Hoppe/sheets:
Synoptisme vs. Incrementalisme als beleidsvoorbereiding.
Synoptisme
• uitputtende verzameling opties;
• bekend met alle gevolgen;
• kan rangorde aanbrengen op basis van waarden;
• kiest voor de meest geprefereerde optie
Gebruikt zoveel mogelijk wetenschap. Is rationeel.
Voorwaarden: volledige informatie + in staat waarden te integreren + onuitputtelijke
tijd/energie
Incrementalisme
• Zoekt doelen bij beschikbare middelen;
• Kiest middelen in relatie tot doelen, en v.v.;
• Redeneert ‘weg van probleem’ i.p.v. ‘toe naar oplossing’, formuleert doel liever
negatief en concreet dan positief en abstract;
• Houdt voortdurend mogelijkheid open voor aanpassen van zowel doelen als
middelen op basis van voortschrijdend inzicht
, • Blijft dicht bij wat reeds bestaat (huidige praktijk is richtlijn)
Voorwaarden:
• ontwerp (en uitvoering) vinden stapsgewijs plaats
• Beleidsvorming vindt sociaal gefragmenteerd plaats
Rationalisme/synoptisme/analytisch:
• Rationele koppeling doelen en middelen
• fasen
• voorbereiding & bepaling
• uitvoering als programmering
• evaluatie als analyse doelbereiking
Incrementalisme/politiek:
• Beleid maken is politieke strijd
• geen opbouw
• onderhandelen en coalitievorming
• uitvoering als voortzetting politieke strijd
• evaluatie als politiek instrument