- Bestuursrecht
- ABBB
- Voorkooprechten
- Onroerend erfgoed wb
- Beheer van onroerende goederen door de overheid
- Onteigeningen wb
- Natuurbehoud
- Grond- en pandenbeleid wb
- Administratieve rechtspraak en rechtbanken / rechtscolleges
o Als hoogste administratief rechtscollege treedt de Raad van State op als
beroepsinstantie tegen de uitspraken van lagere administratieve
rechtscolleges
o Tegen de uitspraken van de Raad van State staat geen hoger beroep open
o Vlaamse administratieve rechtscolleges
§ Raad voor vergunningsbetwisting
§ Raad voor verkiezingsbetwisting
§ Milieuhandhavingscollege
,BESTUURSRECHT
Bestuur = de overheid
De relatie tussen de overheid en de burger staat CENTRAAL
Eén onveranderlijk basisbeginsel = het Algemeen belang >>> Individueel belang
Bv. Onteigening = voor het algemeen belang en is éénzijdig door de overheid
Administratief recht in het rechtssysteem
Situering:
Administratief recht bevat:
- Bodemwetgeving
- Ruimtelijke ordening
- Ambtenarenrecht
- Organisaties van de federale overheid
- Organisaties van de gewesten en gemeenschappen
- Inrichtingen van de provincies
- Lokale besturen: gemeenten, AGB’s, politiezones, brandweerzones, OCMW’s,
overheidsbedrijven …
= Bestuurlijke organisaties vallen dus onder het administratief recht
Bestuurlijke/openbare dienst = overheidsbedrijven: die kunnen ons éénzijdig verbinden
zoals Bpost, NMBS, Kind&Gezin, valt heel ruim !!
Zij staan voor het ALGEMEEN BELANG, dus moeten verschillende belangrijke beslissingen nemen:
1) Bestuurbeslissingen: individueel van toepassing
Bv. omgevingsvergunning weigeren of geven, onteigeningen …
2) Beslissingen van wetgevende aard: Algemeen geldend, indien de wet een meer concrete
uitwerking vereist
Bv. verordeningen, politiereglement door gemeenteraad, gewestelijke stedenbouwkundige
beslissingen …
3) Jurisdictionele beslissingen: administratieve rechtscolleges
Bv. tuchtzaken
!! het bekrachtigen van de wet door de KONING = GEEN administratief recht
!! een arrest van het Hof van Cassatie = GEEN administratief recht
Publiek recht = de verhouding tussen burger & overheid regelen door regels op te leggen.
Maar ook de verhouding tussen de overheidsinstanties onderling.
(= een grote overkoepeling, administratief recht valt daaronder)
Bestaat uit volgende onderdelen:
- Grondwettelijk recht (staatsrecht)
- Administratief recht (bestuursrecht)
- Fiscaal recht
- Strafrecht
, Bronnen:
1. Rechtsregels
a. Niet-geschreven: Deze regels gelden ook al is er geen wet voorzien
i. Rechtsgewoonte (is voor het administratief recht minder van belang)
ii. Algemene rechtsbeginselen = basisbeginselen van de rechtsorde
1. Bv. Behoorlijke wetgeving: rechtszekerheid
Je kan niet zomaar afbreuk doen aan verwachtingen
Bv. De wetgeving mag niet slagen op iets dat is gebeurd VOOR de
nieuwe wetgeving.
2. Bv. Behoorlijke rechtspraak:
Algemene beginselen die niet opgenomen zijn, maar wel gelden !!!
Bv. recht op toegang tot de rechter, recht op een uitspraak binnen
redelijke termijn
3. Bv. Behoorlijk bestuur: Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur
Bv. motiveringsplicht, gelijkheidsbeginsel
b. Geschreven
De hiërarchie moet hierin gerespecteerd worden
Bovenstatelijk: verdragen, richtlijnen …
Grondwetgevend: de grondwet
Wetgevend:
Federaal – wet Bv. Defensie
Regionaal – decreet Bv. Onderwijs
Uitvoerend:
Koning – Koninklijk besluit
Regering – regeringsbesluit
Minister – ministerieel besluit
Provinciaal – provinciaal besluit
Gemeentelijk – gemeentelijk besluit
Gedecentraliseerde openbare dienst – NMBS
à Een gemeentelijk orgaan kan niet ingaan tegen minister of regering
2. Pseudowetgeving
Worden als bindend ervaren ook al zijn ze dit niet
Bv. omzendbrieven, circulaires, dienstorders die instructies, richtlijnen, beleidsnormen of
aanbevelingen bevatten
Soms bindend, soms alleen richtlijnen
3. Rechtspraak
= geheel van arresten en vonnissen van hoven en rechtbanken
• Heeft een betrekkelijke draagwijdte = niet algemeen bindend, want het zijn bepaalde
situaties / gevallen, maar als het dezelfde situatie bevat heeft het een groot gezag.
• De algemene beginselen zijn gegroeid uit de rechtspraak ! Dus de rechtspraak is de
voorname bron van het administratief recht
4. Rechtsleer
= geheel van juridische studies en commentaren over bepaalde topics
• Onrechtstreekse rechtsbron: ze verwerkt wetgeving en rechtspraak en voorziet deze van
kritische commentaren.
