INLEIDING TOT DE JEUGDHULP (ITJ)
!! powerpoint met voorbeeldvragen
INLEIDING
A. WELVAARTSSTAAT EN SOCIALE ZEKERHEID
1. DE WELVAARTSTAAT: KORTE HISTORIEK EN DEFENITIE
NACHTWAKERSTAAT
- overheid staat enkel in voor veiligheid en orde dus politie en justitie
- overheid mengden zich niet in het maatschappelijk leven van de burgers
- armen- en gezondheidszorg worden niet door de overheid maar door
privéinitiatieven geholpen zoals …
MODERNE WELVAARTSSTAAT (20ste eeuw)
- overheid houdt zich bezig met de welvaart van de burgers
- overheid garandeert mensen rechten
maar… er komt een economische crisis
GEVOLG: overheid gaat besparen op welzijn
GEVOLG: lange wachtlijsten, uitkeringen worden verminderd of afgeschaft
GEVOLG: actieve welvaartsstaat
ACTIEVE WELVAARTSSTAAT
- overheid vind dat mensen moeten zelf hun verantwoordelijkheid nemen om rechten
te krijgen dus voor wat, hoort wat!
bv) wil je een leefloon (recht), dan moet je werken (plicht)
DE WELVAARTSTAAT VOORBIJ?
We doen vaak Nederland na, daar trekt men zich terug van welzijn. Men spreekt er van een
participatiesamenleving.
- Nadruk op eigen verantwoordelijkheid, eigen kracht, eigen leven
- Gevolg zoals ouderparticipatie crèche = eigen initiatief
- Maar er ontstaat op deze manier veel wantrouwen t.o.v. mensen die dan toch zorg krijgen want dat
zijn profiteurs.
2. DE SOCIALE ZEKERHEID
= de basis van onze welvaartstaat
= het geheel van voorzieningen met als doel de financiele bestaanszekerheid van de burgers
door bepaalde sociale risico’s (werkloosheid, kinderen, ziekte, …) te dekken
2 FUNCTIES
- vervangingsinkomen voorzien bij verlies van arbeidsinkomen
- aanvulling op inkomen voorzien bij sociale …
!! Mochten we geen SZ hebben, zou ons armoede percentage niet 16% zijn, maar 44%
3 STELSELS VAN SZ
- werknemers : mensen met een arbeidscontract, met een bepaalde loon en uurrooster (>)
- zelfstandigen : niet verzekerd voor vakantiegeld en werkeloosheid
- ambtenaren : mensen die in overheidsbedrijven werken, niet verzekerd voor werkeloos
,Dus…
DE FINANCIERING VAN SOCIALE ZEKERHEID
- sociale bijdrage van werknemers en werkgevers
- overheidssubsidie
- alternatieve financiering
BIJSTANDSUITKERING
naast de SZ is er nog een systeem namelijk de bijstandsuitkering, het is het ultieme vangnet
- bv) leefloon, inkomensgarantie ouderen
- is voor mensen die geen inkomen hebben uit arbeid en geen recht hebben een vervang
inkomen van SZ
…………….
BASIS VAN SOCIALE ZEKERHEID
verzekeringsprincipe
- hoe hoger/lager het risico, hoe hoger/lager de bijdrage
- hoe hoger/lager de bijdrage, hoe hoger/lager uitkering
bv) hoe hoger gewerkt, hoe hoger pensioen
bv) arme moet meer bijdrage betalen want hoger risico maar kan dat niet dus niks
solidariteitsprincipe (!!!)
