Inhoudsopgave
H1: Beginselen van de Belgische staatsinrichting.............................................................6
1. Ontstaan van België.....................................................................................................6
1.1 De Belgische omwenteling 1830...........................................................................................6
1.2 Onafhankelijkheid van België...............................................................................................6
2. België is een grondwettelijke monarchie......................................................................6
2.1 De grondwet als juridische grondslag van het Belgische staatsbestel...................................6
2.2 België is een monarchie........................................................................................................6
2.2.1 Bijzondere statuten vd koning............................................................................................................7
2.2.2 Colloque singulier................................................................................................................................7
3. België is een rechtsstaat...............................................................................................7
3.1 Kenmerken rechtsstaat.........................................................................................................8
4. België is een representatieve democratie en parlementaire democratie.......................8
4.1 Evolutie stemrecht................................................................................................................8
4.1.1 Cijskiesrecht (1831).............................................................................................................................8
4.1.2 Algemeen meervoudig stemrecht (1893)...........................................................................................8
4.1.3 Algemeen enkelvoudig stemrecht (1919)...........................................................................................8
4.1.4 Stemrecht voor vrouwen (1948).........................................................................................................8
4.1.5 1981.....................................................................................................................................................8
4.3 België is een representatieve democratie.............................................................................8
4.4 België is een parlementaire democratie...............................................................................8
5. België is een federale staat.........................................................................................10
5.1 Grove wantoestanden........................................................................................................10
5. 2 Taalgebieden 1963.............................................................................................................10
5.3 Koningskwestie...................................................................................................................10
5.4 Ecnomisch federalisme.......................................................................................................10
5.4.1 Circa 1960..........................................................................................................................................10
5.4.2 Opkomst politieke partijen................................................................................................................10
(5.4.3 Grondwetsherziening 1970)............................................................................................................10
5.4.4 Grondwetswijziging 1993..................................................................................................................10
6. België is een verzorgingsstaat....................................................................................10
H2: De organisatie en de bevoegdheden van de federale staat.......................................11
De wetgevende macht....................................................................................................11
1. De samenstelling van de wetgevende macht..............................................................11
1.1 De wetgevende macht bestaat uit drie takken:..................................................................11
1.2 Kenmerken van de verkiezingen.........................................................................................11
1.3 De samenstelling van de Kamer van Volksvertegenwoordigers..........................................11
1.3.1 Brussel – Halle – Vilvoorde (2014)....................................................................................................11
1.3.2 Vlinderakkoord..................................................................................................................................13
1.3.3 Tegen welke prijs?.............................................................................................................................13
, 1.4 De samenstelling van de Senaat.........................................................................................13
1.4.1 40 rechtstreeks door de bevolking gekozen senatoren....................................................................14
1.4.2 21 gemeenschapssenatoren.............................................................................................................14
1.4.3 10 gecoöpteerde senatoren..............................................................................................................15
1.4.4 senatoren van rechtswegen..............................................................................................................16
2. De bevoegdheden van de wetgevende macht.............................................................17
2.1 Het maken van wetten.......................................................................................................17
2.1.1 Voor de grondwetsherziening van 1993...........................................................................................17
2.1.2 Na de grondwetsherziening van 1993..............................................................................................17
2.1.3 Vanaf 25 mei 2014............................................................................................................................17
2.2 Het goedkeuren van internationale verdragen...................................................................18
2.3 Controle op de federale regering........................................................................................18
2.3.1 Vragen...............................................................................................................................................18
2.3.2 Interpellatierecht..............................................................................................................................18
2.3.3 Goedkeuren van de begroting..........................................................................................................18
2.4 Het recht om parlementaire onderzoekscommissies op te richten.....................................19
2.5 Het wijzigen van de grondwet............................................................................................19
3. De werkwijze van de wetgevende macht....................................................................19
3.1 Vereisten goedkeuring wet:................................................................................................19
3.2 Rechtshandelingen van de Koning......................................................................................19
4. De werkwijze van de wetgver als grondwetgevende macht........................................19
4.1 Grondwetswijziging bestaat uit drie grote fasen.................................................................19
4.2 Vereisten goedkeuring grondwetswijziging........................................................................19
5. Het statuut van de parlementsleden...........................................................................20
5.1 Parlementaire onverantwoordelijkheid..............................................................................20
5.2 Parlementaire onschendbaarheid.......................................................................................20
