LE patrimoie
La construction et l'élargissement de la notion de patrimoine
Au départ héritage que l'on transmet à ses enfants, le patrimoine est devenu par extension l'héritage légué par une
communauté à ses descendants. Il se place ainsi entre histoire, mémoire et identité.
I La naissance du patrimoine
1- Un patrimoine hérité
Dans l'Antiquité, le patrimonium désigne l'ensemble des biens et des droits hérités du père. Le patrimoine relève donc
de la sphère privée. Au Moyen Âge, la notion s'étend au monde religieux : objets de culte (reliques) et livres sacrés. À
l'aube de la Renaissance, le pouvoir royal et les papes s'inquiètent de la conservation des œuvres antiques, notamment
à Rome. Mais il s'agit surtout de préserver l'accès à la connaissance de l'Antiquité plutôt que de protéger des vestiges.
Des aristocrates créent les premiers cabinets de curiosités, collections d'objets antiques.
2- Un patrimoine revendiqué
Au XVIIIe siècle, sous l'influence des Lumières, les monuments sont vus désormais comme l'héritage d'une époque
qu'il faut transmettre. Des collections privées deviennent des musées : British Museum à Londres (1759), musée de
Vienne (1783), Prado à Madrid (1785), galerie des Offices à Florence (1796).
La définition précise du patrimoine se dessine pendant la Révolution française : certaines œuvres liées à l'Ancien
Régime sont détruites, les biens confisqués aux nobles émigrés et au clergé sont vendus, églises et châteaux sont
menacés. L'abbé Grégoire s'insurge contre le « vandalisme » et réclame la protection de ces biens.
Mot clé
Le patrimoine désigne une trace du passé dont l'intérêt historique, esthétique et culturel justifie qu'elle soit conservée
pour le présent et pour l'avenir.
II La protection des patrimoines
1- Du patrimoine national au patrimoine mondial
Au XIXe siècle, le patrimoine prend une place importante dans la construction des identités nationales car il transmet
des valeurs et témoigne d'une histoire commune.
Les destructions de la Première Guerre mondiale révèlent la nécessité de protéger des monuments historiques. En
1931 à Athènes, une première conférence internationale développe l'idée d'un patrimoine de l'humanité.
En 1964, alors que l'industrialisation et l'urbanisation mettent en péril des sites comme Venise ou Florence, 42 pays
signent la charte de Venise qui fixe un cadre international à la conservation et à la restauration des objets et bâtiments
anciens. En 1972, la Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel est signée par l'Unesco
(Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture).
2- Du patrimoine aux patrimoines
À partir des années 1970, le patrimoine prend une nouvelle fonction afin de conserver les œuvres pour leur valeur de
témoignage du passé : c'est la naissance du patrimoine rural (lavoirs, instruments de travail, objets
ménagers), industriel (gares, mines, anciennes usines, etc.) et urbain. Le patrimoine devient social : il symbolise des
mémoires nationales différentes et de plus en plus locales.
La notion de patrimoine immatériel se développe surtout à partir des années 1990. Il désigne des traditions, des rites,
des coutumes. Progressivement, le terme de patrimoine devient subjectif : il peut désigner tout ce qui fonde l'identité
d'un lieu, d'un site, d'un peuple sinon tout ce qui évoque le passé.
Le patrimoine est devenu aujourd'hui un atout économique, une source de rayonnement pour le site qui les abrite.
Mais l'augmentation des biens patrimonialisés accroît de fait les coûts de conservation ou de restauration. En Europe,
les pouvoirs publics se tournent de plus en plus vers des mécènes privés.
Mot clé
Un mécène est une personne (ou une entreprise) qui soutient financièrement le développement des arts, des sciences
ou la préservation et la restauration du patrimoine.
, La gestion du patrimoine français : évolutions d'une politique publique
Le domaine d'intervention de l'État dans la gestion du patrimoine n'a cessé de s'accroître depuis le XIX e siècle. Celle-
ci est aujourd'hui de plus en plus décentralisée et assurée par de nombreux acteurs.
I Naissance d'une politique patrimoniale
C'est en 1830 que se met en place une politique publique du patrimoine avec la création de l'Inspection des
monuments historiques. En 1887, les règles de conservation et les conditions de l'intervention de l'État sont posées
mais elles ne concernent que des monuments publics. Ceux-ci sont élargis à 45 000 édifices religieux en 1905 avec
la séparation des Églises et de l'État.
La loi de 1913 étend les mesures de sauvegarde aux immeubles et mobiliers privés présentant un « intérêt public ».
Leur classement sur la liste des Monuments historiques se fait avec ou sans l'accord des propriétaires.
INFO
Le bien classé à l'inventaire du patrimoine historique ne peut faire l'objet de destruction, de restauration
et de modification sans l'accord de l'État.
