Week 1 Instellingen
-Kan de WHO hard law/soft law maken en hoe?/ Welke juridische instrumenten heeft WHO om dit
soort verplichtingen te scheppen? >
De bepalingen hierover vind je in het Statuut van de WHO.
>Ze kunnen verdragen of ovk sluiten (art. 19). Aard is bindend nadat het van kracht is
geworden in de lidstaat op de manier die zij daarvoor hebben, hangt af van je stelsel (dualistisch of
monistisch).
>Ze kunnen ook regelingen treffen. Art. 21. In art. 22 staat dat ze direct worden voor de
leden.
> Ook kunnen ze aanbevelingen doen, art. 23. Die zijn niet bindend. Het is een ander soort
juridische maatregel. Hoeven geen wetten aangenomen te worden. Het geldt niet direct. Niet
bindend.
-Heeft de EU bevoegdheid op een bepaald gebied? >
>Op grond van artikel 4 VWEU heeft de EU een gedeelde bevoegdheid op het gebied van sommige
aspecten van gemeenschappelijke veiligheidsvraagstukken op het gebied van volksgezondheid.
>Op grond van artikel 6 VWEU is de EU bevoegd om het optreden van de lidstaten te ondersteunen,
te coördineren of aan te vullen op het gebied van bescherming en verbetering van de menselijke
gezondheid.
>De bevoegdheden van de EU op het gebied van volksgezondheid zijn gereguleerd in artikel 168
VWEU. Ook art. 114 VWEU is van belang (in het kader van interne markt).
> 114; Let op: maatregel moet wel interne markt bevorderen, zie zaak Tabaksreclame RL
> 168; het monitoren en vroege waarschuwen en het bestrijden van cross-border bedreigen
van de gezondheid bv.
Week 2 Rechtsbronnen
-Is sprake van een noodtoestand/welke maatregelen kunnen worden genomen door WHO etc.?/Zijn
de acties van de WHO in overeenstemming met de IGR? >
IGR-PHEIC
¢ Public Health Emergency of International Concern
¢ Definitie (art. 1) met 2 voorwaarden > Significant risico op internationale verspreiding?
¢ Notificatie (art. 6) en informatie delen (art. 7) + besluitboom (annex 2)
¢ Vaststelling (art. 12)
£ Door wie?
£ Op basis waarvan?
£ Procedure?
1. Voorlopige vaststelling > lidstaat?
2. Emergency Committee (art. 48 + 49)? Wie?
3. DG (art. 12) > plegen overleg met lidstaat, art. 12 lid 2.
£ Bekendmaking (art. 49)
£ Einde?
>Permanente (art. 1, 16, 17. Deze zijn niet afhankelijk van uitroepen PHEIC. Kan gaan om een
controle mechanisme voor besmettelijke ziekte in een haven bijvoorbeeld.
>Tijdelijke aanbevelingen (art. 1, 15, 17 + 12). De tijdelijke aanbevelingen MOETEN als PHEIC is
verklaard.
-Art. 17 lid 1 sub b; is eerst een beoordelingscommissie geraadpleegd?
-Art. 17 lid 1 sub d; is aanbeveling evenredig?
-Art. 18 voorbeelden van aanbevelingen.
-Echter zijn tijdelijke aanbevelingen niet-bindende adviezen, dus Nederland kan niet verplicht
-Kan de WHO hard law/soft law maken en hoe?/ Welke juridische instrumenten heeft WHO om dit
soort verplichtingen te scheppen? >
De bepalingen hierover vind je in het Statuut van de WHO.
>Ze kunnen verdragen of ovk sluiten (art. 19). Aard is bindend nadat het van kracht is
geworden in de lidstaat op de manier die zij daarvoor hebben, hangt af van je stelsel (dualistisch of
monistisch).
>Ze kunnen ook regelingen treffen. Art. 21. In art. 22 staat dat ze direct worden voor de
leden.
> Ook kunnen ze aanbevelingen doen, art. 23. Die zijn niet bindend. Het is een ander soort
juridische maatregel. Hoeven geen wetten aangenomen te worden. Het geldt niet direct. Niet
bindend.
-Heeft de EU bevoegdheid op een bepaald gebied? >
>Op grond van artikel 4 VWEU heeft de EU een gedeelde bevoegdheid op het gebied van sommige
aspecten van gemeenschappelijke veiligheidsvraagstukken op het gebied van volksgezondheid.
>Op grond van artikel 6 VWEU is de EU bevoegd om het optreden van de lidstaten te ondersteunen,
te coördineren of aan te vullen op het gebied van bescherming en verbetering van de menselijke
gezondheid.
>De bevoegdheden van de EU op het gebied van volksgezondheid zijn gereguleerd in artikel 168
VWEU. Ook art. 114 VWEU is van belang (in het kader van interne markt).
> 114; Let op: maatregel moet wel interne markt bevorderen, zie zaak Tabaksreclame RL
> 168; het monitoren en vroege waarschuwen en het bestrijden van cross-border bedreigen
van de gezondheid bv.
Week 2 Rechtsbronnen
-Is sprake van een noodtoestand/welke maatregelen kunnen worden genomen door WHO etc.?/Zijn
de acties van de WHO in overeenstemming met de IGR? >
IGR-PHEIC
¢ Public Health Emergency of International Concern
¢ Definitie (art. 1) met 2 voorwaarden > Significant risico op internationale verspreiding?
¢ Notificatie (art. 6) en informatie delen (art. 7) + besluitboom (annex 2)
¢ Vaststelling (art. 12)
£ Door wie?
£ Op basis waarvan?
£ Procedure?
1. Voorlopige vaststelling > lidstaat?
2. Emergency Committee (art. 48 + 49)? Wie?
3. DG (art. 12) > plegen overleg met lidstaat, art. 12 lid 2.
£ Bekendmaking (art. 49)
£ Einde?
>Permanente (art. 1, 16, 17. Deze zijn niet afhankelijk van uitroepen PHEIC. Kan gaan om een
controle mechanisme voor besmettelijke ziekte in een haven bijvoorbeeld.
>Tijdelijke aanbevelingen (art. 1, 15, 17 + 12). De tijdelijke aanbevelingen MOETEN als PHEIC is
verklaard.
-Art. 17 lid 1 sub b; is eerst een beoordelingscommissie geraadpleegd?
-Art. 17 lid 1 sub d; is aanbeveling evenredig?
-Art. 18 voorbeelden van aanbevelingen.
-Echter zijn tijdelijke aanbevelingen niet-bindende adviezen, dus Nederland kan niet verplicht
