → meetkader voor detailmeting
Driehoeksmeting: tussen duidelijk herkenbare punten, onderlinge afstand = 1à2 km, een meetkundig
net van driehoeken
Per gemeente opgemeten → plannen van verschillende gemeenten overlappen
Detailmeting: de meting van de percelen en de registratie van perceelgegevens
Driehoeksnet verdichten dmv veelhoekslijnen: tussen toppunten van het net meetlijnen construeren
Alle percelen + wegen + details +… werden opgemeten
(landmeter: meetketting van 10m, schaalverdeling van halve meters en dubbele cm; prismakruis)
1) Eigenaars duiden grenzen van hun perceel aan
2) Landmeter meet afzonderlijke percelen per sectie op
Opmeten van water, grond en gebouwen in hun kleinste onderdelen of percelen
→ bv 2 verschillende percelen: een aaneengesloten stuk grond van 1 eigenaar met 2 verschillende
doeleinden.
OG vrijgesteld van belastingen: grotere percelen + weinig gedetailleerde beschrijving
Het tekenen van de percelenplannen
Verzamelplan: overzicht van gemeente met indeling in secties + natuurlijke grensscheidingen +
genummerde grenspalen
Percelenplan (= primitief plan):
topografisch doc met registratie vd grondeigendommen in de vorm van kadastrale percelen
per sectie ingericht → gekarteerde gebied vult niet het hele kaartblad
→ aaneensluiten van verschillende plannen is lastig
