RAAD VAN EUROPA
= intergouvernementeel, toezichthouder op mensenrechten via EVRM En EHRM
• = Politiek orgaan: parlementaire vergadering + comité van ministers Bronnen = verdragen over mensenrechten (bindend voor de LS)
Algemeen • Mensenrechtenorganisatie >< EU = supranationale organisatie (geen staat), kan dus geen lid zijn
• Doel: Promotie v/d rechtstaat, democratie en mensenrechten • EVRM, Europees sociaal Handvest, Verdrag foltering, Kaderverdrag bescherming nationale minderheden (niet getekend door BE)
HANDHAVINGSMECHANISMEN
HET EUROPEES HOF VOOR DE RECHTEN VAN DE MENS (individueel klachtenrecht)
• Rechtstreeks of onrechtstreeks (evt. nabestaande, klacht voor of na dood) • = verzoek binnen 4 maanden na definitieve beslissing van nationale rechter (pre
o = Autonome interpretatie v. “slachtoffer” (EHRM geeft eigen invulling) 2023 6 mnd)
o Overlijden Ná verzoek --> Voldoende belang volstaat o Rechtszekerheid, partijen niet eindeloos in onzekerheid laten
o Vóór verzoek --> Uitzonderlijke omstandigheden;
(4) Tijdslimiet
(1) Slachtoffer zijn § (1) Algemeen belang (Eerlijk procesrecht) (Sabri Günes) • Termijn = autonome betekenis
(Micallef) o Dies ad quem = autonome betekenis
§ (2) Rechtmatig belang van erfgenamen (Patrimoniale belang) § Onafhankelijk van nationale regels (en feestdagen)
§ Automatisch verlengd naar eerstvolgende werkdag indien, eindigt
• Dissent: Uitzonderlijke omstandigheden niet aangetoond op weekend/feestdag
o Interpretatie slachtoffer, te ruim o Dies a quo = nationaal recht
• NGO wil klacht indienen in de plaats van een kwetsbaar slachtoffer = Temporeel toepassingsgebied
o Bescherming tegen onmenselijke of vernederende behandeling • Hof heeft enkel jurisdictie over feiten NA toetreding v/e LS tot EVRM
• Geen retroactiviteit van materiële verplichtingen (kerninhoud v/h recht)
• EHRM: Uitzonderlijke omstandigheden = Representatie door NGO
STAP 1 o Belang effectieve bescherming • Uitzondering: Procedurele verplichting (onderzoeksplicht) zijn autonoom en
Ontvankelijkheid (2) Locus standi (Belang) (5) Ratione temporis kunnen wel na toetreding spelen, ook al gebeurde de dood (Janowiec)
(art. 34-35 EVRM) (CLR-Roemenië) • Dissent akkoord met oordeel, NIET met redenering ad hoc -> Objectieve criteria o Enkel indien voldaan aan Silih-criteria;
o Consistent theorie voor begrip slachtoffer § Onderzoek vindt plaats na toetreding
§ 2 cumulatieve vwdn (Kwetsbaar slachtoffer + geen familie/ wettelijke § Genuin connection (= werkelijk band + korte tijdspanne)
vertegenwoordiging) § Convention values test (bij uitzonderlijke omstandigheden, niet voor
o Gevaar voor casuïstisch oordelen werkt rechterlijke activisme in de hand en 1950)
ondermijnt gelijkheid
• = Subsidiariteit: NR eerst schending beschermen en herstellen = indien de zaak al hangende is voor een ander mensenrechtenorgaan kan EHRM
o (1) Effectief rechtsmiddel zijn (theorie/praktijk) – Doeltreffend geen uitspraak doen (tegengaan van forum shopping)
o (2) Verdeling van bewijslast
§ Staat: bewijsmiddel is effectief + toegankelijk • Rechten van ouders geschonden mbt tot vrijheid vn onderwijs in ovk met
§ Klager: ontoereikend of ondoeltreffend in specifieke omstandigheden religieuze en filosofische overtuiging
o (3) Klacht inhoudelijk eerst behandeld door NR (6) Geen duplicatie o Verschillende groepen dienen verschillende klacht in, EHRM +
(3) Uitputting van interne van procedures mensenrechtencomité
Staatsgreep, onafhankelijke rechters vervangen door volgzame rechters =
rechtsmiddelen (Folgero)
Akdivar rechtssysteem bood geen effectieve bescherming
• Meerderheid (EHRM):
o Nationale rechtsmiddelen enkel uitputten indien doeltreffend
o Geen duplicatie hier want verschillende groepen, geen persoonlijke
• Man verliest pensioen en betwist nationaal enkel ontslag, geen
identiteit
eigendomsrecht.
