Wc 1 rechtspraak
Twee vormen van onpartijdihedjd
- Obiecteve onpartijdihedj het iaat om je dnjruk jde iewekt worjt zoou een jerjen of een
procesparti ierechtvaarjdij het vermoejen hebben jat je rechter partijdi zoou zodin.
Rechter mai ndet je dnjruk wekken om partijdi te zodin. Het iaat er ndet om wat je rechter
echt vdnjt maar om je dnjruk van budtenstaanjers.
- Subiecteve onpartijdihedj ds je rechter voordnienomen of ndet. Wat vdnjt hdi edienldik echt.
Kleyn arrest ieef van bedje vormen van onpartijdihedj een beschrdivdni r.o. 191
EHRM 23 oktober 1985, NJ 1988, 937 (Benthem)d . De heer Benthem haj bdi je iemeente waar hdi
woonachti was een veriunndni aanievraaij voor het explodteren van een LPG dnstallate
(tankstaton), jezoe veriunndni werj verleenj, onjanks een neiatef van je dnspecteur voor je
iezoonjhedj. Najat je veriunndni verleenj ds iaat je dnspecteur hderteien dn beroep, hdi joet jdt
joor mdjjel van het Kroonberoep. Het Kroonberoep worjt dniestelj bdi je Kondni en mdndsters,
samen worjen zodi je Kroon ienoemj. De Kroon besldst na ajvdes joor je Raaj van State, dn vrdiwel
alle ievallen worjt jat ajvdes ievolij. De Raaj van State ajvdseerje om je veriunndni te
verndetien, wat je Kroon ook jeej. Benthem jdent een klacht dn bdi het Hof weiens schenjdni van
artkel 6 EVRM. De Kroon ds ieen onahankeldik en onpartijdi ierecht jat bdi je wet ds dniestelj dn je
zodn van artkel 6 ldj 1 EVRM.
EHRM 24 med 1989, NJ 1999, 627 (Hauschdljt). De verjachte werj iearresteerj vanweie een
verjenkdni van het pleien van een economdsch jeldct. De rechtbank dn Kopenhaien iaf naar
aanledjdni hdervan een bevel voor voorlopdie hechtends. Toen zodin zoaak voorkwam bdi jezoelfje
rechtbank dn Kopenhaien was je zodtnisrechter jezoelfje rechter jde ook betrokken was bdi het
vooronjerzooek. Om jezoe reje voerje je verjachte het verweer jat je rechter ndet obiectef
onpartijdi over zodin zoaak kon oorjelen. Het enkele fedt jat een rechter dn een strafzoaak ook dn je fase
van het vooronjerzooek besldssdnien heef ienomen, rechtvaarjdit op zodchzoelf noi ieen vrees ten
aanzoden van jdens onpartijdihedj. Ddt ldit evenwel anjers, wanneer jde rechter zodch jaarbdi heef
moeten udtspreken over aspecten van je schuljvraai joor te zoeiien jat er sprake zoeer
waarschdinldik schulj jezoe udtlatni verschdlt wedndi van heef demanj het iejaan of ndet. zodch
udtspreken van rejeldik vermoejen van schulj ds ndet voljoenje. R.o. 51.
EHRM 6 med 2003, AB 2003, 211 (Kleyn). Kleyn e.a. hebben een aanklacht jat je Nejerlanjse Staat
hun bezowaren ndet onpartijdi haj aaniehoorj. Mr. R. Cleton haj nameldik ieoorjeelj over je
Tracéwet en later bdi je afjeldni bestuursrechtspraak haj hdi tevens ieoorjeelj over het
Tracébesludt Betuweroute. Udt jezoe casus bldiken opndeuw (zode ook arrest Procola) je compldcates
bdnnen je jubbelrol van je Nejerlanjse Raaj van State. Bdnnen je Raaj van State mai er joor je
iecombdneerje ajvdserenje en rechtsprekenje functe ieen strdij met art. 6 EVRM ontstaan.
