WKPV2 samenvatting
H1 Handhaving
Handhaven:
Alle activiteiten die gericht zijn op het doen naleven van wettelijke regels door burgers, bedrijven en
overheden.
Preventief/repressief:
Preventief door communicatie, stimulering en toezicht.
Repressief door het toepassen of dreigen met bestuursrechtelijke sancties of strafrechtelijke
sancties.
Bestuursrechtelijke handhaving:
Het college van Burgemeesters en Wethouders en de burgemeester zijn de bestuursorganen binnen
de gemeente. Die handhaven op bijvoorbeeld: WMB, Alcohol wet of APV. Bevoegd om een
bestuurlijke boete te geven. Inleggen van vergunning mag ook.
Strafrechtelijke handhaving:
Richt zich op de opsporing en bestraffing van strafbare feiten opsporen door de politie en BOA’s.
Onder het gezag van de officier van justitie die onderdeel is van het OM. Het OM bepaald of de zaak
vervolgd wordt.
Last onder bestuursdwang:
Opdracht van het bestuursorgaan aan de overtreder om de overtreding te beeindigen binnen een
bepaald termijn (begunstigingstermijn). Bestuursorgaan bepaald de duur van het termijn. Als de
overtreder binnen het gestelde termijn aan de opdracht voldoet wordt de zaak gestopt.
Bestuursorgaan kan er voor kiezen om zonder opdracht vooraf en dus zonder termijn meteen over
te gaan op de uitvoering van de bestuursdwang door de overtreding (spoedeisende bestuursdwang).
De kosten van de bestuurs dwangen zijn voor de overtreder.
Last onder dwangsom:
Een opdracht van het bestuursorgaan aan de overtreder om de overtreding te beindigen binnen een
door het bestuursorgaan gestelde begunstigingstermijn. Als de overtreder niet aan de opdracht
voldoet moet hij het bestuursorgaan een bedrag betalen per tijdseenheid (per uur, per dag of per
week etc.).
, Toezicht:
Het toezicht op de naleving van wettelijke regels is een bestuursrechtelijke taak. De AWB zegt wie de
toezichthouder is en wat zijn functies zijn. Bijv: “het vorderen van een identiteitsbewijs’’.
Hij maakt een rapportage op over de geconstateerde overtredingen aan het bestuursorgaan. Die
maakt een besluit aan de hand van dat rapportage.
Toezichthouder kan zijn toezicht houden zonder enige bedenking van een strafbaar feit.
Toezichthoudenede bevoegdheden alleen met bestuurlijk handhaven.
Naast de natuurlijke persoon is ook de rechtspersoon de daaraan gelijkgestelde rechtsvorm. De
functionele dader kan als dader of overtreder worden aangemerkt.
Bijzondere wet gaat voor de algemene wet.
Volgens de AWB is de toezichthouder bevoegd alle plaatsten de betreden met uitzondering een
woning zonder toestemming van de bewoner. Hij dient zich te houden aan de Algemene wet op
binnentreden.
Hij is bevoegd:
1. Inzage te vorderen van een identiteitsbewijs
2. Inzage te vorderen van zakelijke gegevens ( kopieren mag, indien dat niet ter plaatste kan is
hij bevoegd het mee te nemen).
3. Zaken te onderzoeken, aan opneming te onderwerpen en monsters te nemen en
verpakkingen te openen.
4. Vervoermiddelen onderzoeken met betrekking waartoe hij een toezichthoudende taak heeft
(lading te onderzoeken).
5. Vervoermiddel stil te laten houden en eventueel naar een andere plek verplaatst
Medewerking vorderen van de verdachte (bijv. Vorderen van toegang tot een afgesloten
bedrijfsruimte. Vordering moet he doel hebben om toezicht of beter toezicht te houden.
Cautie plicht:
Voorafgaand het verhoor mededelen dat hij niet tot antwoorden verplicht is.
Opsporing:
Opsporing van strafbar feiten is geregeld binnen het strafrecht (WvSv), geeft de belangrijkste
bevoegdheden en procedures.
Redelijk vermoeden van een strafbaar feit bevoegdheden:
- Staande houden van een verdachte
- Het op en buiten heterdaad aanhouden
- betreden en doorzoeken van plaatsen ter aanhouding
- Een onderzoek aan de kleding van de verdachte ter in beslag neming van vatbare
voorwerpen
- Het in beslag nemen van vatbare voorwerpen
H1 Handhaving
Handhaven:
Alle activiteiten die gericht zijn op het doen naleven van wettelijke regels door burgers, bedrijven en
overheden.
