Europees recht
Werkgroep week 7
Casus 1
Volgens art. 263 VWEU kunnen handelingen van de Commissie getoetst worden indien het
geen advies of aanbeveling betreft. Daar is in casu geen sprake van en dus kan dit besluit
getoetst worden. SNM is een rechtspersoon. Rechtspersonen kunnen alleen beroep instellen
tegen handelingen die tot hem gericht zijn, of die hem rechtstreeks en individueel raken.
Deze handeling is in ieder geval niet tot SNM gericht. Uit Plaumann is gebleken dat iemand
rechtstreeks en individueel geraakt is, indien het is alsof die persoon de normadressaat van
die regeling is. Daar is in casu ook geen sprake van en dus is deze weg geen opte.
SNM kan ook een procedure starten bij de natonale rechter. Deze zal dan een prejudiciële
vraag kunnen stellen. Er zijn twee maatregelen: de verordening en het besluit van de
uitzondering. De bevoegdheid van de Commissie om uitzonderingen te maken, is vastgesteld
in de verordening. De primaire weg waarop je zo’n besluit kan aanvechten is art. 263 VWEU.
Dit artkel gaat over handelingen van de EU. De andere mogelijkheid zou art. 267 VWEU zijn.
Dit is niet een procedure die het individu kan beginnen, maar die de natonale rechter kan
beginnen. Dit zou in casu een geldigheidsvraag zijn. Je zou dan het besluit van de Commissie
moeten aanvechten bij de natonale rechter.
1. Is er een aanvechtbare handeling? Er moet een handeling van een instelling van de
EU zijn. Daar is in casu sprake van. Volgens art. 288 VWEU is een besluit van de
Commissie dit namelijk.
2. Welk gerecht heef jrisdicte? In het geval van natuurlijke en rechtspersonen is dat
het gerecht (art. 256 VWEU). Dit is een onderdeel van het hof van justte.
3. Beroepsrecht/ontvankeli kheid. Gaat met name om de ontvankelijkheid. De stchtng
is een rechtspersoon en die kan beroep instellen (alinea 4 van art. 263 VWEU). Er is
ook een beroepstermijn waar rekening mee moet worden gehouden.
Is er een regelgevingshandeling? Een regelgevingshandeling moet algemeen gericht
zijn (Inuit arrest blz 505). Dat is niet het geval, want in casu is het tot Nederland
gericht. Dan hoef je dus niet meer te kijken naar of er uitvoeringsmaatregelen zijn.
Koopeska gaat over uitvoeringsmaatregelen.
De criteria waarnaar moet worden gekeken is dus rechtstreeks en individueel
geraakt. Is de stchtng rechtstreeks geraakt door het besluit van de Commissie? Hoe
dit wordt verwoord, staat in Microban en Inuit ro 27. Er is geen sprake van
rechtstreeks geraaktheid, want geen gevolgen voor de rechtsposite. Sws niet
individueel geraakt, want het besluit ziet niet op henzelf.
Kan het via 267 VWEU? Kan de stchtng naar de natonale rechter. Het natonale recht
bepaald of dat kan, vooral het procesrecht. Het kan dus per lidstaat verschillen of je
hiertegen kan opkomen, want processuele autonomie. Onder Nederlands recht is dit
waarschijnlijk niet iets wat je normaal gesproken via de Awb bij de natonale bestuursrechter
kunt aanvechten.
Casus 2
A. Er is sprake van een grensoverschrijdend efect omdat een Duitse producent zijn bier
wil verkopen in Nederland. De maatregel die de VWA heeft opgelegd, heeft efect op
het goederenverkeer tussen lidstaten (namelijk Nederland en Duitsland). Uit
Werkgroep week 7
Casus 1
Volgens art. 263 VWEU kunnen handelingen van de Commissie getoetst worden indien het
geen advies of aanbeveling betreft. Daar is in casu geen sprake van en dus kan dit besluit
getoetst worden. SNM is een rechtspersoon. Rechtspersonen kunnen alleen beroep instellen
tegen handelingen die tot hem gericht zijn, of die hem rechtstreeks en individueel raken.
Deze handeling is in ieder geval niet tot SNM gericht. Uit Plaumann is gebleken dat iemand
rechtstreeks en individueel geraakt is, indien het is alsof die persoon de normadressaat van
die regeling is. Daar is in casu ook geen sprake van en dus is deze weg geen opte.
SNM kan ook een procedure starten bij de natonale rechter. Deze zal dan een prejudiciële
vraag kunnen stellen. Er zijn twee maatregelen: de verordening en het besluit van de
uitzondering. De bevoegdheid van de Commissie om uitzonderingen te maken, is vastgesteld
in de verordening. De primaire weg waarop je zo’n besluit kan aanvechten is art. 263 VWEU.
Dit artkel gaat over handelingen van de EU. De andere mogelijkheid zou art. 267 VWEU zijn.
Dit is niet een procedure die het individu kan beginnen, maar die de natonale rechter kan
beginnen. Dit zou in casu een geldigheidsvraag zijn. Je zou dan het besluit van de Commissie
moeten aanvechten bij de natonale rechter.
1. Is er een aanvechtbare handeling? Er moet een handeling van een instelling van de
EU zijn. Daar is in casu sprake van. Volgens art. 288 VWEU is een besluit van de
Commissie dit namelijk.
2. Welk gerecht heef jrisdicte? In het geval van natuurlijke en rechtspersonen is dat
het gerecht (art. 256 VWEU). Dit is een onderdeel van het hof van justte.
3. Beroepsrecht/ontvankeli kheid. Gaat met name om de ontvankelijkheid. De stchtng
is een rechtspersoon en die kan beroep instellen (alinea 4 van art. 263 VWEU). Er is
ook een beroepstermijn waar rekening mee moet worden gehouden.
Is er een regelgevingshandeling? Een regelgevingshandeling moet algemeen gericht
zijn (Inuit arrest blz 505). Dat is niet het geval, want in casu is het tot Nederland
gericht. Dan hoef je dus niet meer te kijken naar of er uitvoeringsmaatregelen zijn.
Koopeska gaat over uitvoeringsmaatregelen.
De criteria waarnaar moet worden gekeken is dus rechtstreeks en individueel
geraakt. Is de stchtng rechtstreeks geraakt door het besluit van de Commissie? Hoe
dit wordt verwoord, staat in Microban en Inuit ro 27. Er is geen sprake van
rechtstreeks geraaktheid, want geen gevolgen voor de rechtsposite. Sws niet
individueel geraakt, want het besluit ziet niet op henzelf.
Kan het via 267 VWEU? Kan de stchtng naar de natonale rechter. Het natonale recht
bepaald of dat kan, vooral het procesrecht. Het kan dus per lidstaat verschillen of je
hiertegen kan opkomen, want processuele autonomie. Onder Nederlands recht is dit
waarschijnlijk niet iets wat je normaal gesproken via de Awb bij de natonale bestuursrechter
kunt aanvechten.
Casus 2
A. Er is sprake van een grensoverschrijdend efect omdat een Duitse producent zijn bier
wil verkopen in Nederland. De maatregel die de VWA heeft opgelegd, heeft efect op
het goederenverkeer tussen lidstaten (namelijk Nederland en Duitsland). Uit