Belanienverstrenieldni ds ndet toeiestaan en jaarom mai een bepaalje rechter ndet tweemaal naar
jezoelfje zoaak kdiken. De Afjeldni Bestuursrechtspraak Raaj van State oorjeelt verjer jat dnjden ie
als burier twdifelt aan je onpartijdihedj en onahankeldikhedj van je rechter, ie jdt kenbaar kunt
maken en jat je Raaj van State jan een anjere rechter aanstelt. Het moet iaan om een persoon jde
om zoelfje zoaak of zoelfje besldssdni al eerjer ds betrokken alleen jan ds sprake van partijdihedj. In jdt
ieval was jdt ndet het ieval.
,Inledjdni In jezoe werkiroep staan jrde thema’s centraal je functe rechtspraak, het ironjweteldik
beirdp ‘rechterldike macht’ en je rechterldike onpartijdihedj. Het staatsrecht onjerschedjt jrde
functes van je staat, je trdas poldtca wetievdni, bestuur en rechtspraak. Het beidnsel van je
machtenschedjdni veredst jat je functes onahankeldik van elkaar worjen udtieoefenj, zodi het jat je
machten elkaar ook dn balans houjen (checks anj balances). In je udtoefendni van je functe ds het
ambt iebonjen aan het recht. Het leialdtedtsbeidnsel ds een kenmerk van je rechtsstaat. De
overhedjsfuncte rechtspraak zodet op een bdnjenje en jefndteve besldssdni van een concreet ieschdl
of je berechtni van een strafaar fedt joor een overhedjsambt. De rechter stelt je rechtens
relevante fedten vast en spreekt velt zodin oorjeel op ironj van rechtmatihedjscrdterda. Tot je
wezoenskenmerken van rechtspraak behoort jat zodi worjt udtieoefenj joor een onahankeldik en
onpartijdi overhedjsambt. Ddt vloedt voort udt je iurdsprujente van het EHRM over artkel 6 EVRM
en kan ook, zodi het mdnjer expldcdet, worjen afieledj udt je Gronjwet. Wetsvoorstel 34517 beooit
een veranjerdni van artkel 17 van je Gronjwet strekkenje tot het opnemen van een bepaldni over
het recht op een eerldik proces. Het ironjweteldik beirdp rechterldike macht omvat je bdi je wet
aaniewezoen ierechten Hoie Raaj, ierechtshof en rechtbank, artkel 116 Gronjwet en artkel 2 Wet
RO. De besldssdni van ieschdllen en je berechtni van strafare fedten jraait je Gronjwet op aan je
rechterldike macht, of dn ldj 2 van artkel 112 aan anjere rechters. Sdnjs Benthem moet van een dn
ajmdndstratef beroep ienomen besldssdni (dn beidnsel) beroep op een rechter openstaan. Van je
rechter worjt verwacht jat hdi neutraal staat teienover het ieschdl of het strafare fedt en je
procespartien, hdi jdent zoonjer voordnienomenhedj dn je zoaak te oorjelen het beidnsel van je
rechterldike onpartijdihedj. De subiecteve onpartijdihedj zodet op je persoonldike dnstelldni en
overtudidni van je rechter. Verjer moet worjen voorkomen jat joor je rechter of het ierecht je
schdin van voordnienomenhedj zoou kunnen worjen iewekt of een obiectef ierechtvaarjdije vrees
jaaromtrent zoou ontstaan. Ddt valt onjer je obiecteve onpartijdihedj. Partien kunnen een
wrakdnisverzooek dnjdenen, wanneer zodi vrezoen jat je rechter ndet onpartijdi zoal oorjelen. De rechter
zoelf heef een verschondnisrecht.
4. Opjrachten 1. Wat houjt je functe rechtspraak dn? Gebrudk bdi uw antwoorj waar passenj artkel
6 EVRM, artkel 11 en 12 Wet AB en iurdsprujente.
Rechtspraak ds het ieven van een
-concrete 12 AB
-bdnjenje besldssdni > Benthem arrest r.o. 37 en volienje
- van een ieschdl of over je berechtni van strafaar fedt 112/ 113 iw 6 EVRM
-joor een overhedjsambt 116 iw > afedjen udt je rest
- jat jaarbdi je relevante fedten vaststelt > art. 6 evrm rechter moet beschdkken over full iurdsjdcton
ook vraien over fedten moeten aan rechter kunnen worjen iestelj. Bestuursrechter art. 69 awb, art.
152 rechtsvorjerdni over burierldike rechter, 150 sv over strafrechter.
