GROND- EN PANDENBELEID
Staat in Vlaamse Codex Wonen = recent in werking (1/1/2021)
Wat hiervan kennen: Waarom? Wat is de bedoeling? Wat zijn de begrippen? Welke
middelen kan de overheid gebruiken?
1. Inleiding
De overheid wou een beleid voeren: de ruimte kwalitatief / optimaal benutten
BPA’s, RUP’s .. vormen de PASSIEVE instrumenten
à De overheid moet wachten tot de burger zelf een vergunning aanvraagt, dan pas kan de
overheid de instrumenten daaraan toetsen
MAAAAR de overheid wilt meer kunnen sturen à ACTIEF instrument nodig
ð (Grond)Beleid
MAAAAR ook dit brengt frustraties met zich mee (dat de overheid zich kan moeien)
Vooral bij projectontwikkelaars of investeerders die gronden hebben gekocht om niet direct
op te bouwen. En het beleid stimuleert het bebouwen van deze gronden door belastingen
op te leggen à vinden die niet leuk
DOEL:
- Betaalbaar wonen voor iedereen: meer sociale woningen
- Panden & gronden optimaal benutten: leegstand tegengaan
- Verwaarloosde & verkrotte woningen herbestemmen
à Beleid is er om deze doelen waar te maken, zodat de overheid toch actief bezig kan zijn.
2. Missie, planning en monitoring
A. Missie en planning
De rol van het lokale bestuur is enorm versterkt
De gemeente veel meer autonomie gekregen
B. Monitoring
Er zijn 3 monitoringsinstrumenten voorzien:
i. Het register van onbebouwde percelen
ii. Het leegstandregister
iii. Koppelingen van gegevensdatabanken
Dit is nodig omdat de gegevens geregistreerd en bijgehouden moeten worden
, I. REGISTER VAN ONBEBOUWDE PERCELEN
Pand = leegstaand grond = onbebouwd
Art 2.2.5 DGPB
- De opmaak van dit register is VERPLICHT voor de gemeente
- Daar staan alle onbebouwde percelen in opgelijst à percelen die voor bouwen in
aanmerking komen !! bv. Geen landbouwgronden
- + ook de gronden van de Vlaamse besturen & Vlaamse semipublieke rechtspersonen
zelf !!
Voorbeeld van rechtspersonen van lokale besturen die goederen in bezig kunnen
hebben = OCMW
II. LEEGSTANDSREGISTER
Art 2.2.6 DGPB
- De opmaak van dit register is NIET VERPLICHT voor de gemeente, maar in de praktijk
gaan de gemeentes dat vaak wel opmaken omdat ze dan kunnen bewijzen (aan de
overheid) dat ze werk maken van de leegstand in hun gemeente.
- Schrapping van de lijst is mogelijk à lijst moet regelmatig vernieuwd worden
- Een opname kan leiden tot gemeentelijke leegstandheffing
- Oppassen: het kan op termijn leiden tot heffing !!
- Geldt NIET voor leegstaande bedrijfsterreinen of woningen ongeschikt en/of
onbewoonbaar
III. Koppelingen gegevensbanken
Door de koppeling zou betere informatie beschikbaar moeten zijn om het beleid te
onderbouwen.
• Plannenregister
• Vergunningenregister
• Register van onbebouwde percelen
• Leegstandsregister
• Inventaris van leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten
• Register van verwaarloosde gebouwen en woningen
• Inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen
Deze koppeling is volledig digitaal
De koppeling kan het beleid ondersteunen
à actualisatie nodig
Uitbreiding: sluiten nauw aan bij DGPB
- Voorkoming en bestrijding van leegstand & verwaarlozing bedrijfsruimten
à verplicht voor alle gemeenten om een lijst op te stellen
à jaarlijkse belastingsheffing voor eigenaar bedrijfsruimten
- Voorkoming en bestrijding van verkrotting van woningen en gebouwen
à inventarisatieplicht
à jaarlijkse belastingsheffing
Staat in Vlaamse Codex Wonen = recent in werking (1/1/2021)
Wat hiervan kennen: Waarom? Wat is de bedoeling? Wat zijn de begrippen? Welke
middelen kan de overheid gebruiken?
