Hoorcollege week 4 - ISBR
Territoriale openbare lichamen: staat, provincie en gemeente
functionele decentralisatie: taken die voor centrale niveau werden uitgeoefend en door zijn
gegeven aan organisaties die zich op specifieke taken concentreren.
territoriale decentralisatie: Bij territoriale decentralisatie bezitten de ambten van de
gedecentraliseerde overheidsverbanden binnen een bepaald territoir een algemene
regelgevende bevoegdheid en bevoegdheid tot bestuur. Dit is het geval bij de provincies en
de gemeenten.
deconcentratie: de bevoegdheid op het decentrale niveau wordt uitgeoefend door
ambtenaren die daarbij zijn gebonden aan nationale aanwijzingen
Openbaar bestuur/uitvoerende macht: neemt besluiten, privaatrechtelijk handelen Art. 1:3
Awb
- Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan,
inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.
Een orgaan van een rechtspersoon wegens publiekrecht ingesteld art 2:1 BW
- centraal bestuur
- decentraal bestuur: provincies, gemeente, waterschappen etc.
- Art. 123 Gw (provincies en gemeenten)
- Art. 133 lid 1 Gw (waterschappen)
- Art. 134 lid 1 Gw (andere openbare lichamen)
Eenzijdige bindende besluiten, voor de toepasselijkheid van de Awb moet er sprake zijn van
een orgaan die bestuurt
Bestuursbevoegdheid verkrijgen: nieuwe bestuursbevoegdheid instellen gaat via
attributie, hoeft niet via formele wetgever. De regelgever heeft deze bevoegdheid wel via
een formele wetgever gekregen. Doorgeven van deze bestuursbevoegdheid is delegatie.
publiekrechtelijke rechtshandeling: altijd terug te vinden in bevoegdheidsgrondslag in wet
in formele zin
rechtspersoon: zelfstandig deelnemende organisaties, verenigingen, genootschappen etc.
die privaatrechtelijke besluiten kunnen nemem.
Verschillende manieren om een rechtspersoon te creëren
- Via privaatrecht: bijvoorbeeld FC Utrecht, Rabobank, Ahold/Delhaize, Urgenda, VVV
Vreeswijk, USCVia Art. 2:3 BW
- publiekrecht: bijvoorbeeld de staat, provincies, gemeenten, waterschappen,
Universiteit Utrecht Art. 2:1, lid 1 BW,
rechtspersoon krachtens publiekrecht instellen Art. 2:1 BW
Bestuursorgaan: verantwoordelijk voor uitvoering van publieke taken Art 1:1 Awb, lid 1
Territoriale openbare lichamen: staat, provincie en gemeente
functionele decentralisatie: taken die voor centrale niveau werden uitgeoefend en door zijn
gegeven aan organisaties die zich op specifieke taken concentreren.
territoriale decentralisatie: Bij territoriale decentralisatie bezitten de ambten van de
gedecentraliseerde overheidsverbanden binnen een bepaald territoir een algemene
regelgevende bevoegdheid en bevoegdheid tot bestuur. Dit is het geval bij de provincies en
de gemeenten.
deconcentratie: de bevoegdheid op het decentrale niveau wordt uitgeoefend door
ambtenaren die daarbij zijn gebonden aan nationale aanwijzingen
Openbaar bestuur/uitvoerende macht: neemt besluiten, privaatrechtelijk handelen Art. 1:3
Awb
- Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan,
inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling.
Een orgaan van een rechtspersoon wegens publiekrecht ingesteld art 2:1 BW
- centraal bestuur
- decentraal bestuur: provincies, gemeente, waterschappen etc.
- Art. 123 Gw (provincies en gemeenten)
- Art. 133 lid 1 Gw (waterschappen)
- Art. 134 lid 1 Gw (andere openbare lichamen)
Eenzijdige bindende besluiten, voor de toepasselijkheid van de Awb moet er sprake zijn van
een orgaan die bestuurt
Bestuursbevoegdheid verkrijgen: nieuwe bestuursbevoegdheid instellen gaat via
attributie, hoeft niet via formele wetgever. De regelgever heeft deze bevoegdheid wel via
een formele wetgever gekregen. Doorgeven van deze bestuursbevoegdheid is delegatie.
publiekrechtelijke rechtshandeling: altijd terug te vinden in bevoegdheidsgrondslag in wet
in formele zin
rechtspersoon: zelfstandig deelnemende organisaties, verenigingen, genootschappen etc.
die privaatrechtelijke besluiten kunnen nemem.
Verschillende manieren om een rechtspersoon te creëren
- Via privaatrecht: bijvoorbeeld FC Utrecht, Rabobank, Ahold/Delhaize, Urgenda, VVV
Vreeswijk, USCVia Art. 2:3 BW
- publiekrecht: bijvoorbeeld de staat, provincies, gemeenten, waterschappen,
Universiteit Utrecht Art. 2:1, lid 1 BW,
rechtspersoon krachtens publiekrecht instellen Art. 2:1 BW
Bestuursorgaan: verantwoordelijk voor uitvoering van publieke taken Art 1:1 Awb, lid 1
