Samenvatting VZOM zorg in instabiele en complexe situaties

VZOM: zorg in instabiele en complexe situaties


Crisismanagement
1. Noodplanning: Algemene principes en
doelstellingen rampenmanagement – geneeskunde
Wat?
 Noodplanning is het geheel van beleidsinstrumenten die bedoeld zijn om een snelle inzet van
beschikbare hulpverleningsmiddelen mogelijk te maken en een optimale coördinatie van die
middelen te realiseren
 Noodplannen worden opgesteld om te zorgen voor de bescherming van de bevolking en het
leefmilieu


Hoe?
 Noodplannen worden opgesteld om een snelle en gecoördineerde hulpverlening mogelijk te
maken tijdens een noodsituatie en dit op niveau van de burgemeester, gouverneur en
minister
 Soorten noodplannen
o Multidisciplinair Nood- en interventieplan
 Algemeen Nood- en interventieplan (ANIP)
 Bevat de algemene richtlijnen en de nodige informatie om het
beheer van een noodsituatie te waarborgen (vb. ANIP stad
Antwerpen, enz.)
 Bijzonder Nood- en interventieplan (BNIP)
 Aanvulling bij het ANIP met bijkomende specifieke richtlijnen en
afspraken betreffende een specifiek risico (vb. Seveso noodplannen,
Tomorrowland, Antwerp 10-miles, enz.)
o Monodisciplinair interventieplan
 Regelt de interventiemodaliteiten per discipline in overeenstemming met het
NIP (vb. MIP)
o Intern noodplan
 Opgesteld door bedrijf of instelling om schadelijke gevolgen van een
noodsituatie te beperken door aangepaste materiële en organisatorische
noodmaatregelen uit te werken

Fasering
 Het niveau van de response op de noodsituatie is afhankelijk van criteria zoals:
o Feiten,
o Geografische uitgestrektheid,
o Aantal slachtoffers,
o Milieu - effecten,
o Economische weerslag,

, o Sociale weerslag,
o Nodige middelen in te zetten in de noodhulp,
o Aard van de noodsituatie (Seveso, terrorisme, enz.)




Disciplines




FANC = federale agentschap voor nucleaire controle

Vorderingsrecht = iemand die iets kan zeggen dat die dat nodig heeft en die kan dat krijgen, dit zijn
politieofficieren en brandweerofficieren

 Elke discipline
o Staat onder commando van een DIR (directeur) ( Dir – BW; Dir – Med; Dir – Pol; Dir –
Log; Dir – Info)
 De functies zijn gescheiden dus je mag niet directeur zijn voor verschillende
disciplines
o Operationeel commando: operationele commandopost Dir CP OPS
 Opdrachten:
 Eerste operationele situatierapport opmaken,
 Toezien op regelmatige informatie doorstroming over de evolutie
van de gebeurtenis naar de betrokken overheden en aan de NC112,
 Bevoegde overheden adviseren en de door hen genomen
beslissingen (laten) uitvoeren,

,  Bestrijding van de noodsituatie (interventieterrein organiseren,
zones opstellen, enz.)
 Samenstelling:
 De CP-OPS bestaat uit minstens de directeurs van de op het terrein
betrokken disciplines
o Beleidsmatig commando: bevoegde overheid (CC)
 Opdrachten:
 Noodsituatie evalueren,
 De burgemeester/gouverneur/minister adviseren over de te nemen
maatregelen en beslissingen,
 Informatie organiseren aan de bevolking en aangrenzende
gemeenten,
 Alle beschermingsacties nemen die nodig zijn om de veiligheid van
de bevolking te waarborgen en de uitvoering ervan coördineren
 Samenstelling:
 Het CC bestaat uit minstens de burgemeester/gouverneur/minister
 Wordt bijgestaan door het coördinatiecomité (vertegenwoordigers
van de disciplines en eventueel experts)
o 3 fasen:
 Gemeentelijke fase: Burgemeester
 Provinciale fase: Provinciegouverneur
 Federale fase: Federaal Minister Binnenlandse Zaken

Wat is nu juist een noodsituatie?
 Geen eenduidige definitie
 Invulling volgens ieders professionele achtergrond en ieders referentiekader:
o Ramp – incident – catastrophe – mass casualty incident – major incident – multiple
casualty incident – collectieve urgentie – rampspoedige gebeurtenis – disaster –
groot ongeval - …

Algemeen kunnen we (vanuit medisch) perspectief stellen:

Een tijdelijke discrepantie tussen de vraag naar zorgverlening en het beschikbare aanbod van
zorgverlening

 De hoeveelheid zorgverleners er zijn voor de hoeveelheid slachtoffers, in belgië is die balans
wel goed in andere landen kan dat niet altijd zo zijn

Urgentie vs. Rampengeneeskunde
 Gelijkenissen:
o Onvoorspelbaar in aantal en aard
o Gelijklopende pathofysiologie en gelijklopend diagnostisch – therapeutisch denken
o Ongeacht leeftijd
 Verschillen:
o Maximale resources voor individuele patiënt vs beperkte resources voor groot aantal
patiënten
o Ethisch denken
 Ja gaat moeten kiezen tussen patiënten wie je eerst gaat verzorgen en wie je
dan laat liggen. Welke materiaal we voor welke patiënt gaat gebruiken.
o Organisatorisch denken