1. Inleiding
De overheid wou een beleid voeren: de ruimte kwalitatief / optimaal benutten
BPA’s, RUP’s .. vormen de PASSIEVE instrumenten
à De overheid moet wachten tot de burger zelf een vergunning aanvraagt, dan pas kan de
overheid de instrumenten daaraan toetsen
MAAAAR de overheid wilt meer kunnen sturen à ACTIEF instrument nodig
ð (Grond)Beleid
MAAAAR ook dit brengt frustraties met zich mee (dat de overheid zich kan moeien)
Vooral bij projectontwikkelaars of investeerders die gronden hebben gekocht om niet direct
op te bouwen. En het beleid stimuleert het bebouwen van deze gronden door belastingen
op te leggen à vinden die niet leuk
DOEL:
- Betaalbaar wonen voor iedereen: meer sociale woningen
- Panden & gronden optimaal benutten: leegstand tegengaan
- Verwaarloosde & verkrotte woningen herbestemmen
à Beleid is er om deze doelen waar te maken, zodat de overheid toch actief bezig kan zijn.
2. Missie, planning en monitoring
A. Missie en planning
De rol van het lokale bestuur is enorm versterkt
De gemeente veel meer autonomie gekregen
B. Monitoring
Er zijn 3 monitoringsinstrumenten voorzien:
i. Het register van onbebouwde percelen
ii. Het leegstandregister
iii. Koppelingen van gegevensdatabanken
Dit is nodig omdat de gegevens geregistreerd en bijgehouden moeten worden
, I. REGISTER VAN ONBEBOUWDE PERCELEN
Pand = leegstaand grond = onbebouwd
Art 2.2.5 DGPB
- De opmaak van dit register is VERPLICHT voor de gemeente
- Daar staan alle onbebouwde percelen in opgelijst à percelen die voor bouwen in
aanmerking komen !! bv. Geen landbouwgronden
- + ook de gronden van de Vlaamse besturen & Vlaamse semipublieke rechtspersonen
zelf !!
Voorbeeld van rechtspersonen van lokale besturen die goederen in bezig kunnen
hebben = OCMW
II. LEEGSTANDSREGISTER
Art 2.2.6 DGPB
- De opmaak van dit register is NIET VERPLICHT voor de gemeente, maar in de praktijk
gaan de gemeentes dat vaak wel opmaken omdat ze dan kunnen bewijzen (aan de
overheid) dat ze werk maken van de leegstand in hun gemeente.
- Schrapping van de lijst is mogelijk à lijst moet regelmatig vernieuwd worden
- Een opname kan leiden tot gemeentelijke leegstandheffing
- Oppassen: het kan op termijn leiden tot heffing !!
- Geldt NIET voor leegstaande bedrijfsterreinen of woningen ongeschikt en/of
onbewoonbaar
III. Koppelingen gegevensbanken
Door de koppeling zou betere informatie beschikbaar moeten zijn om het beleid te
onderbouwen.
• Plannenregister
• Vergunningenregister
• Register van onbebouwde percelen
• Leegstandsregister
• Inventaris van leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten
• Register van verwaarloosde gebouwen en woningen
• Inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen
Deze koppeling is volledig digitaal
De koppeling kan het beleid ondersteunen
à actualisatie nodig
Uitbreiding: sluiten nauw aan bij DGPB
- Voorkoming en bestrijding van leegstand & verwaarlozing bedrijfsruimten
à verplicht voor alle gemeenten om een lijst op te stellen
à jaarlijkse belastingsheffing voor eigenaar bedrijfsruimten
- Voorkoming en bestrijding van verkrotting van woningen en gebouwen
à inventarisatieplicht
à jaarlijkse belastingsheffing
