,Inhoudsopgave
Week A1 Inleiding: wat is terrorismebestrijding?............................................................... 2
Hoofdstuk 1: Terrorisme als concept.................................................................................. 2
Hoofdstuk 25: Terrorisme en terrorismebestrijding in perspectief...................................... 3
Artikel 1: De brede benadering in de terrorismebestrijding: Oorsprong, ontwikkeling en
stand van zaken................................................................................................................. 5
Week A2: De Psychologie achter geweldpleging................................................................8
Voorbereiding..................................................................................................................... 8
Hoofdstuk 2 Theoretisch model..........................................................................................8
Hoofdstuk 4...................................................................................................................... 11
Hoofdstuk 5 Algemene conclusies................................................................................... 12
Week A3: Over preventie: het verschil tussen hard en zacht aanpakken...................... 14
Voorbereiding................................................................................................................... 14
Hoofdstuk 12 Contraterrorismestrategieën...................................................................... 14
Extremistisch denken en doen......................................................................................... 17
Week 4: De AIVD...................................................................................................................18
Behandelde stellingen HC:...............................................................................................18
Besproken onderwerpen HC:........................................................................................... 19
Cybersecuritybeeld Nederland......................................................................................... 21
Week A5: Het werk van de NCTV........................................................................................ 22
NCTV................................................................................................................................22
Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland..............................................................................23
Week A6: Reintegratie: een gewoon leven na extremisme.............................................. 26
Voorbereiding................................................................................................................... 26
H15 Deradicalisering, uittreding en re-integratie.............................................................. 26
H18.4 Nationale Contraterrorismestrategie 2016-2020....................................................29
Rapport na de vrijlating:................................................................................................... 30
Week A7: Terrorismegevolgbestrijding..............................................................................31
Voorbereiding:.................................................................................................................. 31
Geschiedenis van terroristische aanslagen......................................................................31
Contraterrorisme strategieën............................................................................................31
Landelijk crisisplan extreem geweld en terrorisme (LCP-EGT)........................................33
De nationale contraterrorisme strategie (NCTS) 2022-2026............................................34
1
,Week A1 Inleiding: wat is terrorismebestrijding?
Hoofdstuk 1: Terrorisme als concept
1.1 Een omstreden concept
➔ Contested concepts = een alomvattende, sluitende definitie van een maatschappelijk
of politiek verschijnsel vrijwel onmogelijk
Bij de begripsbepaling van terrorisme is er sprake van een contested concept. Het blijkt erg
moeilijk om tot een definitie te komen. Verschillende redenen:
Het omstreden karakter van het concept komt als eerste tot uiting bij de bekende
uitspraak ´one man’s terrorist is another man’s freedom fighter’. Deze opmerking is
tot stand gekomen bij de opkomst van guerrillabewegingen. Bij de opkomst van
terroristische organisaties in de tweede helft van de vorige eeuw nam de etikettering
van gebeurtenissen en ontwikkelingen onder de terroristische noemer almaar in
betekenis toe. -> dit had te maken met de mediatisering van die gebeurtenissen en
ontwikkelingen. Hoe dit in de media werd benoemd, was van grote betekenis voor de
aandacht en doorwerking in de publieke opinie, de nationale besluitvorming en de
internationale gemeenschap.
Ten tweede een hiermee verweven element is de behoefte aan het relativeren van
het kwaad en leed dat terrorisme veroorzaakt. -> onderscheid tussen goed en slecht.
Ten derde is de reden voor stevige verschillen in de omschrivjing van terrorisme is
dat definitie vaak een afgeleide zijn van politieke, soms ook bureaupolitieke waarden
en belangen.
- Sommige zien terrorisme vanuit een grootschalig millitair perspectief: ’the war
on terrorism’.
- Anderen leggen de nadruk op maatschappelijke ontwrichting als belangrijkste
kenmerk van terrorisme.
- En weer anderen benaderen het vanuit een juridische perspectief: terrorisme
is vooral een strafrechtelijk verschijnsel, een geweldsdelict.
