Vreemdelingenrecht
Samenvatti ng
Table of Contents
1 Toegang, toelating en Europese migratie........................................................................2
1.1 Algemene introductie vreemdelingenrecht.............................................................................2
1.2 Bronnen van het vreemdelingenrecht.....................................................................................3
2 Kort verblijf (<90 dagen)..................................................................................................4
2.1 Visa.........................................................................................................................................4
2.2 Procedure tot aanvragen van een visum.................................................................................4
2.3 Nederland verlaten en verlenging...........................................................................................5
2.4 Rechtsbescherming.................................................................................................................6
3 Toelating en lang verblijf (>90 dagen).............................................................................7
3.1 Verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier......................................................................7
3.2 Voorwaarden voor verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier........................................7
3.3 Verblijfsdoelen nader uitgewerkt..........................................................................................11
3.4 Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd regulier................................................................13
3.5 Mensensmokkel of -handel...................................................................................................14
4 Verblijfsvergunning asiel: de procedure (Formeel).........................................................15
4.1 Algemene informatie asielprocedure....................................................................................15
4.2 Formele afwijzingsgronden asielaanvraag.............................................................................16
4.3 Behandeling asielprocedure stapsgewijs samengevat:..........................................................17
4.4 De asielprocedure.................................................................................................................18
5 Verblijfsvergunning asiel: inhoudelijke toetsing (Materieel)...........................................20
5.1 Materiële verleningsgrond: de verdragsvluchteling..............................................................20
5.2 Materiële verleningsgrond: risico op foltering......................................................................22
5.3 Afgeleide verleningsgrond: gezinshereniging........................................................................23
6 Intrekking, inburgering en Nederlanderschap................................................................24
6.1 Intrekkingsgronden...............................................................................................................24
6.2 Rijkswet op het Nederlanderschap (RWN)............................................................................24
Bjorn Buchner
S1190478
,1 Toegang, toelating en Europese migratie
Vreemdelingenrecht begrepen, H1 en 2.
1.1 Algemene introductie vreemdelingenrecht
Vreemdelingenrecht:
- Regulier vreemdelingenrecht:
Als vreemdeling in Nederland verblijven.
- Asielrecht:
Asiel aanvragen in Nederland.
- Nationaliteitsrecht:
Het aannemen van de Nederlandse nationaliteit.
- Toezicht en handhaving.
Categorieën vreemdelingen:
- Vreemdelingen kort verblijf (max 90 dagen):
o Toerisme;
o Zakenreis;
o Familiebezoek;
o Overig.
- Vreemdelingen lang verblijf ( > 90 dagen):
o Verblijf bij partner;
o Verblijf voor studie;
o Verblijf voor arbeid;
o Overig.
- Asielzoekers of vluchtelingen;
- Unieburgers en burgers van EER-landen.
EER: Europese Economische Ruimte, bestaande uit: EU en Liechtenstein, Noorwegen en
IJsland.
Toegang en toelating:
Toegang: De mogelijkheid om in Nederland te verblijven voor maximaal 90 dagen. Hiervoor
is in principe een visum nodig.
Toelating: De mogelijkheid om langer dan 90 dagen in Nederland te verblijven. Hiervoor is in
principe een verblijfsvergunning nodig.
Vreemdeling: personen die niet de Nederlandse nationaliteit bezitten (art. 1 Vw)
MVV: Machtiging Voorlopig Verblijf. Dit is nodig om Nederland in te reizen, daarnaast kan
het zijn dat ook een verblijfsvergunning nodig is.
Rechtmatig verblijf: een vreemdeling verblijft rechtmatig in Nederland als hij voldoet aan
een van de situaties die art. 8 Vw geeft.
2
, Koppelingswet: Sinds 1998 kunnen vreemdelingen die onrechtmatig in Nederland verblijven
geen aanspraak meer maken op voorzieningen en dergelijke om zo de schijn op te wekken
dat zij hier toch in enige staat van legitimiteit verblijven.