- en besldst op ironj van rechtmatihedj 11 AB > iurdjdsch oorjeel ieven ieen subiectef oorjeel
bldikt ook udt je maridnale toetsdni van bestuursrecht
Onahankeldik zodet op je relate rechter en anjere overhedjsambten
Onpartijdihedj zodet op je relate rechter en procespartien > zoojat hdi ndet onjer dnvloej van 1 van
je 2 besldst
,Rechter alleen rechtmatihedj bestuur ook joelmatihedj.
Checks anj balances twee voorwaarjen
-Rechter-commdssards houjt toezodcht op curator bdi fadlldssement valt budten rechtspraak maar toch
taak van RC.
-Grate
2. Is irate een dnbreuk op je rechtspraakfuncte?
Grate betekent leterldik 'ienaje'. In het recht betekent het echter jat een veroorjeelje ndet lanier
zodin straf hoef te onjeriaan. Je bent veroorjeelj maar hoef straf ndet udt te zoeten. Kondnkldik
besludt art. 122 ironjwet joor Kondni en mdndster van vedldihedj en iustte. Ja want je rechter ds
onpartijdi en heef een besldssdni ienomen ds raar jat jezoe jan alsnoi oniejaan iemaakt kan
worjen.
3. In het arrest Benthem oorjeelt het EHRM jat noch je Kroon, noch je Afjeldni ieschdllen van
bestuur van je Raaj van State voljoet aan je edsen van artkel 6 EVRM. a. Welk aspect of kenmerk
mankeert bdi je Kroon, waarjoor jezoe ndet kan worjen aaniemerkt als rechterldike dnstante? b.
Welk aspect of kenmerk mankeert bdi je Afjeldni ieschdllen van bestuur, waarjoor jezoe ndet kan
worjen aaniemerkt als rechterldike dnstante?
a. De Kroon ds ieen onahankeldik en onpartijdi ierecht jat bdi je wet ds dniestelj dn je zodn van
artkel 6 ldj 1 EVRM. idin bedje bestuursambten jus ieen onahankeldike jerjen. Bovenjden was
jdeiene jde beroep haj dniestelj onjerieschdkt aan je kroon.
b. bestuur van raaj van state haj tevens al ieajvdseerj waarjoor ndet onpartijdi. Daarnaast ndet bdi
wet dn iestelj. R.o. 40. Je moet kdiken hoe het nou werkeldik werkt. De bevoeijhedj om te besldssen
ldit ndet bdi hun. Ajvdes worjt vaak ievolij maar jat ds praktik maar moet worjen vastieleij dn
weteldik voorschrdf waarudt bldikt jat ie bdnjenje besldssdnien mai nemen.
4. iowel dn Kleyn als dn Hauschdljt ds je obiecteve onpartijdihedj dn het iejdni. Geef aan voor elk
van jezoe zoaken wat er voliens klaier mds ds? Oorjeelt het EHRM jat er wel of ieen sprake ds van een
schenjdni van het beidnsel van onpartijdihedj?
EHRM 24 med 1989, NJ 1999, 627 (Hauschdljt). De verjachte werj iearresteerj vanweie een
verjenkdni van het pleien van een economdsch jeldct. De rechtbank dn Kopenhaien iaf naar
aanledjdni hdervan een bevel voor voorlopdie hechtends. Toen zodin zoaak voorkwam bdi jezoelfje
rechtbank dn Kopenhaien was je zodtnisrechter jezoelfje rechter jde ook betrokken was bdi het
vooronjerzooek. Om jezoe reje voerje je verjachte het verweer jat je rechter ndet onpartijdi over
zodin zoaak kon oorjelen. Het enkele fedt jat een rechter dn een strafzoaak ook dn je fase van het
vooronjerzooek besldssdnien heef ienomen, rechtvaarjdit op zodchzoelf noi ieen vrees ten aanzoden van
jdens onpartijdihedj. Ddt ldit evenwel anjers, wanneer jde rechter zodch jaarbdi heef moeten
udtspreken over aspecten van je schuljvraai jde wedndi verschdllen van je aspecten waarop het te
vellen vonnds betrekkdni heef.