De uitvoerende macht....................................................................................................20
1. De samenstelling van de uitvoerende macht...............................................................20
1.1 Wie kan er minister worden?..............................................................................................20
1.2 De mandaten......................................................................................................................20
1.2.2 Dinsdag 15 juni 2004.........................................................................................................................21
1.2.3 woensdag 13 december 2006...........................................................................................................21
1.2.4 Parlementsverkiezingen van zondag 10 juni.....................................................................................21
1.2.5 22 april 2010......................................................................................................................................21
1.2.6. Vervroegde verkiezingen van 13 juni 2010......................................................................................22
1.2.7 Koning moet politiek neutraal zijn....................................................................................................22
1.2.8 Moeder der verkiezingen 2014.........................................................................................................22
1.2.9 Zondag 26 mei 2019..........................................................................................................................22
1.2.10 Actualiteit........................................................................................................................................22
2. De werkwijze van de uitvoerende macht....................................................................22
2.1 Koninklijke Besluiten..........................................................................................................22
2.2 Ministeriële besluiten.........................................................................................................23
2.3 Wetsontwerpen..................................................................................................................23
H3: De gemeenschappen en de gewesten.......................................................................23
,1. Drie gemeenschappen en gewesten............................................................................23
1.1.1 Drie officiële talen.............................................................................................................................23
1.1.2 Personele gelding..............................................................................................................................23
1.1.3 Gemeenschappen was vooral een eis van de Vlamingen.................................................................23
1.1.4 Fédération Wallonie-Bruxelles..........................................................................................................23
1.2 Gewesten: economie..........................................................................................................23
1.2.1 territoriale gelding.............................................................................................................................24
1.2.2 materies.............................................................................................................................................24
1.2.3 Gewesten waren vooral een eis van de Franstaligen.......................................................................24
2. De asymmetrische structuur van het federale België..................................................24
3. De bevoegdheden van de gemeenschappen en de gewesten......................................25
3.1 Federale bevoegdheden.....................................................................................................25
3.2 Toegewezen bevoegdheden...............................................................................................25
3.3 Residuaire bevoegdheden..................................................................................................25
3.4 Belang.................................................................................................................................25
3.5 Art. 35 Gw..........................................................................................................................25
3.6 Sociale zekerheid................................................................................................................25
H4: Het intermediare en lokale bestuursniveau..............................................................26
De gemeenten................................................................................................................26
1. Algemene bevoegdheidsomschrijving.........................................................................26
1.1 p20 P1LW4..........................................................................................................................26
1.2 Medebewindstaken............................................................................................................26
2. De gemeenteraad.......................................................................................................26
2.1 Samenstelling van de gemeenteraad..................................................................................26
2.2 Stemrecht...........................................................................................................................26
2.3 Gemeenteraadslid..............................................................................................................26
2.4 De bevoegdheden van de gemeenteraad...........................................................................26
2.5 Werking van de gemeenteraad...........................................................................................27
2.6 Statuut van de gemeenteraadsleden..................................................................................27
3. De burgemeester........................................................................................................27
3.1 De benoeming....................................................................................................................27
3.2 Bevoegdheden van de burgemeester.................................................................................27
3.3 Statuut van de burgemeester.............................................................................................27
4 College van burgemeester en schepenen.....................................................................27
4.1 samenstelling van het college.............................................................................................27
4.2 Bevoegdheden van het college...........................................................................................28
4.3 Werkwijze van het college..................................................................................................28
4.4 Statuut van de schepenen..................................................................................................28
De provincies..................................................................................................................28
, 1. Algemene bevoegdheidsomschrijving.........................................................................28
1.1 Bevoegdheden....................................................................................................................28
1.2 Medebewindstakken..........................................................................................................28
2 De provincieraad.........................................................................................................28
2.1 Samenstelling van de provincieraad...................................................................................28
2.2 Bevoegdheden van de provincieraad..................................................................................28
2.3 Werking van de provincieraad............................................................................................28