II L'État, acteur majeur de la gestion du patrimoine
1- Le tournant des années Malraux
André Malraux, ministre de la Culture de 1959 à 1969, débloque d'importants budgets pour restaurer des monuments
en péril (Versailles, le Louvre, les Invalides, etc.). Alors que de nombreuses villes sont rénovées, les centres-villes
historiques deviennent des secteurs sauvegardés par la loi de 1962.
En 1964, une commission chargée de l'Inventaire général des monuments et richesses artistiques de la France voit le
jour. Les architectures industrielles et contemporaines peuvent s'inscrire dans un cadre patrimonial.
2- Une gestion organisée et élargie
Dans les années 1980-1990, l'État accompagne l'élargissement du patrimoine : les « Journées portes ouvertes des
monuments historiques » sont instituées en 1984 (Journées européennes du patrimoine à partir de 1991). Des Zones de
protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP, 1993) élargissent les zones de protection au-delà
des abords des monuments classés. Elles deviennent les Aires de valorisation de l'architecture et du
patrimoine (AVAP) en 2010.
En 2016, les sites patrimoniaux remarquables se substituent aux secteurs sauvegardés et aux AVAP : le patrimoine
devient de plus en plus englobant. Le ministère de la Culture et le ministère de la Transition écologique et solidaire
assurent conjointement la gestion du patrimoine culturel et naturel sur le territoire.
III Une gestion du patrimoine de plus en plus locale
Avec les lois de décentralisation de 1983, les collectivités territoriales sont devenues des acteurs incontournables du
patrimoine, outil de développement local au niveau culturel, touristique et social. Depuis 2011, les collectivités locales
peuvent devenir propriétaires d'un site patrimonial appartenant jusque-là à l'État.
Dans chaque commune, le plan local d'urbanisme (PLU) intègre la sauvegarde et la valorisation de l'architecture et du
patrimoine. Les maires sont responsables de la réparation, de la restauration et de la mise en valeur du patrimoine -
immobilier communal, même religieux. Les communes peuvent demander à l'État l'obtention de labels comme celui
de Ville ou Pays d'art et d'histoire.
Depuis 2004, l'État a transféré aux départements les crédits de restauration des bâtiments patrimoniaux non classés
tandis que les régions gèrent les bâtiments classés, souvent publics, en coopération avec le ministère de la Culture. Les
régions ont aujourd'hui la mission de recenser et de transmettre un inventaire général des patrimoines, autrefois
mission de l'État.
La construction et l'élargissement de la notion de patrimoine
Au départ héritage que l'on transmet à ses enfants, le patrimoine est devenu par extension l'héritage légué par une
communauté à ses descendants. Il se place ainsi entre histoire, mémoire et identité.
I La naissance du patrimoine
1- Un patrimoine hérité
Dans l'Antiquité, le patrimonium désigne l'ensemble des biens et des droits hérités du père. Le patrimoine relève donc
de la sphère privée. Au Moyen Âge, la notion s'étend au monde religieux : objets de culte (reliques) et livres sacrés. À
l'aube de la Renaissance, le pouvoir royal et les papes s'inquiètent de la conservation des œuvres antiques, notamment
à Rome. Mais il s'agit surtout de préserver l'accès à la connaissance de l'Antiquité plutôt que de protéger des vestiges.
Des aristocrates créent les premiers cabinets de curiosités, collections d'objets antiques.
2- Un patrimoine revendiqué
Au XVIIIe siècle, sous l'influence des Lumières, les monuments sont vus désormais comme l'héritage d'une époque
qu'il faut transmettre. Des collections privées deviennent des musées : British Museum à Londres (1759), musée de
Vienne (1783), Prado à Madrid (1785), galerie des Offices à Florence (1796).
La définition précise du patrimoine se dessine pendant la Révolution française : certaines œuvres liées à l'Ancien
Régime sont détruites, les biens confisqués aux nobles émigrés et au clergé sont vendus, églises et châteaux sont
menacés. L'abbé Grégoire s'insurge contre le « vandalisme » et réclame la protection de ces biens.
Mot clé
Le patrimoine désigne une trace du passé dont l'intérêt historique, esthétique et culturel justifie qu'elle soit conservée
pour le présent et pour l'avenir.
II La protection des patrimoines
1- Du patrimoine national au patrimoine mondial
Au XIXe siècle, le patrimoine prend une place importante dans la construction des identités nationales car il transmet
des valeurs et témoigne d'une histoire commune.
Les destructions de la Première Guerre mondiale révèlent la nécessité de protéger des monuments historiques. En
1931 à Athènes, une première conférence internationale développe l'idée d'un patrimoine de l'humanité.
En 1964, alors que l'industrialisation et l'urbanisation mettent en péril des sites comme Venise ou Florence, 42 pays
signent la charte de Venise qui fixe un cadre international à la conservation et à la restauration des objets et bâtiments
anciens. En 1972, la Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel est signée par l'Unesco
(Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture).
