Week 1
1) Welke vrijheid is in het geding?
Goederen: ‘alle op geld waardeerbare zaken welke voorwerp kunnen vormen van handelstransacties’
Commissie t. Italië.
2) Is er sprake van een zuiver interne situatie of van een grensoverschrijdend element?
Noodzakelijk om een situatie binnen de reikwijdte van de vrij verkeersbepalingen, en dus het
Unierecht, te brengen.
3) Is er harmonisatie?
Indien er Europese secundaire regelgeving is, dan vormt dat in beginsel het toetsingskader.
4) Is er een belemmering?
Tarifaire belemmeringen:
Art. 30 VWEU: Verbod op in- en uitvoerrechten en heffingen van gelijke werking
Heffingen van gelijke werking: ‘elke eenzijdig opgelegde geldelijke last, ongeacht de benaming of de
structuur ervan, die wegens grensoverschrijding over goederen wordt geheven en geen douanerecht
stricto sensu is’ Haahr Petroleum.
Excepties:
Bauhuis – uitzondering: controle op basis van een uniforme toepassing van een regel van Unierecht
& de vergoeding mag enkel kostendekkend zijn.
Commissie t. Luxemburg: vergoeding voor daadwerkelijk geleverde diensten (op vrijwillige basis).
Art. 110 VWEU: Van toepassing op maatregelen die behoren ‘tot een algemeen stelsel van
binnenlandse belastingen waardoor categorieën producten stelselmatig worden getroffen
volgens objectieve, onafhankelijk van de oorsprong van de producten toegepaste criteria’
Outokumpu.
Bij gelijksoortige producten – fiscaal discriminatieverbod
Bij concurrerende producten – verbod op fiscaal beschermend effect t.a.v. binnenlandse producten
5) Conclusie
, Week 2
1) Welke vrijheid is in het geding?
Goederen: ‘alle op geld waardeerbare zaken welke voorwerp kunnen vormen van handelstransacties’
Commissie t. Italië.
2) Is er sprake van een zuiver interne situatie of van een grensoverschrijdend element?
Noodzakelijk om een situatie binnen de reikwijdte van de vrij verkeersbepalingen, en dus het
Unierecht, te brengen.
3) Is er harmonisatie?
Indien er Europese secundaire regelgeving is, dan vormt dat in beginsel het toetsingskader.
4) Is er een belemmering?
Tarifaire belemmeringen:
Art. 30 VWEU: Verbod op in- en uitvoerrechten en heffingen van gelijke werking
Heffingen van gelijke werking: ‘elke eenzijdig opgelegde geldelijke last, ongeacht de benaming of de
structuur ervan, die wegens grensoverschrijding over goederen wordt geheven en geen douanerecht
stricto sensu is’ Haahr Petroleum.
Excepties:
Bauhuis – uitzondering: controle op basis van een uniforme toepassing van een regel van Unierecht
& de vergoeding mag enkel kostendekkend zijn.
Commissie t. Luxemburg: vergoeding voor daadwerkelijk geleverde diensten (op vrijwillige basis).
Art. 110 VWEU: Van toepassing op maatregelen die behoren ‘tot een algemeen stelsel van
binnenlandse belastingen waardoor categorieën producten stelselmatig worden getroffen
volgens objectieve, onafhankelijk van de oorsprong van de producten toegepaste criteria’
Outokumpu.
Bij gelijksoortige producten – fiscaal discriminatieverbod
Bij concurrerende producten – verbod op fiscaal beschermend effect t.a.v. binnenlandse producten
Non-tarifaire belemmeringen:
Art. 34 VWEU: Verbod op kwantitatieve invoerbeperkingen en maatregelen van gelijke werking
Art. 35 VWEU: Verbod op kwantitatieve uitvoerbeperkingen en maatregelen van gelijke werking
Maatregelen van gelijke werking: ‘iedere overheidsmaatregel die direct of indirect, daadwerkelijk of
potentieel de intracommunautaire handel kan belemmeren’ – Dassonville.
Mickelson & Roos: ook gebruiksvoorschriften (regulering van het gebruik van producten) zijn
maatregelen van gelijke werking, indien:
1. Gebruik op voor het product karakteristieke wijze wordt verhinderd, of
2. Gebruik aanzienlijk wordt beperkt
Maatregelen met onderscheid er wordt formeel onderscheidt gemaakt op basis van nationaliteit.
Maatregelen zonder onderscheid de maatregel geldt rechtens voor alle marktdeelnemers
(binnen- en buitenlands).
2