Oefeningen IGO Blok 8, les 1
Wat is de kern van het verschil tussen projectontwikkeling en integrale gebiedsontwikkeling?
Project ontwikkeling is puur gericht op het vastgoed zelf. Integrale gebiedsontwikkeling richt
je je niet enkel en alleen op het vastgoed. Echter wordt het vaak door elkaar gebruikt en is
het een grijs gebied.
Kijken naar een geheel gebied, gaat om alles er omheen incl. natuur en milieu. Denk aan
waterbehuizing maar ook winkelvoorzieningen. Beide begrippen lopen door elkaar heen.
binnen de gebiedsontwikkeling heb je allerlei projectontwikkelingen.
Verschillen:
- tijd
- totaal visie
- duur (in geld)
2. Wat is het verschil tussen grond- en bouwrechtexploitatie?
Grondexploitatie = je verdiend geld doordat de grond meer waard wordt. Je maakt de bouw
geschikt voor te bouwen . Bouwrijp maken en het ruimtelijk regime veranderen.
je verdiend geld met grond wat je met een lage prijs heb gekocht en nu meer waard is
geworden.
Bouwrechtexploitatie = gebruik maken van het bouwrecht.
3. Welk instrument uit de Wro dat u al kent kan u helpen om te bepalen of grond warm gaat
worden of misschien al is?
De structuurvisie, geeft inzicht in wat de overheid van plan is om te doen.
Met bestemmingsplan is de grond al warm en gaat het dus niet warm worden. (meer waard
worden)
4. Wat zijn de relatief grote kostenposten op de exploitatieopzet van het bestemmingsplan
Banholt?
Zie hieronder een voorbeeld
1. Grondverwerving
2. Bouwrijp maken
3. Plankosten (=POK = plan ontwikkelings kosten) (=juridische kosten, fysieke kosten etc).
4. Inflatie en kostenstijgingen
(5. Soms ook: natuurcompensatie)
(6. Soms ook: saneringskosten).
, Vragen IGO Blok 8, les 2
A. Repetitie
01. Het college van B&W van de gemeente X en ontwikkelaar C tekenen een overeenkomst met
de volgende inhoud:
- B&W zal zich blijvend inspannen het bestemmingsplan voor gebied Y te laten herzien als in
de bijlage aangegeven;
- ontwikkelaar C zal aan de gemeente alle kosten van deze planherziening vergoeden,
evenals alle planschadevergoedingen;
- mocht het plan niet onherroepelijk worden vóór 1 januari 2018, is deze overeenkomst
van rechtswege ontbonden.
Is in deze constructie sprake van PPS zoals Wolting bedoelt en waarom wel of niet?
Zie Wolting paragraaf 1.2, dus antwoord: nee. Want de gemeente neemt niet deel in het risico, zo
lijkt het. (het gaat bijna zeker om traditioneel model 2 / facilitair model / zelfrealisatiemodel.
02. Waarom zou een gemeente nog méér regiemogelijkheden willen dan de Wro, denk aan
het bestemmingsplan, mogelijk maakt?
Denk aan het soort woningen of bedrijven, de koop- of huurprijzen, enz.
Een bestemmingsplan kan o.a. niet de prijsklasse en de eigendomsverhoudingen van onroerende
zaken regelen. Ook niet de details t.a.v. het uiterlijk van de bebouwing (ofja enigszins dmv
welstandsnota). Voor bedrijvigheid geldt bijv. dat men ook de werkgelegenheid en bedrijvigheid
slechts deels kan regelen in het bestemmingsplan.
03. Wat is een bestuursconvenant?
Het kan een ander woord zijn voor bestuursovereenkomst: een (gewoon
privaatrechtelijke) overeenkomst tussen bestuursorganen.
Het woord convenant wordt soms (ten onrechte) gebruikt wanneer er juridisch geen
sprake is van een (afdwingbare) overeenkomst omdat de inhoud geen verbintenissen
schept. (Alsdan is het woord herenakkoord of intentieovereenkomst beter op z'n plaats.)
04. Wat betekent "eerst het publieke huis op orde"?
Voordat er zaken tussen overheid en particuliere partij(en) gedaan kunnen worden moet
de overheid, veelal de gemeente, intern de zaak afgestemd hebben:
- intern in de overheidslaag (o.a. B&W en gemeenteraad);
- soms ook tussen bestuursorganen van verschillende overheidslagen (B&W en
Gedeputeerde Staten bijvoorbeeld.)