2- Du patrimoine aux patrimoines
À partir des années 1970, le patrimoine prend une nouvelle fonction afin de conserver les œuvres pour leur valeur de
témoignage du passé : c'est la naissance du patrimoine rural (lavoirs, instruments de travail, objets
ménagers), industriel (gares, mines, anciennes usines, etc.) et urbain. Le patrimoine devient social : il symbolise des
mémoires nationales différentes et de plus en plus locales.
La notion de patrimoine immatériel se développe surtout à partir des années 1990. Il désigne des traditions, des rites,
des coutumes. Progressivement, le terme de patrimoine devient subjectif : il peut désigner tout ce qui fonde l'identité
d'un lieu, d'un site, d'un peuple sinon tout ce qui évoque le passé.
Le patrimoine est devenu aujourd'hui un atout économique, une source de rayonnement pour le site qui les abrite.
Mais l'augmentation des biens patrimonialisés accroît de fait les coûts de conservation ou de restauration. En Europe,
les pouvoirs publics se tournent de plus en plus vers des mécènes privés.
Mot clé
Un mécène est une personne (ou une entreprise) qui soutient financièrement le développement des arts, des sciences
ou la préservation et la restauration du patrimoine.
, La gestion du patrimoine français : évolutions d'une politique publique
Le domaine d'intervention de l'État dans la gestion du patrimoine n'a cessé de s'accroître depuis le XIX e siècle. Celle-
ci est aujourd'hui de plus en plus décentralisée et assurée par de nombreux acteurs.
I Naissance d'une politique patrimoniale
C'est en 1830 que se met en place une politique publique du patrimoine avec la création de l'Inspection des
monuments historiques. En 1887, les règles de conservation et les conditions de l'intervention de l'État sont posées
mais elles ne concernent que des monuments publics. Ceux-ci sont élargis à 45 000 édifices religieux en 1905 avec
la séparation des Églises et de l'État.
La loi de 1913 étend les mesures de sauvegarde aux immeubles et mobiliers privés présentant un « intérêt public ».
Leur classement sur la liste des Monuments historiques se fait avec ou sans l'accord des propriétaires.
INFO
Le bien classé à l'inventaire du patrimoine historique ne peut faire l'objet de destruction, de restauration
et de modification sans l'accord de l'État.
II L'État, acteur majeur de la gestion du patrimoine
1- Le tournant des années Malraux
André Malraux, ministre de la Culture de 1959 à 1969, débloque d'importants budgets pour restaurer des monuments
en péril (Versailles, le Louvre, les Invalides, etc.). Alors que de nombreuses villes sont rénovées, les centres-villes
historiques deviennent des secteurs sauvegardés par la loi de 1962.
En 1964, une commission chargée de l'Inventaire général des monuments et richesses artistiques de la France voit le
jour. Les architectures industrielles et contemporaines peuvent s'inscrire dans un cadre patrimonial.
2- Une gestion organisée et élargie
Dans les années 1980-1990, l'État accompagne l'élargissement du patrimoine : les « Journées portes ouvertes des
monuments historiques » sont instituées en 1984 (Journées européennes du patrimoine à partir de 1991). Des Zones de
protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP, 1993) élargissent les zones de protection au-delà
des abords des monuments classés. Elles deviennent les Aires de valorisation de l'architecture et du
patrimoine (AVAP) en 2010.
En 2016, les sites patrimoniaux remarquables se substituent aux secteurs sauvegardés et aux AVAP : le patrimoine
devient de plus en plus englobant. Le ministère de la Culture et le ministère de la Transition écologique et solidaire
assurent conjointement la gestion du patrimoine culturel et naturel sur le territoire.
III Une gestion du patrimoine de plus en plus locale
Avec les lois de décentralisation de 1983, les collectivités territoriales sont devenues des acteurs incontournables du
patrimoine, outil de développement local au niveau culturel, touristique et social. Depuis 2011, les collectivités locales
peuvent devenir propriétaires d'un site patrimonial appartenant jusque-là à l'État.
Dans chaque commune, le plan local d'urbanisme (PLU) intègre la sauvegarde et la valorisation de l'architecture et du
patrimoine. Les maires sont responsables de la réparation, de la restauration et de la mise en valeur du patrimoine -
immobilier communal, même religieux. Les communes peuvent demander à l'État l'obtention de labels comme celui
de Ville ou Pays d'art et d'histoire.
Depuis 2004, l'État a transféré aux départements les crédits de restauration des bâtiments patrimoniaux non classés
tandis que les régions gèrent les bâtiments classés, souvent publics, en coopération avec le ministère de la Culture. Les
régions ont aujourd'hui la mission de recenser et de transmettre un inventaire général des patrimoines, autrefois
mission de l'État.
