Thema 3 Soorten besluiten
Literatuur en jurisprudentie
Leerstof: Bestuursrecht 1
- Hoofdstuk 5
- Hoofdstuk 10, paragraaf 10.1 en 10.2
Jurisprudentie:
- ABRvS 6 maart 2002, Jurisprudentie-bundel SBR. Ars Aequi 2015 (Intrekking
aanwijzingsbesluit raamprostitutie)
- ABRvS 25 februari 2009, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2010/308, m.nt.
Marseille (Havenatlas) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
- ABRvS 21 augustus 2013, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2013/315, m.nt.
Tolsma (Afgeleid belang en recht op arbeid) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
- ABRvS 1 juni 2016, Jurisprudentie Bestuursrecht (JB) 2016/150, m.nt. Schlössels
(Bijboten) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
Optioneel:
- ABRvS 12 november 2014, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2015/76, m.nt.
Bröring (Exploitatievergunning Groningen I) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
- ABRvS 26 november 2014, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2015/75, m.nt.
Bröring (Exploitatievergunning Groningen II) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
Introductie
Aan de organen van de overheid zijn vele bevoegdheden toegekend. Dat is nodig om de aan
hen opgedragen taken te kunnen uitvoeren. Zeer belangrijk is de bevoegdheid tot het nemen
van besluiten. Zoals wij in het vorige thema (thema 2) hebben gezien, definieert de Awb het
besluitbegrip in artikel 1:3, lid 1, Awb. Deze definitie is van belang om de publiekrechtelijke
besluiten van de overheid te onderscheiden van ander overheidshandelen. Denk hierbij aan
feitelijk handelen, zie vorige week, maar ook aan privaatrechtelijk handelen. Op deze laatste
categorie gaan wij in thema 6 dieper in.
Vorige week is het besluitbegrip aan de orde geweest. Hierbij is ook aandacht besteed aan
handelingen die strikt genomen geen besluiten zijn, maar die door de wetgever zelf of door de
rechter (deels) gelijk worden gesteld met of gezien worden als besluiten. In dit thema zal de
problematiek omtrent het besluitbegrip verder worden uitgediept. De aandacht gaat deze week
echter met name uit naar de verschillende soorten besluiten.
Vrijwel iedere dag valt in de krant te lezen dat er een nieuwe wet is aangenomen, dat een
nieuwe gemeentelijke verordening in werking is getreden, vergunningen zijn verleend. Hieruit
blijkt dat de overheid (centrale en decentrale) een continue stroom van publiekrechtelijke
handelingen – veelal besluiten – produceert. Het legaliteitsbeginsel vereist dat hiervoor ook
een publiekrechtelijke bevoegdheid bestaat. Deze besluiten kunnen nader worden verdeeld in
besluiten van algemene strekking (bas) en beschikkingen. Besluiten van algemene strekking
kunnen dan weer worden verdeeld in algemeen verbindende voorschriften (avv),
beleidsregels, concretiserende en constitutieve besluiten van algemene strekking. Ook
beschikkingen kunnen worden verdeeld in twee soorten: persoonsgerichte- en zaaksgerichte
beschikkingen. Met al deze typen besluiten worden rechtsposities (nader) bepaald, soms van
een of enkele personen, soms van velen of allen.
Literatuur en jurisprudentie
Leerstof: Bestuursrecht 1
- Hoofdstuk 5
- Hoofdstuk 10, paragraaf 10.1 en 10.2
Jurisprudentie:
- ABRvS 6 maart 2002, Jurisprudentie-bundel SBR. Ars Aequi 2015 (Intrekking
aanwijzingsbesluit raamprostitutie)
- ABRvS 25 februari 2009, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2010/308, m.nt.
Marseille (Havenatlas) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
- ABRvS 21 augustus 2013, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2013/315, m.nt.
Tolsma (Afgeleid belang en recht op arbeid) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
- ABRvS 1 juni 2016, Jurisprudentie Bestuursrecht (JB) 2016/150, m.nt. Schlössels
(Bijboten) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
Optioneel:
- ABRvS 12 november 2014, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2015/76, m.nt.
Bröring (Exploitatievergunning Groningen I) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
- ABRvS 26 november 2014, Administratiefrechtelijke Beslissingen (AB) 2015/75, m.nt.
Bröring (Exploitatievergunning Groningen II) (te raadplegen via de juridische bibliotheek)
Introductie
Aan de organen van de overheid zijn vele bevoegdheden toegekend. Dat is nodig om de aan
hen opgedragen taken te kunnen uitvoeren. Zeer belangrijk is de bevoegdheid tot het nemen
van besluiten. Zoals wij in het vorige thema (thema 2) hebben gezien, definieert de Awb het
besluitbegrip in artikel 1:3, lid 1, Awb. Deze definitie is van belang om de publiekrechtelijke
besluiten van de overheid te onderscheiden van ander overheidshandelen. Denk hierbij aan
feitelijk handelen, zie vorige week, maar ook aan privaatrechtelijk handelen. Op deze laatste
categorie gaan wij in thema 6 dieper in.
Vorige week is het besluitbegrip aan de orde geweest. Hierbij is ook aandacht besteed aan
handelingen die strikt genomen geen besluiten zijn, maar die door de wetgever zelf of door de
rechter (deels) gelijk worden gesteld met of gezien worden als besluiten. In dit thema zal de
problematiek omtrent het besluitbegrip verder worden uitgediept. De aandacht gaat deze week
echter met name uit naar de verschillende soorten besluiten.
Vrijwel iedere dag valt in de krant te lezen dat er een nieuwe wet is aangenomen, dat een
nieuwe gemeentelijke verordening in werking is getreden, vergunningen zijn verleend. Hieruit
blijkt dat de overheid (centrale en decentrale) een continue stroom van publiekrechtelijke
handelingen – veelal besluiten – produceert. Het legaliteitsbeginsel vereist dat hiervoor ook
een publiekrechtelijke bevoegdheid bestaat. Deze besluiten kunnen nader worden verdeeld in
besluiten van algemene strekking (bas) en beschikkingen. Besluiten van algemene strekking
kunnen dan weer worden verdeeld in algemeen verbindende voorschriften (avv),
beleidsregels, concretiserende en constitutieve besluiten van algemene strekking. Ook
beschikkingen kunnen worden verdeeld in twee soorten: persoonsgerichte- en zaaksgerichte
beschikkingen. Met al deze typen besluiten worden rechtsposities (nader) bepaald, soms van
een of enkele personen, soms van velen of allen.