Wat is de kern van het verschil tussen projectontwikkeling en integrale gebiedsontwikkeling?
Project ontwikkeling is puur gericht op het vastgoed zelf. Integrale gebiedsontwikkeling richt
je je niet enkel en alleen op het vastgoed. Echter wordt het vaak door elkaar gebruikt en is
het een grijs gebied.
Kijken naar een geheel gebied, gaat om alles er omheen incl. natuur en milieu. Denk aan
waterbehuizing maar ook winkelvoorzieningen. Beide begrippen lopen door elkaar heen.
binnen de gebiedsontwikkeling heb je allerlei projectontwikkelingen.
Verschillen:
- tijd
- totaal visie
- duur (in geld)
2. Wat is het verschil tussen grond- en bouwrechtexploitatie?
Grondexploitatie = je verdiend geld doordat de grond meer waard wordt. Je maakt de bouw
geschikt voor te bouwen . Bouwrijp maken en het ruimtelijk regime veranderen.
je verdiend geld met grond wat je met een lage prijs heb gekocht en nu meer waard is
geworden.
Bouwrechtexploitatie = gebruik maken van het bouwrecht.
3. Welk instrument uit de Wro dat u al kent kan u helpen om te bepalen of grond warm gaat
worden of misschien al is?
De structuurvisie, geeft inzicht in wat de overheid van plan is om te doen.
Met bestemmingsplan is de grond al warm en gaat het dus niet warm worden. (meer waard
worden)
4. Wat zijn de relatief grote kostenposten op de exploitatieopzet van het bestemmingsplan
Banholt?
Zie hieronder een voorbeeld
1. Grondverwerving
2. Bouwrijp maken
3. Plankosten (=POK = plan ontwikkelings kosten) (=juridische kosten, fysieke kosten etc).
4. Inflatie en kostenstijgingen
(5. Soms ook: natuurcompensatie)
(6. Soms ook: saneringskosten).
, Vragen IGO Blok 8, les 2
A. Repetitie
01. Het college van B&W van de gemeente X en ontwikkelaar C tekenen een overeenkomst met
de volgende inhoud:
- B&W zal zich blijvend inspannen het bestemmingsplan voor gebied Y te laten herzien als in
de bijlage aangegeven;
- ontwikkelaar C zal aan de gemeente alle kosten van deze planherziening vergoeden,
evenals alle planschadevergoedingen;
- mocht het plan niet onherroepelijk worden vóór 1 januari 2018, is deze overeenkomst
van rechtswege ontbonden.
Is in deze constructie sprake van PPS zoals Wolting bedoelt en waarom wel of niet?
Zie Wolting paragraaf 1.2, dus antwoord: nee. Want de gemeente neemt niet deel in het risico, zo
lijkt het. (het gaat bijna zeker om traditioneel model 2 / facilitair model / zelfrealisatiemodel.
02. Waarom zou een gemeente nog méér regiemogelijkheden willen dan de Wro, denk aan
het bestemmingsplan, mogelijk maakt?
Denk aan het soort woningen of bedrijven, de koop- of huurprijzen, enz.
Een bestemmingsplan kan o.a. niet de prijsklasse en de eigendomsverhoudingen van onroerende
zaken regelen. Ook niet de details t.a.v. het uiterlijk van de bebouwing (ofja enigszins dmv
welstandsnota). Voor bedrijvigheid geldt bijv. dat men ook de werkgelegenheid en bedrijvigheid
slechts deels kan regelen in het bestemmingsplan.
03. Wat is een bestuursconvenant?
Het kan een ander woord zijn voor bestuursovereenkomst: een (gewoon
privaatrechtelijke) overeenkomst tussen bestuursorganen.
Het woord convenant wordt soms (ten onrechte) gebruikt wanneer er juridisch geen
sprake is van een (afdwingbare) overeenkomst omdat de inhoud geen verbintenissen
schept. (Alsdan is het woord herenakkoord of intentieovereenkomst beter op z'n plaats.)
04. Wat betekent "eerst het publieke huis op orde"?
Voordat er zaken tussen overheid en particuliere partij(en) gedaan kunnen worden moet
de overheid, veelal de gemeente, intern de zaak afgestemd hebben:
- intern in de overheidslaag (o.a. B&W en gemeenteraad);
- soms ook tussen bestuursorganen van verschillende overheidslagen (B&W en
Gedeputeerde Staten bijvoorbeeld.)
