Samenvatting Sportrecht (deel 1, Klaas Van Dorpe)

Samenvatting Recht (Klaas Van Dorpe) Bjarne Ceulemans




SPORT EN RECHT IN BELGIË EN EUROPA
BELGISCHE STAATSSTRUCTUUR
Democratische rechtsstaat
Democratische rechtsstaat in België > fundamentele rechten/vrijheden in Grondwet/wetten,
overheid verzekert toepassing recht en zowel burger als overheid zijn eraan gebonden
Scheiding der machten:
 Wetgevende macht
o Leden verkozen door burgers (Parlement)
o Vaardigt de rechtsregels uit
 Uitvoerende macht
o Leden verkozen door wetgevende macht (Ministers)
o Voert rechtsregels uit
 Rechterlijke macht
o Onafhankelijke leden (rechters)
o Beslechten geschillen en bestraffen inbreuken

Staatshervormingen:
 1831 > unitaire staat België
 Na 1970 > federale staat met 3 gemeenschappen en 3 gewesten (eigen
bevoegdheden, deelstaatparlementen en -regeringen)
 2017-2018 > verdere overheveling van bevoegdheden met impact op Sport
Hiërarchie der normen

, Samenvatting Recht (Klaas Van Dorpe) Bjarne Ceulemans




1. Internationale normen > verdragen, richtlijnen VN/EU
 Bosman-arrest, vrij verkeer van sporters (werknemers), …
2. Grondwet > fundamenteel voor organisatie van staat en verhouding met burgers,
bepaalt ook essentiële rechten/vrijheden (gelijkheid, non-discriminatie, …)
 Vrijheid van lidmaatschap sportclub, gelijke behandeling topsporter en
breedtesporter inzake antidoping, …
3. Federale wetten (wetgevende macht) > Parlement (Kamer + Senaat) en Koning, geldend
voor heel België en alle personen
 Fiscale gunsttarieven sporters, CAO betaalde sportbeoefenaars, …
4. Decreten en ordonnanties > de wetten voor Vlaanderen, Wallonië en Brussel
 Erkenning en subsidiëring sportfederaties, lokaal sportbeleid gemeenten, …
5. Koninklijke Besluiten > voeren de federale wet uit
6. Besluit van de (Vlaamse) regeringen > voeren decreten en ordonnanties uit
7. Ministeriële besluiten > detailregelingen die nog verder gaan
 MB over de coronamaatregelen
8. Provinciale en gemeentelijke reglementen en verordeningen
 Regels over veiligheid organisatie sportmanifestatie, subsidiereglementen, …
Aangelegenheden
 Federaal (bv. Justitie)
 Gemeenschap (cultuur- en persoonsgebonden)
 Gewest (plaats- of grondgebonden)
Beleidsdomein Sport is nu een “culturele” aangelegenheid en daardoor
gemeenschapsmaterie, dus het Vlaamse sportbeleid is bevoegdheid van Vl. Gem.
Vlaamse sportlandschap bestaat uit publieke en private structuren met elk specifieke
bevoegdheden en taken i.f.v. de realisatie van de doelstellingen
PUBLIEKE VLAAMSE SPORTACTOREN (OVERHEIDSGEBONDEN)
Minister en kabinet
Elk beleidsdomein kent dezelfde basisstructuur:
 Beleidsraad > brug tussen politiek en administratie, gestructureerde beleidsdialoog
tussen minister en topambtenaren
 Departement > voorbereidend en ondersteunend werk
 Verzelfstandigde agentschappen > uitvoerend werk
 Strategische adviesraad > stem van ht middenveld
Regisseursrol:
 Beleidsnota > grote strategische lijnen uitzetten voor de volledige legislatuur
 Beleidsbrief > jaarlijkse terugblik op realisaties en vooruitblik op doelstellingen
Laatste beleidsnota is die van 2019-2014 > “de 12 werken van Weyts” waarbij de
uitvoeringsmaatregelen moeten worden goedgekeurd door Vlaamse regering