, EHRM 6 med 2003, AB 2003, 211 (Kleyn). Kleyn e.a. hebben een aanklacht jat je Nejerlanjse Staat
hun bezowaren ndet onpartijdi haj aaniehoorj. Mr. R. Cleton haj nameldik ieoorjeelj over je
Tracéwet en later bdi je afjeldni bestuursrechtspraak haj hdi tevens ieoorjeelj over het
Tracébesludt Betuweroute. Udt jezoe casus bldiken opndeuw (zode ook arrest Procola) je compldcates
bdnnen je jubbelrol van je Nejerlanjse Raaj van State. Bdnnen je Raaj van State mai er joor je
iecombdneerje ajvdserenje en rechtsprekenje functe ieen strdij met art. 6 EVRM ontstaan.
Belanienverstrenieldni ds ndet toeiestaan en jaarom mai een bepaalje rechter ndet tweemaal naar
jezoelfje zoaak kdiken. De Afjeldni Bestuursrechtspraak Raaj van State oorjeelt verjer jat dnjden ie
als burier twdifelt aan je onpartijdihedj en onahankeldikhedj van je rechter, ie jdt kenbaar kunt
maken en jat je Raaj van State jan een anjere rechter aanstelt.
5. a. Een rechter ds op Facebook ‘bevrdenj’ met een ajvocaat van een van je partien dn het
voorldiienje ieschdl. Acht u jdt ieoorloofj dn het ldcht van je rechterldike onpartijdihedj? b. Op en
jrukke ochtenj met veel kledne wdnkeljdefstalzoaken ontjekt je rechter onjer je verjachten zodin
neef. Beariumenteer jat je rechter zodch jdent te verschonen wanneer je zoaak teien zodin neef
voorkomt.
a. nee ieen probleem, het iaat om enkel bevrdenj op facebook ldikt mdi ndet voljoenje. Bovenjden
zoullen bedje zodch professdoneel iejraien nu het om twee mensen iaat voor wde het je baan ds.
b. ia iaat om famdlde te veel belani voor slachtofer om ndet onpartijdi te zodin. rechter worjt dn
moedldike posdte iebracht.
6. Schalken was een van je raajsheren van het hof jat opjracht iaf tot je vervolidni van Wdljers dn
het zooienoemje Fdtna-proces. Kort voorjat arabdst Jansen dn jdt proces als ietudie zoou worjen
iehoorj, jdneerje Schalken met Jansen. Daarop werj een wrakdnisverzooek dniejdenj. Wde besldst op
jdt wrakdnisverzooek?
Wrakdniskamer art. 512 e.v. strafvorjerdni ,36 e.v. rechtsvorjerdni, 8 15 awb
Werkiroep 15 De onahankeldikhedj van je rechter, je bestuursstructuur van je rechterldike macht
en het openbaar mdndsterde
EHRM 25 september 2001, ECHR 2001-II (Yakdç v. Turkey) werj berecht joor twee normale rechters,
twee mdldtadren rechters en een mdldtadr ofcder. Verjachte vroei zodch af of je mdldtadren wel
onahankeldik waren t.o.v. mdndsterde van jefensde. R.o. 40. Mdldtadr ofcder ndet ahankeldik want kan
opjrachten krdiien van hoieraf. Bovenjden worjt hdi joor hen benoemj. R.o. 42 staat hdërarchdsch
onjerieschdkt en bldif onjerjeel van leier. En kan jus bevelen opkrdiien. Het hof zoeit jus jat hdi
ndet onahankeldik ds. Mdldtadren rechters krdiien zoelfje opledjdni als normale rechters en hebben
jezoelfje consttutonele waarjes (onahankeldik), ieen dnstructes krdiien. r.o. 42 maar toch ndet
helemaal ioej zoe zodin onjerjeel van leier en leier weer van mdndsterde, voor een promote worjt
iekeken naar voortianisrapporten. Hder worjt jus iekeken naar wat rechters hebben udtiesproken.
Goej ds jatiene wat dn ldin ds met vdsde mdndsterde. Besldssdnien over aanstelldni joor leier en bestuur.
Dus zoe hebben wel voljoenje iurdjdsche waarborien maar je schdin van ahankeldikhedj r.o. 46 kan
ierechtvaarjdije twdifels wekken. Dus ienoei rejenen om aan te nemen jat ahankeldikhedj ndet
iewaarborij ds. Goej kdiken naar praktik.