o Vermijden dat dezelfde persoon, dubbel procedeert (teleologische interpr)
o Klacht bij EHRM niet-ontvankelijk
• Minderheid (dissenters):
Azinas o Klacht eerst nationaal, inhoudelijk behandelen
o Wel duplicatie, inhoudelijk dezelfde zaak + feiten
o Gevaar = tegenstrijdige uitspraken → slecht voor rechtszekerheid en de
eenheid van het recht
= intergouvernementeel, toezichthouder op mensenrechten via EVRM En EHRM
• = Politiek orgaan: parlementaire vergadering + comité van ministers Bronnen = verdragen over mensenrechten (bindend voor de LS)
Algemeen • Mensenrechtenorganisatie >< EU = supranationale organisatie (geen staat), kan dus geen lid zijn
• Doel: Promotie v/d rechtstaat, democratie en mensenrechten • EVRM, Europees sociaal Handvest, Verdrag foltering, Kaderverdrag bescherming nationale minderheden (niet getekend door BE)
HANDHAVINGSMECHANISMEN
HET EUROPEES HOF VOOR DE RECHTEN VAN DE MENS (individueel klachtenrecht)
• Rechtstreeks of onrechtstreeks (evt. nabestaande, klacht voor of na dood) • = verzoek binnen 4 maanden na definitieve beslissing van nationale rechter (pre
o = Autonome interpretatie v. “slachtoffer” (EHRM geeft eigen invulling) 2023 6 mnd)
o Overlijden Ná verzoek --> Voldoende belang volstaat o Rechtszekerheid, partijen niet eindeloos in onzekerheid laten
o Vóór verzoek --> Uitzonderlijke omstandigheden;
(4) Tijdslimiet
(1) Slachtoffer zijn § (1) Algemeen belang (Eerlijk procesrecht) (Sabri Günes) • Termijn = autonome betekenis
(Micallef) o Dies ad quem = autonome betekenis
§ (2) Rechtmatig belang van erfgenamen (Patrimoniale belang) § Onafhankelijk van nationale regels (en feestdagen)
§ Automatisch verlengd naar eerstvolgende werkdag indien, eindigt
• Dissent: Uitzonderlijke omstandigheden niet aangetoond op weekend/feestdag
o Interpretatie slachtoffer, te ruim o Dies a quo = nationaal recht
• NGO wil klacht indienen in de plaats van een kwetsbaar slachtoffer = Temporeel toepassingsgebied
o Bescherming tegen onmenselijke of vernederende behandeling • Hof heeft enkel jurisdictie over feiten NA toetreding v/e LS tot EVRM
• Geen retroactiviteit van materiële verplichtingen (kerninhoud v/h recht)
• EHRM: Uitzonderlijke omstandigheden = Representatie door NGO
STAP 1 o Belang effectieve bescherming • Uitzondering: Procedurele verplichting (onderzoeksplicht) zijn autonoom en
Ontvankelijkheid (2) Locus standi (Belang) (5) Ratione temporis kunnen wel na toetreding spelen, ook al gebeurde de dood (Janowiec)
(art. 34-35 EVRM) (CLR-Roemenië) • Dissent akkoord met oordeel, NIET met redenering ad hoc -> Objectieve criteria o Enkel indien voldaan aan Silih-criteria;
o Consistent theorie voor begrip slachtoffer § Onderzoek vindt plaats na toetreding
§ 2 cumulatieve vwdn (Kwetsbaar slachtoffer + geen familie/ wettelijke § Genuin connection (= werkelijk band + korte tijdspanne)
vertegenwoordiging) § Convention values test (bij uitzonderlijke omstandigheden, niet voor
o Gevaar voor casuïstisch oordelen werkt rechterlijke activisme in de hand en 1950)
ondermijnt gelijkheid
• = Subsidiariteit: NR eerst schending beschermen en herstellen = indien de zaak al hangende is voor een ander mensenrechtenorgaan kan EHRM
o (1) Effectief rechtsmiddel zijn (theorie/praktijk) – Doeltreffend geen uitspraak doen (tegengaan van forum shopping)
o (2) Verdeling van bewijslast
§ Staat: bewijsmiddel is effectief + toegankelijk • Rechten van ouders geschonden mbt tot vrijheid vn onderwijs in ovk met
§ Klager: ontoereikend of ondoeltreffend in specifieke omstandigheden religieuze en filosofische overtuiging
o (3) Klacht inhoudelijk eerst behandeld door NR (6) Geen duplicatie o Verschillende groepen dienen verschillende klacht in, EHRM +
(3) Uitputting van interne van procedures mensenrechtencomité
Staatsgreep, onafhankelijke rechters vervangen door volgzame rechters =
rechtsmiddelen (Folgero)
Akdivar rechtssysteem bood geen effectieve bescherming
• Meerderheid (EHRM):
o Nationale rechtsmiddelen enkel uitputten indien doeltreffend
o Geen duplicatie hier want verschillende groepen, geen persoonlijke
• Man verliest pensioen en betwist nationaal enkel ontslag, geen
identiteit
eigendomsrecht.
o Vermijden dat dezelfde persoon, dubbel procedeert (teleologische interpr)
o Klacht bij EHRM niet-ontvankelijk
• Minderheid (dissenters):
Azinas o Klacht eerst nationaal, inhoudelijk behandelen
o Wel duplicatie, inhoudelijk dezelfde zaak + feiten
o Gevaar = tegenstrijdige uitspraken → slecht voor rechtszekerheid en de
eenheid van het recht
