Samenvatting Projectontwikkeling

PROJECTONTWIKKELING

INLEIDING

1831 => België onafhankelijk


H1: RUIMTELIJKE ORDENING

OVERZICHT VAN DE WETGEVING

VERLEDEN

 130 jaar beleid zonder ordening => tolerant beleid
 1960 benadert belgie de grens van de onbewoonbaarheid
o Verloren gaan van kwaliteiten en kenmerken
 Vroegere opvatting
o Grond is consumptiegoed
 Eigenaar kan grond vrij beschikken en middel tot winst maken

DE PERIODE VAN 1830 – 1962
 Weinig tot geen gecoördineerd beleid
 Belsuitwet van 1946
o Nieuwe opbouw na wereldoorlog
o Niet gerealiseerd maar aanzet voor stedenbouw net van 1962
o Stelde het opmaken van gemeentelijke plannen en het afleveren
van bouwvergunningen voorop
 Na wereldoorlog => nijpend woning tekort door jarenlange bouwstop
 1948 => nieuw woonbeleid wegens politieke en ideologische spanningen
tussen CVP en BSP
 Wederopbouw na Duitste capitulatie
 Er moet eerst worden gesloopt: de overheid was bang dat epidemieën her
land zouden teisteren
 3 wetten rond huisvestigingsbeleid
o De wet de taeye
 Politieke keuze
 1948
 Voorkeur van eigendomsverwerving en privaat initiatief via
premies,…
 Regels inzake:
 De oppervlakte
 Vomfort
 Uitrusting
 Indeling
 Gevolg => gepsreide verstedelijking

, o De wet brunfaut
 1949
 Sociaale woningen en gebouwen stadsrand
 Regelde oprichting van een nationaal fonds voor de
huisvestiging
 De wet der bevordering van de collectieve sociale
(huur)woningen
 Tegengewicht tov wet de taeye
o De wet van de krotopruiming
 1953
 Problemen
 Groeiende vraagn naar ruimte (gezinsverdunning)
 Toegenome mobiliteit
 Lintbebouwing
 Spaanse griep
 Sanering van krotwoningen waarbij sociale
huisvestigingsmaatschappijenn in stonden voor de
heropbouw van de vrijgekomen ruimte
 In 1957 opgedoekt

PERIODE VAN 1962 TOT 1999
1962 => de wet op de stedenbouw

 Als reactie op naoorlogse verkaveling
 Deze wet leidde tot een verdere wildgroei van verkavelingen en linten



 De staat belgie werd in 1980 geregionaliseerd
o Gevolg
 1996 nieuwe decreten
 Het planningsdecreet: gaf aanzet tot de
structuurplanning en de goedkeuring van het RSV
 Het coördinatiedecreet: recente versie
o Vlaanderen schrijft decreten!

PERIODE VAN 1999 TOT 2009+
Een decreet is ALTIJD Vlaams

1999 => eerste decreet op ruimtelijke ordening

Het decreet bevatte:

 Algemene bepalingen
o Opmaken jaarverslagen: gemeente, provincie, gewest
o Oprichte commissies voor RO (vlaams, provinciaal, gemeentelijk)
o Aanstellen stedebouwkundige ambtenaren
 Planning
o Opmaken ruimtelijk structuurplan
 Bindend gedeelte
 Richtegevend gedeelte
 Informatief gedeelte

, o Opmaken uitvoeringsplannen (RUP’s)
o Opmaken stedebouwkundige verordeingen
o Opmaal rooiplannen
o Inrichten herverkaveling, ruilverkaveling
o Bepalen planbaten en planschaden
 Vergunningen
o Bepalingen inzake stedenbowukundige vergunningen
o Bepalingen inzake verkvalingsvergunningen
o Opmaak Plannenregister
 Een invenatris van alle plannen die aanwezig zijn binnen een
gemeentebestuur bestaande uit
 Een lijst met gevevens van plannen
 Plancontouren
 Eigenlijke plannen
 Kunnen invloed hebben op ambtelijke beslissing
 Bestuursdocument
o Opmaak vergunningsregister
 Een inventaris van alle verleende vergunningen en diverse
binnen het gemeentebestuur sinds 1962
 Perceel gebonden info
 Survey instrument
 Geen geledigheidsvoorwaarde
 Eer ontstaat geen stedenbouwkundige vergunning door de
vermelding in het vergunningsdossier
 Bestuursdocument
 Diverse bepalingen
o Vastmleggen regels rond infoplicht, heffen van belastingen, beheer
van grondfonds en schadevergoedingen bij vernieling zonevreemde
constructies
 Handhavingsmaatregelen
o Regels rond strafsancties en herstelmaatregelen
 Opheffingsbepalingen
o Opsomming artiekels die worden opgeheven uit andere decreten als
gevolg van het nieuwe decreet

Inwerktreding

 1mei 2000

Overgangsbepalingen

 5 voorwaarden om toe te treden tot een nieuwe decreet en kunnen
autonoom handelen bij het verlenen van vergunningen
o Ze hebben een goedgekeurd gemeentelijk structuurplan
o Ze hebben een stedebouwkundige ambtenaar
o Ze hebben een vastgesteld plannenregister
o Ze hebben een vastgesteld vergunningsdossier
o Ze hebben een register van onbebouwde percelen
 Niet voldoen? => verliezen van volledige autonomie inzake
vergunningsverlening
 Wel voldoen? => niet langer BPA’s maar RUP’s

, => bindend advies van ambetanaar niet meer
noodzakelijk
=> derden kunnne beroep aantekenen
 Uitselperiode van 2005 naar 2007 gezet omdat vele nog niet voldeden en
men ging subsidies geven
 Ontvoogden => zelf beslissingen nemen => niet meer van kracht!

LET OP: bij het in voege treden van de omgevingsvergunning werd de
ontvoogding geen vereiste meer. De gemeenten moeten wel nog voor een
structuurplan, plannenregister, vergunningsregister en een register van
onbebouwde percelen beschikken. De stedenbouwkunidge ambtenaar moet een
gemeentelijke omgevingsambtenaar worden.

Gemeente was niet blij met autonomie want ze waren niet aanpsrakelijk, een
vraag ging steeds verder langs provincie.

Sinds 1/01/2018 => vergunning verplicht

HEDEN

PERIODE VAN 2009 TOT HEDEN
 Sinds 1/09/2009 ruimtelijke ordeing gevormd door Vlaamse Codex
Ruimtelijke Ordening
 Wijzigingen rond flexibilisering, administratieve vereenboudiging en meer
rechtszekerheid
 Weizigingen rond
o Planologie
 Mogelijkheid voor aangrenzende gemeenten om één
gezamenlijk ruimtelijk structuurplan op te stellen
 RUP opmaken
 Regeling inzake planbaten werd operationeel
 => planbatenheffing zal verschuldigd zijn
o Vergunningen
 Vergunningsplicht
 Vergunningsplichtige handelingen
 Meldingsplichtige handelingen
 Vrijgestelde handelingen
 Procedurele
 Nieuwigheden ter bevordering van de rechtszekerheid
 As-builtsysteem
o Atteste waarin wordt verklaard dat handelingen
met betrekking tot een constructie of
gebouwcomplex niet of slechts marginaal
afwijken van de plannen
o Mini regularistatievergunning
o Codextrein
o Faculatieve wettelijkheidstoets => niet verplicht
 Handhaving
 Sinds 2009
 Hoge raad voor het herstelbeleid werd hervormd tot de
hoge raad voor het handhavingsbeleid