Twee vormen van onpartijdihedjd
- Obiecteve onpartijdihedj het iaat om je dnjruk jde iewekt worjt zoou een jerjen of een
procesparti ierechtvaarjdij het vermoejen hebben jat je rechter partijdi zoou zodin.
Rechter mai ndet je dnjruk wekken om partijdi te zodin. Het iaat er ndet om wat je rechter
echt vdnjt maar om je dnjruk van budtenstaanjers.
- Subiecteve onpartijdihedj ds je rechter voordnienomen of ndet. Wat vdnjt hdi edienldik echt.
Kleyn arrest ieef van bedje vormen van onpartijdihedj een beschrdivdni r.o. 191
EHRM 23 oktober 1985, NJ 1988, 937 (Benthem)d . De heer Benthem haj bdi je iemeente waar hdi
woonachti was een veriunndni aanievraaij voor het explodteren van een LPG dnstallate
(tankstaton), jezoe veriunndni werj verleenj, onjanks een neiatef van je dnspecteur voor je
iezoonjhedj. Najat je veriunndni verleenj ds iaat je dnspecteur hderteien dn beroep, hdi joet jdt
joor mdjjel van het Kroonberoep. Het Kroonberoep worjt dniestelj bdi je Kondni en mdndsters,
samen worjen zodi je Kroon ienoemj. De Kroon besldst na ajvdes joor je Raaj van State, dn vrdiwel
alle ievallen worjt jat ajvdes ievolij. De Raaj van State ajvdseerje om je veriunndni te
verndetien, wat je Kroon ook jeej. Benthem jdent een klacht dn bdi het Hof weiens schenjdni van
artkel 6 EVRM. De Kroon ds ieen onahankeldik en onpartijdi ierecht jat bdi je wet ds dniestelj dn je
zodn van artkel 6 ldj 1 EVRM.
EHRM 24 med 1989, NJ 1999, 627 (Hauschdljt). De verjachte werj iearresteerj vanweie een
verjenkdni van het pleien van een economdsch jeldct. De rechtbank dn Kopenhaien iaf naar
aanledjdni hdervan een bevel voor voorlopdie hechtends. Toen zodin zoaak voorkwam bdi jezoelfje
rechtbank dn Kopenhaien was je zodtnisrechter jezoelfje rechter jde ook betrokken was bdi het
vooronjerzooek. Om jezoe reje voerje je verjachte het verweer jat je rechter ndet obiectef
onpartijdi over zodin zoaak kon oorjelen. Het enkele fedt jat een rechter dn een strafzoaak ook dn je fase
van het vooronjerzooek besldssdnien heef ienomen, rechtvaarjdit op zodchzoelf noi ieen vrees ten
aanzoden van jdens onpartijdihedj. Ddt ldit evenwel anjers, wanneer jde rechter zodch jaarbdi heef
moeten udtspreken over aspecten van je schuljvraai joor te zoeiien jat er sprake zoeer
waarschdinldik schulj jezoe udtlatni verschdlt wedndi van heef demanj het iejaan of ndet. zodch
udtspreken van rejeldik vermoejen van schulj ds ndet voljoenje. R.o. 51.
EHRM 6 med 2003, AB 2003, 211 (Kleyn). Kleyn e.a. hebben een aanklacht jat je Nejerlanjse Staat
hun bezowaren ndet onpartijdi haj aaniehoorj. Mr. R. Cleton haj nameldik ieoorjeelj over je
Tracéwet en later bdi je afjeldni bestuursrechtspraak haj hdi tevens ieoorjeelj over het
Tracébesludt Betuweroute. Udt jezoe casus bldiken opndeuw (zode ook arrest Procola) je compldcates
bdnnen je jubbelrol van je Nejerlanjse Raaj van State. Bdnnen je Raaj van State mai er joor je
iecombdneerje ajvdserenje en rechtsprekenje functe ieen strdij met art. 6 EVRM ontstaan.