2.4 Statuut van de provincieraadsleden...................................................................................29
3. De provinciegouverneur.............................................................................................29
3.1 Benoeming.........................................................................................................................29
3.1.1 Buiten de provincieraad....................................................................................................................29
3.2 Bevoegdheden....................................................................................................................29
3.3 Statuut van de provinciegouverneur...................................................................................29
4. De deputatie...............................................................................................................29
4.1 Samenstelling van de deputatie..........................................................................................29
4.2 Bevoegdheden van de deputaties.......................................................................................29
4.3 Werking van de deputaties.................................................................................................29
4.4 Statuut van de leden...........................................................................................................29
Intergemeentelijke samenwerking.................................................................................30
Verkiezingen..................................................................................................................30
1. Lijsstemmen vs voorkeursstemmen......................................................................................30
2. Papier vs elektronisch – ongeldig stemmen..........................................................................30
H5: De rechtsbescherming tegen de overheid.................................................................31
1. Samenstelling van de rechterlijke macht....................................................................31
1.1 Vier soorten hoven en rechtbanken:..................................................................................31
1.2 De rechtsgebieden van de hoven en rechtbanken:.............................................................32
1.3 De samenstelling van de hoven en rechtbanken:................................................................32
1.4 Het Openbaar ministerie: = de staande magistratuur (= het parket):..................................32
2. De bevoegdheden van de rechterlijke macht..............................................................33
2.1 Algemene omschrijving......................................................................................................33
2.2 Bevoegdheden van de verschillende hoven en rechtbanken..............................................33
2.2.1 De gewone rechtbanken...................................................................................................................33
2.2.2 De (gewone) hoven...........................................................................................................................33
2.2.3 Het Hof van Cassatie.........................................................................................................................34
2.3 De bevoegdheden van de Raad van State...........................................................................35
2.3.1 Algemeen..........................................................................................................................................35
2.3.2 De afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.................................................................35
2.3.3 De afdeling wetgeving van de Raad van State..................................................................................35
2.4 De bevoegdheden van het Grondwettelijk Hof...................................................................36
2.4.1 Algemeen..........................................................................................................................................36
H1: Beginselen van de Belgische staatsinrichting.............................................................6
1. Ontstaan van België.....................................................................................................6
1.1 De Belgische omwenteling 1830...........................................................................................6
1.2 Onafhankelijkheid van België...............................................................................................6
2. België is een grondwettelijke monarchie......................................................................6
2.1 De grondwet als juridische grondslag van het Belgische staatsbestel...................................6
2.2 België is een monarchie........................................................................................................6
2.2.1 Bijzondere statuten vd koning............................................................................................................7
2.2.2 Colloque singulier................................................................................................................................7
3. België is een rechtsstaat...............................................................................................7
3.1 Kenmerken rechtsstaat.........................................................................................................8
4. België is een representatieve democratie en parlementaire democratie.......................8
4.1 Evolutie stemrecht................................................................................................................8
4.1.1 Cijskiesrecht (1831).............................................................................................................................8
4.1.2 Algemeen meervoudig stemrecht (1893)...........................................................................................8
4.1.3 Algemeen enkelvoudig stemrecht (1919)...........................................................................................8
4.1.4 Stemrecht voor vrouwen (1948).........................................................................................................8
4.1.5 1981.....................................................................................................................................................8
4.3 België is een representatieve democratie.............................................................................8
4.4 België is een parlementaire democratie...............................................................................8
5. België is een federale staat.........................................................................................10
5.1 Grove wantoestanden........................................................................................................10
5. 2 Taalgebieden 1963.............................................................................................................10
5.3 Koningskwestie...................................................................................................................10
5.4 Ecnomisch federalisme.......................................................................................................10
5.4.1 Circa 1960..........................................................................................................................................10
5.4.2 Opkomst politieke partijen................................................................................................................10
(5.4.3 Grondwetsherziening 1970)............................................................................................................10
5.4.4 Grondwetswijziging 1993..................................................................................................................10
6. België is een verzorgingsstaat....................................................................................10
H2: De organisatie en de bevoegdheden van de federale staat.......................................11
De wetgevende macht....................................................................................................11