- horizontale solidariteit
= solidariteit tussen zonder risico en met risico
bv) gezond en ziek, jong en oud, werkend en werkloos, …
- verticale solidariteit
= solidariteit tussen mensen met een hoog en laag inkomen
- Intergenerationele solidariteit
= solidariteit tussen generaties
,HET GROEIPAKKET (= kinderbijslag)
- bescherming tegen het sociaal risico: het hebben van kinderen
- bevoegdheid van de gemeenschappen (vroeger federaal)
- het progressief/proportioneel universalisme
x het is universeel, elk kind dat tot de Vlaamse Gemeenschap behoort, heeft recht op
een groeipakket, niet even veel maar ze krijgen het
x maar sommige krijgen meer
- inkomensselectiviteit
= inkomen onder een bepaalde grens = hoger bedrag
- categoriale selectiviteit
= sommige categorieën (bv. (half)wees, beperking, …)
krijgen een hoger bedrag
DE WERKING
… voor kinderen/jongeren geboren voor 1 januari 2019
- vertrekken vanuit basisbedrag (hangt af van hoeveelste kind je bent) (kan opschuiven)
- voor wezen (wezen bijslag) en pleegouders (forfaitaire bijslag) is dit anders
- wanneer bijkomende toeslag?
- leeftijdsbijslag
- sociale toeslagen (inkomen onder grens, éénoudergezin, langdurig ziek,…)
- kinderen met een aandoening of handicap
- schoolbonus
- kinderopvangtoeslag (kind dat naar een NIET-gesubsidieerde opvang gaat)
… voor kinderen/jongeren geboren na 1 januari 2019
- elke kind krijgt geld bij de geboorte (ongeacht de rang)
- schoolbonus
- sociale toeslagen enkel op basis van inkomen, niet meer op eenoudergezinnen etc.
- elk kind is gelijk dus geen rang 1ste, 2de en 3de kind
- (half)wezen, kinderen met beperking en pleegkinderen worden apart bekeken
- participatietoeslagen
- kinderopvangtoeslag
- kleutertoeslag (kleuter heeft geen leerplicht, toch laten gaan = geld)
- schooltoeslag
B. DE VERSCHILLENDE BELEIDSNIVEAUS VAN HET SOCIAAL BELEID
Het beleid mbt kinderen, jongeren en welzijn
EUROPEES NIVEAU
- bestaat uit…
- Europese commissie (27 leden)
- Commissievoorzitter
- Europese Raad
- Voorzitter van Europese Raad Parlement
WELZIJNSBELEID
- Welzijnsbeleid zo dicht mogelijk bij burger dus niet Europees
- focus op o.a. werkgelegenheid, anti-discriminatie, gezondheid,…
- Sociale beleidsthema’s EU: Europese Pijler van sociale Rechten
, JEUGDBELEID
- focus op o.a. onderwijs, tewerkstelling, participatie, gezondheid en welzijn, vrijwilligerswerk,
Hoe voert dit Europese niveau zijn beleid?
- EU-wetgeving
- Structurele dialoog (vb. EU Youth Conference)
- EU-financiering (bv. ESF, Erasmus)
- Open coördinatiemethode (OCM)
dus elk land werkt aan dezelfde doelstelling maar elk land kan apart kiezen voor een
eigen aanpak. Elk jaar moet men wel een rapport met resultaten uitbrengen. Op deze
manier kan men vergelijken met de andere lidstaten. ‘Wat werkt wel of niet bij
andere? Zullen wij dit ook doen?’
FEDERAAL / BELGISCH NIVEAU
= Belgie is een federale staat samengesteld uit gemeenschappen en gewesten
- staat in voor o.a. fiscale maatregelen ten gunste van gezinnen met kinderen, migratie,
defensie, veiligheid, sociale zekerheid
- parlementaire democratie
ACTOREN
KONING
- wetgevend en uitvoerend
- staatshoofd
- feitelijke macht bij de regering
- politiek niet verantwoordelijk, geen politieke macht en onschendbaar
- benoemt en ontslaat ministers/staatssecretarissen
FEDERALE REGERING
- wetgevend: wetsontwerpen maken
- uitvoerend: uitvoering van wetten
via koninklijke besluiten (KB) en ministeriële besluiten (MB)
- eerste minister
- vice-eerste ministers
- ministers en staatssecretarissen
- elk regeringslid heeft kabinet
- voor elk beleidsdomein bestaat een administratie (FOD of POD)
HOE WORDT DE REGERING GEVORMD?