Preventief/repressief:
Preventief door communicatie, stimulering en toezicht.
Repressief door het toepassen of dreigen met bestuursrechtelijke sancties of strafrechtelijke
sancties.
Bestuursrechtelijke handhaving:
Het college van Burgemeesters en Wethouders en de burgemeester zijn de bestuursorganen binnen
de gemeente. Die handhaven op bijvoorbeeld: WMB, Alcohol wet of APV. Bevoegd om een
bestuurlijke boete te geven. Inleggen van vergunning mag ook.
Strafrechtelijke handhaving:
Richt zich op de opsporing en bestraffing van strafbare feiten opsporen door de politie en BOA’s.
Onder het gezag van de officier van justitie die onderdeel is van het OM. Het OM bepaald of de zaak
vervolgd wordt.
Last onder bestuursdwang:
Opdracht van het bestuursorgaan aan de overtreder om de overtreding te beeindigen binnen een
bepaald termijn (begunstigingstermijn). Bestuursorgaan bepaald de duur van het termijn. Als de
overtreder binnen het gestelde termijn aan de opdracht voldoet wordt de zaak gestopt.
Bestuursorgaan kan er voor kiezen om zonder opdracht vooraf en dus zonder termijn meteen over
te gaan op de uitvoering van de bestuursdwang door de overtreding (spoedeisende bestuursdwang).
De kosten van de bestuurs dwangen zijn voor de overtreder.
Last onder dwangsom:
Een opdracht van het bestuursorgaan aan de overtreder om de overtreding te beindigen binnen een
door het bestuursorgaan gestelde begunstigingstermijn. Als de overtreder niet aan de opdracht
voldoet moet hij het bestuursorgaan een bedrag betalen per tijdseenheid (per uur, per dag of per
week etc.).
, Toezicht:
Het toezicht op de naleving van wettelijke regels is een bestuursrechtelijke taak. De AWB zegt wie de
toezichthouder is en wat zijn functies zijn. Bijv: “het vorderen van een identiteitsbewijs’’.
Hij maakt een rapportage op over de geconstateerde overtredingen aan het bestuursorgaan. Die
maakt een besluit aan de hand van dat rapportage.
Toezichthouder kan zijn toezicht houden zonder enige bedenking van een strafbaar feit.
Toezichthoudenede bevoegdheden alleen met bestuurlijk handhaven.
Naast de natuurlijke persoon is ook de rechtspersoon de daaraan gelijkgestelde rechtsvorm. De
functionele dader kan als dader of overtreder worden aangemerkt.
Bijzondere wet gaat voor de algemene wet.
Volgens de AWB is de toezichthouder bevoegd alle plaatsten de betreden met uitzondering een
woning zonder toestemming van de bewoner. Hij dient zich te houden aan de Algemene wet op
binnentreden.
Hij is bevoegd:
1. Inzage te vorderen van een identiteitsbewijs
2. Inzage te vorderen van zakelijke gegevens ( kopieren mag, indien dat niet ter plaatste kan is
hij bevoegd het mee te nemen).
3. Zaken te onderzoeken, aan opneming te onderwerpen en monsters te nemen en
verpakkingen te openen.
4. Vervoermiddelen onderzoeken met betrekking waartoe hij een toezichthoudende taak heeft
(lading te onderzoeken).
5. Vervoermiddel stil te laten houden en eventueel naar een andere plek verplaatst
Medewerking vorderen van de verdachte (bijv. Vorderen van toegang tot een afgesloten
bedrijfsruimte. Vordering moet he doel hebben om toezicht of beter toezicht te houden.
Cautie plicht:
Voorafgaand het verhoor mededelen dat hij niet tot antwoorden verplicht is.
Opsporing:
Opsporing van strafbar feiten is geregeld binnen het strafrecht (WvSv), geeft de belangrijkste
bevoegdheden en procedures.
Redelijk vermoeden van een strafbaar feit bevoegdheden:
- Staande houden van een verdachte
- Het op en buiten heterdaad aanhouden
- betreden en doorzoeken van plaatsen ter aanhouding
- Een onderzoek aan de kleding van de verdachte ter in beslag neming van vatbare
voorwerpen
- Het in beslag nemen van vatbare voorwerpen
