Hoorcollege 11 : Rechtsbescherming en handhaving II (rechtstreeks
beroep en de inbreukprocedure)
______________________________________________________________________________________
Literatuur : Kern van het Europees recht
- H. 5 : par. 5.4 en 5.5
Jurisprudentie :
- Plaumann
______________________________________________________________________________________
Procedures bij het Hof van Justitie
______________________________________________________________________________________
Procedures op Europees niveau die als doel hebben rechtsbescherming te bieden aan
(rechts)personen en een correcte uitvoering van EU-recht af te dwingen.
Twee procedures :
1) Beroep wegens niet-nakoming (art. 258-260 VWEU)
2) Beroep tot nietigverklaring (art. 263-264 VWEU)
Beroep wegens niet niet-nakoming
______________________________________________________________________________________
De Commissie kan een procedure (inbreukprocedure) aanspannen wanneer een
lidstaat zich niet conform het Europees recht heeft gedragen.
- Primair : schending verdragsbepaling.
- Secundair : te late of incorrecte omzetting richtlijnen / strijd met verordeningen.
Discretionaire bevoegdheid :
De Commissie kan een procedure wegens niet-nakomen starten, maar is niet
verplicht.
Gevolg :
(Rechts)personen hebben geen rechtsmiddelen om de Commissie te dwingen om een
inbreukprocedure te starten. Er kan wel altijd een klacht worden ingediend.
De vier fases
De inbreukprocedure bestaat uit vier fases :
III) Eerste fase
Informele fase :
De Commissie onderzoekt of er sprake is van een schending. De Commissie en de
lidstaat kijken of het meteen kan worden opgelost.
IV) Tweede fase
De Commissie stuurt de lidstaat een aanmaningsbrief waarin de lidstaat formeel op de
hoogte wordt gesteld van de bevindingen van de Commissie.
V) Derde fase
De Commissie kan een met redenen omkleed advies uitbrengen. De lidstaat wordt een
(redelijke) termijn gesteld om een einde te maken aan de inbreuk. Na deze termijn
kan de Commissie naar het Hof stappen.
VI) Vierde fase
De Commissie maakt de zaak aanhangig bij het Hof.
beroep en de inbreukprocedure)
______________________________________________________________________________________
Literatuur : Kern van het Europees recht
- H. 5 : par. 5.4 en 5.5
Jurisprudentie :
- Plaumann
______________________________________________________________________________________
Procedures bij het Hof van Justitie
______________________________________________________________________________________
Procedures op Europees niveau die als doel hebben rechtsbescherming te bieden aan
(rechts)personen en een correcte uitvoering van EU-recht af te dwingen.
Twee procedures :
1) Beroep wegens niet-nakoming (art. 258-260 VWEU)
2) Beroep tot nietigverklaring (art. 263-264 VWEU)
Beroep wegens niet niet-nakoming
______________________________________________________________________________________
De Commissie kan een procedure (inbreukprocedure) aanspannen wanneer een
lidstaat zich niet conform het Europees recht heeft gedragen.
- Primair : schending verdragsbepaling.
- Secundair : te late of incorrecte omzetting richtlijnen / strijd met verordeningen.
Discretionaire bevoegdheid :
De Commissie kan een procedure wegens niet-nakomen starten, maar is niet
verplicht.
Gevolg :
(Rechts)personen hebben geen rechtsmiddelen om de Commissie te dwingen om een
inbreukprocedure te starten. Er kan wel altijd een klacht worden ingediend.
De vier fases
De inbreukprocedure bestaat uit vier fases :
III) Eerste fase
Informele fase :
De Commissie onderzoekt of er sprake is van een schending. De Commissie en de
lidstaat kijken of het meteen kan worden opgelost.
IV) Tweede fase
De Commissie stuurt de lidstaat een aanmaningsbrief waarin de lidstaat formeel op de
hoogte wordt gesteld van de bevindingen van de Commissie.
V) Derde fase
De Commissie kan een met redenen omkleed advies uitbrengen. De lidstaat wordt een
(redelijke) termijn gesteld om een einde te maken aan de inbreuk. Na deze termijn
kan de Commissie naar het Hof stappen.
VI) Vierde fase
De Commissie maakt de zaak aanhangig bij het Hof.