Na de verkiezingen gaat de Koning sleutelfiguren raadplegen…
!! powerpoint met voorbeeldvragen
INLEIDING
A. WELVAARTSSTAAT EN SOCIALE ZEKERHEID
1. DE WELVAARTSTAAT: KORTE HISTORIEK EN DEFENITIE
NACHTWAKERSTAAT
- overheid staat enkel in voor veiligheid en orde dus politie en justitie
- overheid mengden zich niet in het maatschappelijk leven van de burgers
- armen- en gezondheidszorg worden niet door de overheid maar door
privéinitiatieven geholpen zoals …
MODERNE WELVAARTSSTAAT (20ste eeuw)
- overheid houdt zich bezig met de welvaart van de burgers
- overheid garandeert mensen rechten
maar… er komt een economische crisis
GEVOLG: overheid gaat besparen op welzijn
GEVOLG: lange wachtlijsten, uitkeringen worden verminderd of afgeschaft
GEVOLG: actieve welvaartsstaat
ACTIEVE WELVAARTSSTAAT
- overheid vind dat mensen moeten zelf hun verantwoordelijkheid nemen om rechten
te krijgen dus voor wat, hoort wat!
bv) wil je een leefloon (recht), dan moet je werken (plicht)
DE WELVAARTSTAAT VOORBIJ?
We doen vaak Nederland na, daar trekt men zich terug van welzijn. Men spreekt er van een
participatiesamenleving.
- Nadruk op eigen verantwoordelijkheid, eigen kracht, eigen leven
- Gevolg zoals ouderparticipatie crèche = eigen initiatief
- Maar er ontstaat op deze manier veel wantrouwen t.o.v. mensen die dan toch zorg krijgen want dat
zijn profiteurs.
2. DE SOCIALE ZEKERHEID
= de basis van onze welvaartstaat
= het geheel van voorzieningen met als doel de financiele bestaanszekerheid van de burgers
door bepaalde sociale risico’s (werkloosheid, kinderen, ziekte, …) te dekken
2 FUNCTIES
- vervangingsinkomen voorzien bij verlies van arbeidsinkomen
- aanvulling op inkomen voorzien bij sociale …
!! Mochten we geen SZ hebben, zou ons armoede percentage niet 16% zijn, maar 44%
3 STELSELS VAN SZ
- werknemers : mensen met een arbeidscontract, met een bepaalde loon en uurrooster (>)
- zelfstandigen : niet verzekerd voor vakantiegeld en werkeloosheid
- ambtenaren : mensen die in overheidsbedrijven werken, niet verzekerd voor werkeloos
,Dus…
DE FINANCIERING VAN SOCIALE ZEKERHEID
- sociale bijdrage van werknemers en werkgevers
- overheidssubsidie
- alternatieve financiering
BIJSTANDSUITKERING
naast de SZ is er nog een systeem namelijk de bijstandsuitkering, het is het ultieme vangnet
- bv) leefloon, inkomensgarantie ouderen
- is voor mensen die geen inkomen hebben uit arbeid en geen recht hebben een vervang
inkomen van SZ
…………….
BASIS VAN SOCIALE ZEKERHEID
verzekeringsprincipe
- hoe hoger/lager het risico, hoe hoger/lager de bijdrage
- hoe hoger/lager de bijdrage, hoe hoger/lager uitkering
bv) hoe hoger gewerkt, hoe hoger pensioen
bv) arme moet meer bijdrage betalen want hoger risico maar kan dat niet dus niks
solidariteitsprincipe (!!!)