- ABBB
- Voorkooprechten
- Onroerend erfgoed wb
- Beheer van onroerende goederen door de overheid
- Onteigeningen wb
- Natuurbehoud
- Grond- en pandenbeleid wb
- Administratieve rechtspraak en rechtbanken / rechtscolleges
o Als hoogste administratief rechtscollege treedt de Raad van State op als
beroepsinstantie tegen de uitspraken van lagere administratieve
rechtscolleges
o Tegen de uitspraken van de Raad van State staat geen hoger beroep open
o Vlaamse administratieve rechtscolleges
§ Raad voor vergunningsbetwisting
§ Raad voor verkiezingsbetwisting
§ Milieuhandhavingscollege
,BESTUURSRECHT
Bestuur = de overheid
De relatie tussen de overheid en de burger staat CENTRAAL
Eén onveranderlijk basisbeginsel = het Algemeen belang >>> Individueel belang
Bv. Onteigening = voor het algemeen belang en is éénzijdig door de overheid
Administratief recht in het rechtssysteem
Situering:
Administratief recht bevat:
- Bodemwetgeving
- Ruimtelijke ordening
- Ambtenarenrecht
- Organisaties van de federale overheid
- Organisaties van de gewesten en gemeenschappen
- Inrichtingen van de provincies
- Lokale besturen: gemeenten, AGB’s, politiezones, brandweerzones, OCMW’s,
overheidsbedrijven …
= Bestuurlijke organisaties vallen dus onder het administratief recht
Bestuurlijke/openbare dienst = overheidsbedrijven: die kunnen ons éénzijdig verbinden
zoals Bpost, NMBS, Kind&Gezin, valt heel ruim !!
Zij staan voor het ALGEMEEN BELANG, dus moeten verschillende belangrijke beslissingen nemen:
1) Bestuurbeslissingen: individueel van toepassing
Bv. omgevingsvergunning weigeren of geven, onteigeningen …
2) Beslissingen van wetgevende aard: Algemeen geldend, indien de wet een meer concrete
uitwerking vereist
Bv. verordeningen, politiereglement door gemeenteraad, gewestelijke stedenbouwkundige
beslissingen …
3) Jurisdictionele beslissingen: administratieve rechtscolleges
Bv. tuchtzaken
!! het bekrachtigen van de wet door de KONING = GEEN administratief recht
!! een arrest van het Hof van Cassatie = GEEN administratief recht
Publiek recht = de verhouding tussen burger & overheid regelen door regels op te leggen.
Maar ook de verhouding tussen de overheidsinstanties onderling.
(= een grote overkoepeling, administratief recht valt daaronder)
Bestaat uit volgende onderdelen:
- Grondwettelijk recht (staatsrecht)
- Administratief recht (bestuursrecht)
- Fiscaal recht
- Strafrecht
, Bronnen:
1. Rechtsregels
a. Niet-geschreven: Deze regels gelden ook al is er geen wet voorzien
i. Rechtsgewoonte (is voor het administratief recht minder van belang)
ii. Algemene rechtsbeginselen = basisbeginselen van de rechtsorde
1. Bv. Behoorlijke wetgeving: rechtszekerheid
Je kan niet zomaar afbreuk doen aan verwachtingen
Bv. De wetgeving mag niet slagen op iets dat is gebeurd VOOR de
nieuwe wetgeving.
2. Bv. Behoorlijke rechtspraak:
Algemene beginselen die niet opgenomen zijn, maar wel gelden !!!
Bv. recht op toegang tot de rechter, recht op een uitspraak binnen
redelijke termijn
3. Bv. Behoorlijk bestuur: Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur
Bv. motiveringsplicht, gelijkheidsbeginsel
b. Geschreven
De hiërarchie moet hierin gerespecteerd worden
Bovenstatelijk: verdragen, richtlijnen …
Grondwetgevend: de grondwet
Wetgevend:
Federaal – wet Bv. Defensie
Regionaal – decreet Bv. Onderwijs
Uitvoerend:
Koning – Koninklijk besluit
Regering – regeringsbesluit
Minister – ministerieel besluit
Provinciaal – provinciaal besluit
Gemeentelijk – gemeentelijk besluit
Gedecentraliseerde openbare dienst – NMBS
à Een gemeentelijk orgaan kan niet ingaan tegen minister of regering
2. Pseudowetgeving
Worden als bindend ervaren ook al zijn ze dit niet
Bv. omzendbrieven, circulaires, dienstorders die instructies, richtlijnen, beleidsnormen of
aanbevelingen bevatten
Soms bindend, soms alleen richtlijnen
3. Rechtspraak
= geheel van arresten en vonnissen van hoven en rechtbanken
• Heeft een betrekkelijke draagwijdte = niet algemeen bindend, want het zijn bepaalde
situaties / gevallen, maar als het dezelfde situatie bevat heeft het een groot gezag.
• De algemene beginselen zijn gegroeid uit de rechtspraak ! Dus de rechtspraak is de
voorname bron van het administratief recht
4. Rechtsleer
= geheel van juridische studies en commentaren over bepaalde topics
• Onrechtstreekse rechtsbron: ze verwerkt wetgeving en rechtspraak en voorziet deze van
kritische commentaren.