1. De samenstelling van de wetgevende macht..............................................................11
1.1 De wetgevende macht bestaat uit drie takken:..................................................................11
1.2 Kenmerken van de verkiezingen.........................................................................................11
1.3 De samenstelling van de Kamer van Volksvertegenwoordigers..........................................11
1.3.1 Brussel – Halle – Vilvoorde (2014)....................................................................................................11
1.3.2 Vlinderakkoord..................................................................................................................................13
1.3.3 Tegen welke prijs?.............................................................................................................................13
, 1.4 De samenstelling van de Senaat.........................................................................................13
1.4.1 40 rechtstreeks door de bevolking gekozen senatoren....................................................................14
1.4.2 21 gemeenschapssenatoren.............................................................................................................14
1.4.3 10 gecoöpteerde senatoren..............................................................................................................15
1.4.4 senatoren van rechtswegen..............................................................................................................16
2. De bevoegdheden van de wetgevende macht.............................................................17
2.1 Het maken van wetten.......................................................................................................17
2.1.1 Voor de grondwetsherziening van 1993...........................................................................................17
2.1.2 Na de grondwetsherziening van 1993..............................................................................................17
2.1.3 Vanaf 25 mei 2014............................................................................................................................17
2.2 Het goedkeuren van internationale verdragen...................................................................18
2.3 Controle op de federale regering........................................................................................18
2.3.1 Vragen...............................................................................................................................................18
2.3.2 Interpellatierecht..............................................................................................................................18
2.3.3 Goedkeuren van de begroting..........................................................................................................18
2.4 Het recht om parlementaire onderzoekscommissies op te richten.....................................19
2.5 Het wijzigen van de grondwet............................................................................................19
3. De werkwijze van de wetgevende macht....................................................................19
3.1 Vereisten goedkeuring wet:................................................................................................19
3.2 Rechtshandelingen van de Koning......................................................................................19
4. De werkwijze van de wetgver als grondwetgevende macht........................................19
4.1 Grondwetswijziging bestaat uit drie grote fasen.................................................................19
4.2 Vereisten goedkeuring grondwetswijziging........................................................................19
5. Het statuut van de parlementsleden...........................................................................20
5.1 Parlementaire onverantwoordelijkheid..............................................................................20
5.2 Parlementaire onschendbaarheid.......................................................................................20
De uitvoerende macht....................................................................................................20
1. De samenstelling van de uitvoerende macht...............................................................20
1.1 Wie kan er minister worden?..............................................................................................20
1.2 De mandaten......................................................................................................................20
1.2.2 Dinsdag 15 juni 2004.........................................................................................................................21
1.2.3 woensdag 13 december 2006...........................................................................................................21
1.2.4 Parlementsverkiezingen van zondag 10 juni.....................................................................................21
1.2.5 22 april 2010......................................................................................................................................21
1.2.6. Vervroegde verkiezingen van 13 juni 2010......................................................................................22
1.2.7 Koning moet politiek neutraal zijn....................................................................................................22
1.2.8 Moeder der verkiezingen 2014.........................................................................................................22
1.2.9 Zondag 26 mei 2019..........................................................................................................................22
1.2.10 Actualiteit........................................................................................................................................22
2. De werkwijze van de uitvoerende macht....................................................................22
2.1 Koninklijke Besluiten..........................................................................................................22
2.2 Ministeriële besluiten.........................................................................................................23
2.3 Wetsontwerpen..................................................................................................................23
H3: De gemeenschappen en de gewesten.......................................................................23
,1. Drie gemeenschappen en gewesten............................................................................23
1.1.1 Drie officiële talen.............................................................................................................................23
1.1.2 Personele gelding..............................................................................................................................23
1.1.3 Gemeenschappen was vooral een eis van de Vlamingen.................................................................23
1.1.4 Fédération Wallonie-Bruxelles..........................................................................................................23
1.2 Gewesten: economie..........................................................................................................23
1.2.1 territoriale gelding.............................................................................................................................24
1.2.2 materies.............................................................................................................................................24
1.2.3 Gewesten waren vooral een eis van de Franstaligen.......................................................................24
2. De asymmetrische structuur van het federale België..................................................24
3. De bevoegdheden van de gemeenschappen en de gewesten......................................25
3.1 Federale bevoegdheden.....................................................................................................25
3.2 Toegewezen bevoegdheden...............................................................................................25