1.2 Naar een definitie van terrorisme
➔ Terrorisme = is het uit ideologische motieven dreigen met, voorbereiden of plegen
van op mensen gericht ernstig geweld, dan wel daden gericht op het aanrichten van
maatschappij-ontwrichtende zaakschade, met als doel maatschappelijke
veranderingen te bewerkstelligen, de bevolking ernstige vrees aan te jagen of
politieke besluitvorming te beïnvloeden.
Belangrijke uitgangspunten
- Terrorisme zal altijd aanwezig zijn in een democratische samenleving, doordat de
onderliggende oorzaken zo verschillend en omvangrijk zijn. Dit maakt dat een zekere
mate van beheersing het hoogst haalbare is.
- Er bestaat niet één juiste oplossing voor terrorisme, enkel complexe lange termijn
maatregelen kunnen bijdragen aan de beheersing ervan.
- Intensieve internationale samenwerking is essentieel voor effectieve
terrorismebestrijding.
2
, Hoofdstuk 25: Terrorisme en terrorismebestrijding in perspectief
25.2 Terrorisme blijft
Terrorisme in een oud verschijnsel en neit alleen van deze tijd. Er is geen enkele aanwijzing
dat terrorisme ooit volledig zal verdwijnen. De moderne samenleving zal er mee moeten
leren leven dat terrorisme bestaat. De onderliggende oorzaken van terrorisme zijn zo divers
en zo omvangrijk dat het een illusie is om te veronderstellen dat het zou kunnen verdwijnen.
Het ronselen van jongeren van bepaalde bevolkingsgroepen of religies is een voorbeeld van
hoe ook op de langere termijn het risisco van terrorisme zal blijven bestaand. De terroristen
van de toekomst worden nu geronseld, opgeleid en getraind.
Een zekere mate van beheersing van terrorisme is het hoogst haalbare.Voorkomen moet
worden dat terrroristen een samenleving in de greep van de angst houden. Het is wel
waarschijnlijk dat terrorisme zich in golven zal voordoen, waardoor het in een bepaalde
periode rustig zal lijken, terwijl in andere perioden er een intensivering van terroristische
acties zal zijn en zal toenemen.
Open democratische samenlevingen creëren vrijheden voor hun burgers en organisaties.
Maar ook terroristen kunnen daar gebruik van maken. -> Ze kunnen zich optimaal
voorbereiden zonder te worden gestoord door juridische of andere beperkingen. -> Deze
vrijheden beperken is niet mogelijk zonder die van normale burgers ook weg te nemen. In
een volledig totalistaire staat die geregeerd wordt door een dicatatuur zal zich weinig
terrorisme voordoen.
25.6 Combinatie van maatregelen
Er bestaat geen enige juiste oplossing voor terrrorisme -> te complex voor eenvoudige
oplossingen, het kan alleen worden opgelost met complexe en lange termijn maatregelen.
De uitgangspunten van terrorismebestrijding zijn allemaal te herleiden tot de noodzaak om
te differentiëren. Het is niet mogelijk om te komen tot een uniform werkende antiterrorisme
strategie die overal ter wereld voor alle terroristische acties zal werken. -> maatwerk
noodzakelijk.
In de eerste plaats is het noodzakelijk te differentiëren naar de aard en achtergrond
van het specifieke soort terrorisme.
Daarnaast is het nodig te differentiëren naar het land waarin de terroristische actie
plaatsvindt, wat inhoudt dat het niet mogelijk zal zijn om algemeen geldende vormen
van terrorisme bestrijding vorm te geven die overal ter wereld werkzaam zullen zijn/
-> bestrijding moet worden aangepast aan de lokale en antionale gewoonten en
achtergronden.
Ten derde is het noodzakelijk te differentiëren naar verschillende type terroristen.
Voor terrorismebestrijders zal het nodig zijn hun strategie af te stemmen op de
specifieke terroristische groeperingen. Het is tot zekere hoogte wel mogelijk om
algemeen geldende antiterrorisme maatregelen te treffen (bijvoorbeeld beveiliging),
maar in veel gevallen is een veel gerichtere strategie noodzakelijk (bijvoorbeeld het
verzamelen van inlichtingen.