Verschil asielzoekers en vluchtelingen: Asielzoekers: groepen vreemdelingen die elders asiel
aanvragen, dit kunnen vluchteling zijn. Vluchtelingen is een erkende term voor mensen die
vanuit hun thuisland vertrekken voor hun eigen veiligheid.
1.2 Bronnen van het vreemdelingenrecht
Relevante wetgeving:
Rijkswet op het Nederlanderschap (RWN) X.1, p. 3789
Vreemdelingenwet 2000 (Vw) X.2, p. 3803
Vreemdelingenbesluit 2000 X.3, p. 3853
Wet inburgering (Wi) X.4, p. 3953
Relevante verdragen:
Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politiek rechten XIII.7, p. 5697
Verdrag betreffende de status van vluchtelingen XIII.20, p. 5793
Europees Verdrag bescherming rechten van de mens XIII.26, p. 5933
Migratierecht: recht over migratie, dit is opgenomen in Europees- en internationaalrecht,
vreemdelingenrecht is Nederlands recht en daarmee een onderdeel van migratierecht.
Monistische visie op verdragen: verdragen werken direct door in nationale wetgeving en
staan daarbij boven nationale wetgeving. (Art. 93 en 94 Gw)
Samenwerking Vreemdelingenwet en -besluit: De vreemdelingenwet is een “kaderwet” het
geeft de algemene vereisten weer. Het vreemdelingenbesluit geeft hier praktische vereisten
aan. Een antwoord op het tentamen moet vaker dan niet geformuleerd zijn met zowel de
vreemdelingenwet als -besluit als rechtsbron.
Verschil EHRM en EU-HvJ: Het Europese Hof voor de Rechten van de mens toets of burgers
in hun rechten geschaad zijn, het Europese Hof van Justitie geeft veel vaker duiding omtrent
vragen of landelijke regelgeving in lijn is met EU-verdragen. Een burger kan zich niet
rechtstreeks beroepen op het EU-HvJ.
Primair recht: Verdragen, deze zijn bindend voor alle deelnemende lidstaten
Secundair recht: Europese verordeningen en richtlijnen, deze worden opgenomen in
nationale wetgeving.
3
Samenvatti ng
Table of Contents
1 Toegang, toelating en Europese migratie........................................................................2
1.1 Algemene introductie vreemdelingenrecht.............................................................................2
1.2 Bronnen van het vreemdelingenrecht.....................................................................................3
2 Kort verblijf (<90 dagen)..................................................................................................4
2.1 Visa.........................................................................................................................................4
2.2 Procedure tot aanvragen van een visum.................................................................................4
2.3 Nederland verlaten en verlenging...........................................................................................5
2.4 Rechtsbescherming.................................................................................................................6
3 Toelating en lang verblijf (>90 dagen).............................................................................7
3.1 Verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier......................................................................7
3.2 Voorwaarden voor verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier........................................7
3.3 Verblijfsdoelen nader uitgewerkt..........................................................................................11
3.4 Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd regulier................................................................13
3.5 Mensensmokkel of -handel...................................................................................................14
4 Verblijfsvergunning asiel: de procedure (Formeel).........................................................15
4.1 Algemene informatie asielprocedure....................................................................................15
4.2 Formele afwijzingsgronden asielaanvraag.............................................................................16
4.3 Behandeling asielprocedure stapsgewijs samengevat:..........................................................17
4.4 De asielprocedure.................................................................................................................18
5 Verblijfsvergunning asiel: inhoudelijke toetsing (Materieel)...........................................20
5.1 Materiële verleningsgrond: de verdragsvluchteling..............................................................20
5.2 Materiële verleningsgrond: risico op foltering......................................................................22
5.3 Afgeleide verleningsgrond: gezinshereniging........................................................................23
6 Intrekking, inburgering en Nederlanderschap................................................................24
6.1 Intrekkingsgronden...............................................................................................................24
6.2 Rijkswet op het Nederlanderschap (RWN)............................................................................24
Bjorn Buchner
S1190478
,1 Toegang, toelating en Europese migratie
Vreemdelingenrecht begrepen, H1 en 2.