Belanienverstrenieldni ds ndet toeiestaan en jaarom mai een bepaalje rechter ndet tweemaal naar
jezoelfje zoaak kdiken. De Afjeldni Bestuursrechtspraak Raaj van State oorjeelt verjer jat dnjden ie
als burier twdifelt aan je onpartijdihedj en onahankeldikhedj van je rechter, ie jdt kenbaar kunt
maken en jat je Raaj van State jan een anjere rechter aanstelt. Het moet iaan om een persoon jde
om zoelfje zoaak of zoelfje besldssdni al eerjer ds betrokken alleen jan ds sprake van partijdihedj. In jdt
ieval was jdt ndet het ieval.
,Inledjdni In jezoe werkiroep staan jrde thema’s centraal je functe rechtspraak, het ironjweteldik
beirdp ‘rechterldike macht’ en je rechterldike onpartijdihedj. Het staatsrecht onjerschedjt jrde
functes van je staat, je trdas poldtca wetievdni, bestuur en rechtspraak. Het beidnsel van je
machtenschedjdni veredst jat je functes onahankeldik van elkaar worjen udtieoefenj, zodi het jat je
machten elkaar ook dn balans houjen (checks anj balances). In je udtoefendni van je functe ds het
ambt iebonjen aan het recht. Het leialdtedtsbeidnsel ds een kenmerk van je rechtsstaat. De
overhedjsfuncte rechtspraak zodet op een bdnjenje en jefndteve besldssdni van een concreet ieschdl
of je berechtni van een strafaar fedt joor een overhedjsambt. De rechter stelt je rechtens
relevante fedten vast en spreekt velt zodin oorjeel op ironj van rechtmatihedjscrdterda. Tot je
wezoenskenmerken van rechtspraak behoort jat zodi worjt udtieoefenj joor een onahankeldik en
onpartijdi overhedjsambt. Ddt vloedt voort udt je iurdsprujente van het EHRM over artkel 6 EVRM
en kan ook, zodi het mdnjer expldcdet, worjen afieledj udt je Gronjwet. Wetsvoorstel 34517 beooit
een veranjerdni van artkel 17 van je Gronjwet strekkenje tot het opnemen van een bepaldni over
het recht op een eerldik proces. Het ironjweteldik beirdp rechterldike macht omvat je bdi je wet
aaniewezoen ierechten Hoie Raaj, ierechtshof en rechtbank, artkel 116 Gronjwet en artkel 2 Wet
RO. De besldssdni van ieschdllen en je berechtni van strafare fedten jraait je Gronjwet op aan je
rechterldike macht, of dn ldj 2 van artkel 112 aan anjere rechters. Sdnjs Benthem moet van een dn
ajmdndstratef beroep ienomen besldssdni (dn beidnsel) beroep op een rechter openstaan. Van je
rechter worjt verwacht jat hdi neutraal staat teienover het ieschdl of het strafare fedt en je
procespartien, hdi jdent zoonjer voordnienomenhedj dn je zoaak te oorjelen het beidnsel van je
rechterldike onpartijdihedj. De subiecteve onpartijdihedj zodet op je persoonldike dnstelldni en
overtudidni van je rechter. Verjer moet worjen voorkomen jat joor je rechter of het ierecht je
schdin van voordnienomenhedj zoou kunnen worjen iewekt of een obiectef ierechtvaarjdije vrees
jaaromtrent zoou ontstaan. Ddt valt onjer je obiecteve onpartijdihedj. Partien kunnen een
wrakdnisverzooek dnjdenen, wanneer zodi vrezoen jat je rechter ndet onpartijdi zoal oorjelen. De rechter
zoelf heef een verschondnisrecht.
4. Opjrachten 1. Wat houjt je functe rechtspraak dn? Gebrudk bdi uw antwoorj waar passenj artkel
6 EVRM, artkel 11 en 12 Wet AB en iurdsprujente.
Rechtspraak ds het ieven van een
-concrete 12 AB
-bdnjenje besldssdni > Benthem arrest r.o. 37 en volienje
- van een ieschdl of over je berechtni van strafaar fedt 112/ 113 iw 6 EVRM
-joor een overhedjsambt 116 iw > afedjen udt je rest
- jat jaarbdi je relevante fedten vaststelt > art. 6 evrm rechter moet beschdkken over full iurdsjdcton
ook vraien over fedten moeten aan rechter kunnen worjen iestelj. Bestuursrechter art. 69 awb, art.
152 rechtsvorjerdni over burierldike rechter, 150 sv over strafrechter.