3
Week A1 Inleiding: wat is terrorismebestrijding?............................................................... 2
Hoofdstuk 1: Terrorisme als concept.................................................................................. 2
Hoofdstuk 25: Terrorisme en terrorismebestrijding in perspectief...................................... 3
Artikel 1: De brede benadering in de terrorismebestrijding: Oorsprong, ontwikkeling en
stand van zaken................................................................................................................. 5
Week A2: De Psychologie achter geweldpleging................................................................8
Voorbereiding..................................................................................................................... 8
Hoofdstuk 2 Theoretisch model..........................................................................................8
Hoofdstuk 4...................................................................................................................... 11
Hoofdstuk 5 Algemene conclusies................................................................................... 12
Week A3: Over preventie: het verschil tussen hard en zacht aanpakken...................... 14
Voorbereiding................................................................................................................... 14
Hoofdstuk 12 Contraterrorismestrategieën...................................................................... 14
Extremistisch denken en doen......................................................................................... 17
Week 4: De AIVD...................................................................................................................18
Behandelde stellingen HC:...............................................................................................18
Besproken onderwerpen HC:........................................................................................... 19
Cybersecuritybeeld Nederland......................................................................................... 21
Week A5: Het werk van de NCTV........................................................................................ 22
NCTV................................................................................................................................22
Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland..............................................................................23
Week A6: Reintegratie: een gewoon leven na extremisme.............................................. 26
Voorbereiding................................................................................................................... 26
H15 Deradicalisering, uittreding en re-integratie.............................................................. 26
H18.4 Nationale Contraterrorismestrategie 2016-2020....................................................29
Rapport na de vrijlating:................................................................................................... 30
Week A7: Terrorismegevolgbestrijding..............................................................................31
Voorbereiding:.................................................................................................................. 31
Geschiedenis van terroristische aanslagen......................................................................31
Contraterrorisme strategieën............................................................................................31
Landelijk crisisplan extreem geweld en terrorisme (LCP-EGT)........................................33
De nationale contraterrorisme strategie (NCTS) 2022-2026............................................34
1
,Week A1 Inleiding: wat is terrorismebestrijding?
Hoofdstuk 1: Terrorisme als concept
1.1 Een omstreden concept
➔ Contested concepts = een alomvattende, sluitende definitie van een maatschappelijk
of politiek verschijnsel vrijwel onmogelijk
Bij de begripsbepaling van terrorisme is er sprake van een contested concept. Het blijkt erg
moeilijk om tot een definitie te komen. Verschillende redenen:
Het omstreden karakter van het concept komt als eerste tot uiting bij de bekende
uitspraak ´one man’s terrorist is another man’s freedom fighter’. Deze opmerking is
tot stand gekomen bij de opkomst van guerrillabewegingen. Bij de opkomst van
terroristische organisaties in de tweede helft van de vorige eeuw nam de etikettering
van gebeurtenissen en ontwikkelingen onder de terroristische noemer almaar in
betekenis toe. -> dit had te maken met de mediatisering van die gebeurtenissen en
ontwikkelingen. Hoe dit in de media werd benoemd, was van grote betekenis voor de
aandacht en doorwerking in de publieke opinie, de nationale besluitvorming en de
internationale gemeenschap.
Ten tweede een hiermee verweven element is de behoefte aan het relativeren van
het kwaad en leed dat terrorisme veroorzaakt. -> onderscheid tussen goed en slecht.
Ten derde is de reden voor stevige verschillen in de omschrivjing van terrorisme is
dat definitie vaak een afgeleide zijn van politieke, soms ook bureaupolitieke waarden
en belangen.
- Sommige zien terrorisme vanuit een grootschalig millitair perspectief: ’the war
on terrorism’.
- Anderen leggen de nadruk op maatschappelijke ontwrichting als belangrijkste
kenmerk van terrorisme.
- En weer anderen benaderen het vanuit een juridische perspectief: terrorisme
is vooral een strafrechtelijk verschijnsel, een geweldsdelict.
