Samenvatting Internationaal & Europees recht - Deel 1

EUROPEES RECHT – EUROPEES INTEGRATIEPROCES

1 Verdieping Europese Unie

1.1 Eerste initiatieven tot intergouvernementele samenwerking in Europa
Na WOII  koude oorlog

West-Europa wil nieuwe oorlog vermijden door samen te werken  ontstaan EEG = Europese Economische
Gemeenschap (1957) (later EU)
 start met intergouvernementele samenwerking

Eerste samenwerkingen:
1944 – Benelux: douane-unie = groepen van landen die 1 gemeenschappelijk systeem v procedures, regels
& tarieven toepassen voor alle / bijna al hun invoer, uitvoer & doorvoer v goederen

1946 – Churchill “a kind of United States of Europe”

 Economisch: Marshall-plan (1947)
 = reconstructie Europese economie via OEES (1948)  OESO (1961)
↓
Als tegenreactie COMECOM (1949-1991)
= Council for Mutual Economic Assistance
 Militair: NAVO (1949)

1949 – Raad van Europa ≠ Europese raad
“an organisation which will bring European States into closer association”

 Intergouvernementeel
 EVRM (1950)

1.2 Oprichting van de Europese Gemeenschappen
6 landen willen verder gaan dan de Raad van Europa (BE, NL, LU, DUI, FR, IT)  9/5/1950: Verklaring van
Schuman ↓

1951: EGKS (start 1952 tot 2002) =Europese Gem voor Kolen & Staal
 eerste supranationale samenwerking

 EDG (1952) en EPG, maar te ambitieus (FR weigerde ratificatie EDG in 1954)
 Door succes EGKS wordt economische samenwerking uitgebreid op basis van Plan Beyen (1955)
 Spaak-rapport  EEG (gemeenschappelijke markt + douane-unie) + EURATOM (kernenergie)
(1957, start: 1958) ↓

Tegenreactie: 1960: EVA (Europese Vrijhandelassociatie) ~ EER

EGKS >>>>> uitbreiding & verdieping
EEG >>>>> uitbreiding & verdieping >>>>> EU
EURATOM >>>>> uitbreiding & verdieping

, 1.3 Van Europese Gemeenschappen naar Europese Unie

1.3.1 PROCEDURE

GEWONE HERZIENINGSPROCEDURE (ART. 48 VEU)
 lidstaten, Europees Parlement, Europese Commissie & Raad kunnen wijzigingen voorstellen aan de
EU-verdragen
 Raad stuurt wijzigingsvoorstellen naar de Europese Raad & informeert de nationale parlementen
 Conventie (= bijeenkomst) (! Nationale Parlementen, staatshoofden & regeringshoofden lidstaten,
Europees Parlement, Europese Commissie)
 Intergouvernementele Conferentie (unanieme goedkeuring nodig)
 Ondertekenen nieuw Verdrag (= de oude wijzigen)
 Bekrachtigen (‘ratificeren’) nieuw Verdrag door alle lidstaten
 Nieuw verdrag treedt in werking

6X GEWIJZIGD
1) Fusieverdrag (1965) – in werking 1967: vooral technische wijziging -> Europese Gemeenschappen
werden samengevoegd
2) Europese Akte (1986) 1987 -> juridische basis voor voltooiing interne markt tegen eind 1992
3) Verdrag van Maastricht (1992) 1993 -> van EEG naar EU & basis Economische en Monetaire Unie
(EMU)
4) Verdrag van Amsterdam (1997) 1999
5) Verdrag van Nice (2001) 2003 -> instelling & besluitvorming van de EU
6) Verdrag van Lissabon (2007) 2009 -> dat was nadat de Europese Gw niet werd geratificeerd

Europa 1992
Midden ’70 en beging ’80 economische crisis  protectionistische maatregelen LS  bemoeilijkte de
Europese markt  Europese initiatieven:

 1984: Comité Dooge en Adonnino Comité -> deden aanbevelingen om Europese samenwerking te
versterken
 1985 Witboek “De voltooiing van de interne markt” van de COM tegen eind 1992 interne markt
gerealiseerd
 1986 Europese Akte (1987)
o Wijziging 3 verdragen: deadline interne markt 31/12/1992 zonder binnengrenzen = eerste
grote verdragswijziging sinds Fusieverdrag van 1965
 1988 CECCHINI-rapport: cost of non-Europe -> toonde aan hoe een volledig geïntegreerde markt
economische voordelen zou opleveren

De “europa 1992”-initiatieven waren een directe aanleiding voor het Verdrag van Maastricht (1992)

ONDERTUSSEN

 1985: Gorbatchov in de Sovjet-Unie
 1989: Val Berlijnse muur
 1991: Burgeroorlog in Joegoslavië
+ interne factoren