- en besldst op ironj van rechtmatihedj 11 AB > iurdjdsch oorjeel ieven ieen subiectef oorjeel
bldikt ook udt je maridnale toetsdni van bestuursrecht
Onahankeldik zodet op je relate rechter en anjere overhedjsambten
Onpartijdihedj zodet op je relate rechter en procespartien > zoojat hdi ndet onjer dnvloej van 1 van
je 2 besldst
,Rechter alleen rechtmatihedj bestuur ook joelmatihedj.
Checks anj balances twee voorwaarjen
-Rechter-commdssards houjt toezodcht op curator bdi fadlldssement valt budten rechtspraak maar toch
taak van RC.
-Grate
2. Is irate een dnbreuk op je rechtspraakfuncte?
Grate betekent leterldik 'ienaje'. In het recht betekent het echter jat een veroorjeelje ndet lanier
zodin straf hoef te onjeriaan. Je bent veroorjeelj maar hoef straf ndet udt te zoeten. Kondnkldik
besludt art. 122 ironjwet joor Kondni en mdndster van vedldihedj en iustte. Ja want je rechter ds
onpartijdi en heef een besldssdni ienomen ds raar jat jezoe jan alsnoi oniejaan iemaakt kan
worjen.
3. In het arrest Benthem oorjeelt het EHRM jat noch je Kroon, noch je Afjeldni ieschdllen van
bestuur van je Raaj van State voljoet aan je edsen van artkel 6 EVRM. a. Welk aspect of kenmerk
mankeert bdi je Kroon, waarjoor jezoe ndet kan worjen aaniemerkt als rechterldike dnstante? b.
Welk aspect of kenmerk mankeert bdi je Afjeldni ieschdllen van bestuur, waarjoor jezoe ndet kan
worjen aaniemerkt als rechterldike dnstante?
a. De Kroon ds ieen onahankeldik en onpartijdi ierecht jat bdi je wet ds dniestelj dn je zodn van
artkel 6 ldj 1 EVRM. idin bedje bestuursambten jus ieen onahankeldike jerjen. Bovenjden was
jdeiene jde beroep haj dniestelj onjerieschdkt aan je kroon.
b. bestuur van raaj van state haj tevens al ieajvdseerj waarjoor ndet onpartijdi. Daarnaast ndet bdi
wet dn iestelj. R.o. 40. Je moet kdiken hoe het nou werkeldik werkt. De bevoeijhedj om te besldssen
ldit ndet bdi hun. Ajvdes worjt vaak ievolij maar jat ds praktik maar moet worjen vastieleij dn
weteldik voorschrdf waarudt bldikt jat ie bdnjenje besldssdnien mai nemen.
4. iowel dn Kleyn als dn Hauschdljt ds je obiecteve onpartijdihedj dn het iejdni. Geef aan voor elk
van jezoe zoaken wat er voliens klaier mds ds? Oorjeelt het EHRM jat er wel of ieen sprake ds van een
schenjdni van het beidnsel van onpartijdihedj?
EHRM 24 med 1989, NJ 1999, 627 (Hauschdljt). De verjachte werj iearresteerj vanweie een
verjenkdni van het pleien van een economdsch jeldct. De rechtbank dn Kopenhaien iaf naar
aanledjdni hdervan een bevel voor voorlopdie hechtends. Toen zodin zoaak voorkwam bdi jezoelfje
rechtbank dn Kopenhaien was je zodtnisrechter jezoelfje rechter jde ook betrokken was bdi het
vooronjerzooek. Om jezoe reje voerje je verjachte het verweer jat je rechter ndet onpartijdi over
zodin zoaak kon oorjelen. Het enkele fedt jat een rechter dn een strafzoaak ook dn je fase van het
vooronjerzooek besldssdnien heef ienomen, rechtvaarjdit op zodchzoelf noi ieen vrees ten aanzoden van
jdens onpartijdihedj. Ddt ldit evenwel anjers, wanneer jde rechter zodch jaarbdi heef moeten
udtspreken over aspecten van je schuljvraai jde wedndi verschdllen van je aspecten waarop het te
vellen vonnds betrekkdni heef.