3.3 Residuaire bevoegdheden..................................................................................................25
3.4 Belang.................................................................................................................................25
3.5 Art. 35 Gw..........................................................................................................................25
3.6 Sociale zekerheid................................................................................................................25
H4: Het intermediare en lokale bestuursniveau..............................................................26
De gemeenten................................................................................................................26
1. Algemene bevoegdheidsomschrijving.........................................................................26
1.1 p20 P1LW4..........................................................................................................................26
1.2 Medebewindstaken............................................................................................................26
2. De gemeenteraad.......................................................................................................26
2.1 Samenstelling van de gemeenteraad..................................................................................26
2.2 Stemrecht...........................................................................................................................26
2.3 Gemeenteraadslid..............................................................................................................26
2.4 De bevoegdheden van de gemeenteraad...........................................................................26
2.5 Werking van de gemeenteraad...........................................................................................27
2.6 Statuut van de gemeenteraadsleden..................................................................................27
3. De burgemeester........................................................................................................27
3.1 De benoeming....................................................................................................................27
3.2 Bevoegdheden van de burgemeester.................................................................................27
3.3 Statuut van de burgemeester.............................................................................................27
4 College van burgemeester en schepenen.....................................................................27
4.1 samenstelling van het college.............................................................................................27
4.2 Bevoegdheden van het college...........................................................................................28
4.3 Werkwijze van het college..................................................................................................28
4.4 Statuut van de schepenen..................................................................................................28
De provincies..................................................................................................................28
, 1. Algemene bevoegdheidsomschrijving.........................................................................28
1.1 Bevoegdheden....................................................................................................................28
1.2 Medebewindstakken..........................................................................................................28
2 De provincieraad.........................................................................................................28
2.1 Samenstelling van de provincieraad...................................................................................28
2.2 Bevoegdheden van de provincieraad..................................................................................28
2.3 Werking van de provincieraad............................................................................................28
2.4 Statuut van de provincieraadsleden...................................................................................29
3. De provinciegouverneur.............................................................................................29
3.1 Benoeming.........................................................................................................................29
3.1.1 Buiten de provincieraad....................................................................................................................29
3.2 Bevoegdheden....................................................................................................................29
3.3 Statuut van de provinciegouverneur...................................................................................29
4. De deputatie...............................................................................................................29
4.1 Samenstelling van de deputatie..........................................................................................29
4.2 Bevoegdheden van de deputaties.......................................................................................29
4.3 Werking van de deputaties.................................................................................................29
4.4 Statuut van de leden...........................................................................................................29
Intergemeentelijke samenwerking.................................................................................30
Verkiezingen..................................................................................................................30
1. Lijsstemmen vs voorkeursstemmen......................................................................................30
2. Papier vs elektronisch – ongeldig stemmen..........................................................................30
H5: De rechtsbescherming tegen de overheid.................................................................31
1. Samenstelling van de rechterlijke macht....................................................................31
1.1 Vier soorten hoven en rechtbanken:..................................................................................31
1.2 De rechtsgebieden van de hoven en rechtbanken:.............................................................32
1.3 De samenstelling van de hoven en rechtbanken:................................................................32
1.4 Het Openbaar ministerie: = de staande magistratuur (= het parket):..................................32
2. De bevoegdheden van de rechterlijke macht..............................................................33
2.1 Algemene omschrijving......................................................................................................33
2.2 Bevoegdheden van de verschillende hoven en rechtbanken..............................................33
2.2.1 De gewone rechtbanken...................................................................................................................33
2.2.2 De (gewone) hoven...........................................................................................................................33
2.2.3 Het Hof van Cassatie.........................................................................................................................34
2.3 De bevoegdheden van de Raad van State...........................................................................35
2.3.1 Algemeen..........................................................................................................................................35
2.3.2 De afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.................................................................35
2.3.3 De afdeling wetgeving van de Raad van State..................................................................................35
2.4 De bevoegdheden van het Grondwettelijk Hof...................................................................36
2.4.1 Algemeen..........................................................................................................................................36
