,Samenvatting – De bestuurlijke kaart van Nederland –
Blok 1
Les 1
Samenleving en veiligheid:
- Veiligheidsbehoefte
- Risicomaatschappij
- Wederzijdse afhankelijkheid
- Integrale veiligheid
Integrale Veiligheid:
- Veiligheid: ‘’De effectieve bescherming van mensen tegen
persoonlijk leed: tegen de aantasting van hun lichamelijke
en geestelijke integriteit’’.
- Integraal: tijd, ruimte, netwerken, multidisciplinariteit
Fysieke veiligheid: De mate waarin mensen beschermd zijn en
zich beschermd voelen tegen persoonlijk leed door ongevallen en
tegen onheil van niet menselijk oorsprong.
Sociale veiligheid: De mate waarin mensen beschermd zijn en
zich bescherm voelen tegen persoonlijk leed door misdrijven
(criminaliteit), overtredingen en overlast door andere mensen.
Safety: Het voorkomen of verminderen van bedreigingen van de
onderneming, haar medewerkers of haar omgeving als gevolg van
natuurlijke risico’s (bijvoorbeeld overstromingen) en risico’s die
samenhangen met de productieprocessen of logistiek.
Security: Het voorkomen of verminderen van het moedwillig
toebrengen van schade aan medewerkers en bezittingen van de
onderneming.
Wat is een bestuurlijke kaart?:
- Aardrijkskunde, geschiedenis, openbaar bestuur en
rechtspraak.
- Staatsbegrip
- Rechtsstaatsbegrip
- Overheid, burgers en samenleving
- Nationale en internationale context
Wat is ‘openbaar bestuur’?:
- Het geheel structureren en processen waarbinnen
bindende beslissingen (besluiten) worden genomen.
- Het geheel van organisaties en activiteiten gericht op het
besturen van de maatschappij.
- Openbaar bestuur= overheid, staat, openbare dienst
, Les 2
Bestuurlijke vervlechting
- Verstatelijking van de maatschappij en vermaatschappelijking
van de staat.
- Verstatelijking
Toename overheidsuitgaven (en belastingdruk).
Groei aantal departementen en ambtenaren.
Toename wet- en regelgeving.
Groter beroep op sociale zekerheid.
- Vermaatschappelijking
Invoering algemeen kiesrecht (actief en passief).
Samenstelling van het parlement (sociale klassen).
Groeiende invloed belangengroep (‘pressure groups’).
Burgerparticipatie.
Netwerkbenadering
- Wat is een netwerk?
‘Een organisatorisch netwerk is een geheel van
onderling afhankelijke organisaties, die op een bepaalde
wijze zijn gebundeld om als collectiviteit een bepaald
doel bereiken.’
‘Een beleidsnetwerk is ‘’een netwerk waarin vele
actoren (in de praktijk meestal organisaties) een
beleidsveld besturen … In een beleidsnetwerk is er …
wel sprake van een gemeenschappelijke visie op de
oplossing. Doorgaans handelen de actoren in het
netwerk vanuit uiteenlopende probleemdefinities en
belangen, met uiteenlopende visies en doelstellingen en
met uiteenlopende beïnvloedingsmogelijkheden.’’
Er zijn drie verschillende netwerkmodellen:
IJzeren driehoek
o Departementen
o Vaste Kamercommissies
o Belangenorganisaties
Strijdpuntennetwerk
o Het netwerk waarin niemand van
het netwerk het met elkaar eens is.
Neocorporatisme
o Gaat om de overheid en
belangengroepen, zoals de
Sociaaleconomische Raad.