, EHRM 6 med 2003, AB 2003, 211 (Kleyn). Kleyn e.a. hebben een aanklacht jat je Nejerlanjse Staat
hun bezowaren ndet onpartijdi haj aaniehoorj. Mr. R. Cleton haj nameldik ieoorjeelj over je
Tracéwet en later bdi je afjeldni bestuursrechtspraak haj hdi tevens ieoorjeelj over het
Tracébesludt Betuweroute. Udt jezoe casus bldiken opndeuw (zode ook arrest Procola) je compldcates
bdnnen je jubbelrol van je Nejerlanjse Raaj van State. Bdnnen je Raaj van State mai er joor je
iecombdneerje ajvdserenje en rechtsprekenje functe ieen strdij met art. 6 EVRM ontstaan.
Belanienverstrenieldni ds ndet toeiestaan en jaarom mai een bepaalje rechter ndet tweemaal naar
jezoelfje zoaak kdiken. De Afjeldni Bestuursrechtspraak Raaj van State oorjeelt verjer jat dnjden ie
als burier twdifelt aan je onpartijdihedj en onahankeldikhedj van je rechter, ie jdt kenbaar kunt
maken en jat je Raaj van State jan een anjere rechter aanstelt.
5. a. Een rechter ds op Facebook ‘bevrdenj’ met een ajvocaat van een van je partien dn het
voorldiienje ieschdl. Acht u jdt ieoorloofj dn het ldcht van je rechterldike onpartijdihedj? b. Op en
jrukke ochtenj met veel kledne wdnkeljdefstalzoaken ontjekt je rechter onjer je verjachten zodin
neef. Beariumenteer jat je rechter zodch jdent te verschonen wanneer je zoaak teien zodin neef
voorkomt.
a. nee ieen probleem, het iaat om enkel bevrdenj op facebook ldikt mdi ndet voljoenje. Bovenjden
zoullen bedje zodch professdoneel iejraien nu het om twee mensen iaat voor wde het je baan ds.
b. ia iaat om famdlde te veel belani voor slachtofer om ndet onpartijdi te zodin. rechter worjt dn
moedldike posdte iebracht.
6. Schalken was een van je raajsheren van het hof jat opjracht iaf tot je vervolidni van Wdljers dn
het zooienoemje Fdtna-proces. Kort voorjat arabdst Jansen dn jdt proces als ietudie zoou worjen
iehoorj, jdneerje Schalken met Jansen. Daarop werj een wrakdnisverzooek dniejdenj. Wde besldst op
jdt wrakdnisverzooek?
Wrakdniskamer art. 512 e.v. strafvorjerdni ,36 e.v. rechtsvorjerdni, 8 15 awb
Werkiroep 15 De onahankeldikhedj van je rechter, je bestuursstructuur van je rechterldike macht
en het openbaar mdndsterde
EHRM 25 september 2001, ECHR 2001-II (Yakdç v. Turkey) werj berecht joor twee normale rechters,
twee mdldtadren rechters en een mdldtadr ofcder. Verjachte vroei zodch af of je mdldtadren wel
onahankeldik waren t.o.v. mdndsterde van jefensde. R.o. 40. Mdldtadr ofcder ndet ahankeldik want kan
opjrachten krdiien van hoieraf. Bovenjden worjt hdi joor hen benoemj. R.o. 42 staat hdërarchdsch
onjerieschdkt en bldif onjerjeel van leier. En kan jus bevelen opkrdiien. Het hof zoeit jus jat hdi
ndet onahankeldik ds. Mdldtadren rechters krdiien zoelfje opledjdni als normale rechters en hebben
jezoelfje consttutonele waarjes (onahankeldik), ieen dnstructes krdiien. r.o. 42 maar toch ndet
helemaal ioej zoe zodin onjerjeel van leier en leier weer van mdndsterde, voor een promote worjt
iekeken naar voortianisrapporten. Hder worjt jus iekeken naar wat rechters hebben udtiesproken.
Goej ds jatiene wat dn ldin ds met vdsde mdndsterde. Besldssdnien over aanstelldni joor leier en bestuur.
Dus zoe hebben wel voljoenje iurdjdsche waarborien maar je schdin van ahankeldikhedj r.o. 46 kan
ierechtvaarjdije twdifels wekken. Dus ienoei rejenen om aan te nemen jat ahankeldikhedj ndet
iewaarborij ds. Goej kdiken naar praktik.
