INLEIDING STAATS- EN BESTUURSRECHT
Samenvatting bijeenkomst 3 nummer 41, 42 en 71
Nummer 41 De Europese Monetaire Unie
a. Algemeen
De EU-lidstaten zijn ook lid van de Europese Monetaire Unie
Het economisch en monetair beleid EU is geregeld in Titel VII van het VWEU (art. 119)
Hierin is bepaald dat de lidstaten van de EU buitensporige overheidstekorten vermijden en
een begrotingsdiscipline voeren. Commissie en Raad houden toezicht.
b. Economische en Monetaire Unie
Na invoering van de euro waren er twee eisen waaraan landen moesten voldoen om
economische en financiële stabiliteit te behouden:
- 60%-norm: de nationale schuld mag niet groter zijn dan 60% van het BNP
- 3%-eis: het begrotingstekort mag niet meer zijn dan 3% van het BNP
European Stability Mechanism (ESM) = een permanent mechanisme voor steun aan
eurozonelanden. Het ESM wordt gevuld met bijdragen/garanties door de eurostaten;
besluitvorming over het inzetten daarvan vindt plaats in de eurogroep.
c. Bankenunie
De ECB heeft het toezicht van zo’n 150 grotere Europese banken overgenomen van de
nationale toezichthouders (‘de nationale banken’).
d. Stabiliteit en coördinatie in de EMU
Het verdrag inzake stabiliteit, coördinatie en bestuur in de economische en
monetaire unie (Fiscal Compact) Dit verdrag werd gesloten tussen de lidstaten van
de EU. Hierin zijn een aantal regels neergelegd:
1. Ter bevordering van de begrotingsdiscipline door middel van een begrotingspact
Verdragsluitende staten dienen ene begroting te hebben die in evenwicht
is of een overschot vertoont. In NL is de onafhankelijke instelling die
verantwoordelijk is voor het toezicht op de nationale naleving van de EMU-
verplichtingen de Raad van State.
2. Ter versterking van de coördinatie van hun economisch beleid
Art. 9 e.v. geeft regels over de coördinatie van het economisch beleid en
convergentie daarvan.
3. Ter verbetering van het bestuur van de eurozone
Geeft enkele bepalingen over het bestuur van de eurozone. Daarin is
voorzien in een Eurotop = staatshoofden en regeringsleiders van landen met de
euro.
e. Europees semester
Europees semester = de procedure waarlangs de Commissie en de Raad preventief toezicht
uitoefenen op de begrotingen van de lidstaten. Bestaat eruit dat de Commissie een
Annual Growth Survery publiceert en aanbevelingen doet aan de staten om rekening mee te
houden bij het opstellen van hun begrotingen. Door lidstaten dienen jaarlijks stabiliteits- en
hervormingsprogramma’s dan wel nationale hervormingsprogramma’s te worden opgesteld
teneinde aan te geven hoe recht wordt gedaan aan de aanbevelingen van de Commissie.
Samenvatting bijeenkomst 3 nummer 41, 42 en 71
Nummer 41 De Europese Monetaire Unie
a. Algemeen
De EU-lidstaten zijn ook lid van de Europese Monetaire Unie
Het economisch en monetair beleid EU is geregeld in Titel VII van het VWEU (art. 119)
Hierin is bepaald dat de lidstaten van de EU buitensporige overheidstekorten vermijden en
een begrotingsdiscipline voeren. Commissie en Raad houden toezicht.
b. Economische en Monetaire Unie
Na invoering van de euro waren er twee eisen waaraan landen moesten voldoen om
economische en financiële stabiliteit te behouden:
- 60%-norm: de nationale schuld mag niet groter zijn dan 60% van het BNP
- 3%-eis: het begrotingstekort mag niet meer zijn dan 3% van het BNP
European Stability Mechanism (ESM) = een permanent mechanisme voor steun aan
eurozonelanden. Het ESM wordt gevuld met bijdragen/garanties door de eurostaten;
besluitvorming over het inzetten daarvan vindt plaats in de eurogroep.
c. Bankenunie
De ECB heeft het toezicht van zo’n 150 grotere Europese banken overgenomen van de
nationale toezichthouders (‘de nationale banken’).
d. Stabiliteit en coördinatie in de EMU
Het verdrag inzake stabiliteit, coördinatie en bestuur in de economische en
monetaire unie (Fiscal Compact) Dit verdrag werd gesloten tussen de lidstaten van
de EU. Hierin zijn een aantal regels neergelegd:
1. Ter bevordering van de begrotingsdiscipline door middel van een begrotingspact
Verdragsluitende staten dienen ene begroting te hebben die in evenwicht
is of een overschot vertoont. In NL is de onafhankelijke instelling die
verantwoordelijk is voor het toezicht op de nationale naleving van de EMU-
verplichtingen de Raad van State.
2. Ter versterking van de coördinatie van hun economisch beleid
Art. 9 e.v. geeft regels over de coördinatie van het economisch beleid en
convergentie daarvan.
3. Ter verbetering van het bestuur van de eurozone
Geeft enkele bepalingen over het bestuur van de eurozone. Daarin is
voorzien in een Eurotop = staatshoofden en regeringsleiders van landen met de
euro.
e. Europees semester
Europees semester = de procedure waarlangs de Commissie en de Raad preventief toezicht
uitoefenen op de begrotingen van de lidstaten. Bestaat eruit dat de Commissie een
Annual Growth Survery publiceert en aanbevelingen doet aan de staten om rekening mee te
houden bij het opstellen van hun begrotingen. Door lidstaten dienen jaarlijks stabiliteits- en
hervormingsprogramma’s dan wel nationale hervormingsprogramma’s te worden opgesteld
teneinde aan te geven hoe recht wordt gedaan aan de aanbevelingen van de Commissie.