- horizontale solidariteit
= solidariteit tussen zonder risico en met risico
bv) gezond en ziek, jong en oud, werkend en werkloos, …
- verticale solidariteit
= solidariteit tussen mensen met een hoog en laag inkomen
- Intergenerationele solidariteit
= solidariteit tussen generaties
,HET GROEIPAKKET (= kinderbijslag)
- bescherming tegen het sociaal risico: het hebben van kinderen
- bevoegdheid van de gemeenschappen (vroeger federaal)
- het progressief/proportioneel universalisme
x het is universeel, elk kind dat tot de Vlaamse Gemeenschap behoort, heeft recht op
een groeipakket, niet even veel maar ze krijgen het
x maar sommige krijgen meer
- inkomensselectiviteit
= inkomen onder een bepaalde grens = hoger bedrag
- categoriale selectiviteit
= sommige categorieën (bv. (half)wees, beperking, …)
krijgen een hoger bedrag
DE WERKING
… voor kinderen/jongeren geboren voor 1 januari 2019
- vertrekken vanuit basisbedrag (hangt af van hoeveelste kind je bent) (kan opschuiven)
- voor wezen (wezen bijslag) en pleegouders (forfaitaire bijslag) is dit anders
- wanneer bijkomende toeslag?
- leeftijdsbijslag
- sociale toeslagen (inkomen onder grens, éénoudergezin, langdurig ziek,…)
- kinderen met een aandoening of handicap
- schoolbonus
- kinderopvangtoeslag (kind dat naar een NIET-gesubsidieerde opvang gaat)
… voor kinderen/jongeren geboren na 1 januari 2019
- elke kind krijgt geld bij de geboorte (ongeacht de rang)
- schoolbonus
- sociale toeslagen enkel op basis van inkomen, niet meer op eenoudergezinnen etc.
- elk kind is gelijk dus geen rang 1ste, 2de en 3de kind
- (half)wezen, kinderen met beperking en pleegkinderen worden apart bekeken
- participatietoeslagen
- kinderopvangtoeslag
- kleutertoeslag (kleuter heeft geen leerplicht, toch laten gaan = geld)
- schooltoeslag
B. DE VERSCHILLENDE BELEIDSNIVEAUS VAN HET SOCIAAL BELEID
Het beleid mbt kinderen, jongeren en welzijn
EUROPEES NIVEAU
- bestaat uit…
- Europese commissie (27 leden)
- Commissievoorzitter
- Europese Raad
- Voorzitter van Europese Raad Parlement
WELZIJNSBELEID
- Welzijnsbeleid zo dicht mogelijk bij burger dus niet Europees
- focus op o.a. werkgelegenheid, anti-discriminatie, gezondheid,…
- Sociale beleidsthema’s EU: Europese Pijler van sociale Rechten
, JEUGDBELEID
- focus op o.a. onderwijs, tewerkstelling, participatie, gezondheid en welzijn, vrijwilligerswerk,
Hoe voert dit Europese niveau zijn beleid?
- EU-wetgeving
- Structurele dialoog (vb. EU Youth Conference)
- EU-financiering (bv. ESF, Erasmus)
- Open coördinatiemethode (OCM)
dus elk land werkt aan dezelfde doelstelling maar elk land kan apart kiezen voor een
eigen aanpak. Elk jaar moet men wel een rapport met resultaten uitbrengen. Op deze
manier kan men vergelijken met de andere lidstaten. ‘Wat werkt wel of niet bij
andere? Zullen wij dit ook doen?’
FEDERAAL / BELGISCH NIVEAU
= Belgie is een federale staat samengesteld uit gemeenschappen en gewesten
- staat in voor o.a. fiscale maatregelen ten gunste van gezinnen met kinderen, migratie,
defensie, veiligheid, sociale zekerheid
- parlementaire democratie
ACTOREN
KONING
- wetgevend en uitvoerend
- staatshoofd
- feitelijke macht bij de regering
- politiek niet verantwoordelijk, geen politieke macht en onschendbaar
- benoemt en ontslaat ministers/staatssecretarissen
FEDERALE REGERING
- wetgevend: wetsontwerpen maken
- uitvoerend: uitvoering van wetten
via koninklijke besluiten (KB) en ministeriële besluiten (MB)
- eerste minister
- vice-eerste ministers
- ministers en staatssecretarissen
- elk regeringslid heeft kabinet
- voor elk beleidsdomein bestaat een administratie (FOD of POD)
HOE WORDT DE REGERING GEVORMD?
Na de verkiezingen gaat de Koning sleutelfiguren raadplegen…