1.2 Naar een definitie van terrorisme
➔ Terrorisme = is het uit ideologische motieven dreigen met, voorbereiden of plegen
van op mensen gericht ernstig geweld, dan wel daden gericht op het aanrichten van
maatschappij-ontwrichtende zaakschade, met als doel maatschappelijke
veranderingen te bewerkstelligen, de bevolking ernstige vrees aan te jagen of
politieke besluitvorming te beïnvloeden.
Belangrijke uitgangspunten
- Terrorisme zal altijd aanwezig zijn in een democratische samenleving, doordat de
onderliggende oorzaken zo verschillend en omvangrijk zijn. Dit maakt dat een zekere
mate van beheersing het hoogst haalbare is.
- Er bestaat niet één juiste oplossing voor terrorisme, enkel complexe lange termijn
maatregelen kunnen bijdragen aan de beheersing ervan.
- Intensieve internationale samenwerking is essentieel voor effectieve
terrorismebestrijding.
2
, Hoofdstuk 25: Terrorisme en terrorismebestrijding in perspectief
25.2 Terrorisme blijft
Terrorisme in een oud verschijnsel en neit alleen van deze tijd. Er is geen enkele aanwijzing
dat terrorisme ooit volledig zal verdwijnen. De moderne samenleving zal er mee moeten
leren leven dat terrorisme bestaat. De onderliggende oorzaken van terrorisme zijn zo divers
en zo omvangrijk dat het een illusie is om te veronderstellen dat het zou kunnen verdwijnen.
Het ronselen van jongeren van bepaalde bevolkingsgroepen of religies is een voorbeeld van
hoe ook op de langere termijn het risisco van terrorisme zal blijven bestaand. De terroristen
van de toekomst worden nu geronseld, opgeleid en getraind.
Een zekere mate van beheersing van terrorisme is het hoogst haalbare.Voorkomen moet
worden dat terrroristen een samenleving in de greep van de angst houden. Het is wel
waarschijnlijk dat terrorisme zich in golven zal voordoen, waardoor het in een bepaalde
periode rustig zal lijken, terwijl in andere perioden er een intensivering van terroristische
acties zal zijn en zal toenemen.
Open democratische samenlevingen creëren vrijheden voor hun burgers en organisaties.
Maar ook terroristen kunnen daar gebruik van maken. -> Ze kunnen zich optimaal
voorbereiden zonder te worden gestoord door juridische of andere beperkingen. -> Deze
vrijheden beperken is niet mogelijk zonder die van normale burgers ook weg te nemen. In
een volledig totalistaire staat die geregeerd wordt door een dicatatuur zal zich weinig
terrorisme voordoen.
25.6 Combinatie van maatregelen
Er bestaat geen enige juiste oplossing voor terrrorisme -> te complex voor eenvoudige
oplossingen, het kan alleen worden opgelost met complexe en lange termijn maatregelen.
De uitgangspunten van terrorismebestrijding zijn allemaal te herleiden tot de noodzaak om
te differentiëren. Het is niet mogelijk om te komen tot een uniform werkende antiterrorisme
strategie die overal ter wereld voor alle terroristische acties zal werken. -> maatwerk
noodzakelijk.
In de eerste plaats is het noodzakelijk te differentiëren naar de aard en achtergrond
van het specifieke soort terrorisme.
Daarnaast is het nodig te differentiëren naar het land waarin de terroristische actie
plaatsvindt, wat inhoudt dat het niet mogelijk zal zijn om algemeen geldende vormen
van terrorisme bestrijding vorm te geven die overal ter wereld werkzaam zullen zijn/
-> bestrijding moet worden aangepast aan de lokale en antionale gewoonten en
achtergronden.
Ten derde is het noodzakelijk te differentiëren naar verschillende type terroristen.
Voor terrorismebestrijders zal het nodig zijn hun strategie af te stemmen op de
specifieke terroristische groeperingen. Het is tot zekere hoogte wel mogelijk om
algemeen geldende antiterrorisme maatregelen te treffen (bijvoorbeeld beveiliging),
maar in veel gevallen is een veel gerichtere strategie noodzakelijk (bijvoorbeeld het
verzamelen van inlichtingen.
3