1.1 Algemene introductie vreemdelingenrecht
Vreemdelingenrecht:
- Regulier vreemdelingenrecht:
Als vreemdeling in Nederland verblijven.
- Asielrecht:
Asiel aanvragen in Nederland.
- Nationaliteitsrecht:
Het aannemen van de Nederlandse nationaliteit.
- Toezicht en handhaving.
Categorieën vreemdelingen:
- Vreemdelingen kort verblijf (max 90 dagen):
o Toerisme;
o Zakenreis;
o Familiebezoek;
o Overig.
- Vreemdelingen lang verblijf ( > 90 dagen):
o Verblijf bij partner;
o Verblijf voor studie;
o Verblijf voor arbeid;
o Overig.
- Asielzoekers of vluchtelingen;
- Unieburgers en burgers van EER-landen.
EER: Europese Economische Ruimte, bestaande uit: EU en Liechtenstein, Noorwegen en
IJsland.
Toegang en toelating:
Toegang: De mogelijkheid om in Nederland te verblijven voor maximaal 90 dagen. Hiervoor
is in principe een visum nodig.
Toelating: De mogelijkheid om langer dan 90 dagen in Nederland te verblijven. Hiervoor is in
principe een verblijfsvergunning nodig.
Vreemdeling: personen die niet de Nederlandse nationaliteit bezitten (art. 1 Vw)
MVV: Machtiging Voorlopig Verblijf. Dit is nodig om Nederland in te reizen, daarnaast kan
het zijn dat ook een verblijfsvergunning nodig is.
Rechtmatig verblijf: een vreemdeling verblijft rechtmatig in Nederland als hij voldoet aan
een van de situaties die art. 8 Vw geeft.
2
, Koppelingswet: Sinds 1998 kunnen vreemdelingen die onrechtmatig in Nederland verblijven
geen aanspraak meer maken op voorzieningen en dergelijke om zo de schijn op te wekken
dat zij hier toch in enige staat van legitimiteit verblijven.
Verschil asielzoekers en vluchtelingen: Asielzoekers: groepen vreemdelingen die elders asiel
aanvragen, dit kunnen vluchteling zijn. Vluchtelingen is een erkende term voor mensen die
vanuit hun thuisland vertrekken voor hun eigen veiligheid.
1.2 Bronnen van het vreemdelingenrecht
Relevante wetgeving:
Rijkswet op het Nederlanderschap (RWN) X.1, p. 3789
Vreemdelingenwet 2000 (Vw) X.2, p. 3803
Vreemdelingenbesluit 2000 X.3, p. 3853
Wet inburgering (Wi) X.4, p. 3953
Relevante verdragen:
Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politiek rechten XIII.7, p. 5697
Verdrag betreffende de status van vluchtelingen XIII.20, p. 5793
Europees Verdrag bescherming rechten van de mens XIII.26, p. 5933
Migratierecht: recht over migratie, dit is opgenomen in Europees- en internationaalrecht,
vreemdelingenrecht is Nederlands recht en daarmee een onderdeel van migratierecht.
Monistische visie op verdragen: verdragen werken direct door in nationale wetgeving en
staan daarbij boven nationale wetgeving. (Art. 93 en 94 Gw)
Samenwerking Vreemdelingenwet en -besluit: De vreemdelingenwet is een “kaderwet” het
geeft de algemene vereisten weer. Het vreemdelingenbesluit geeft hier praktische vereisten
aan. Een antwoord op het tentamen moet vaker dan niet geformuleerd zijn met zowel de
vreemdelingenwet als -besluit als rechtsbron.
Verschil EHRM en EU-HvJ: Het Europese Hof voor de Rechten van de mens toets of burgers
in hun rechten geschaad zijn, het Europese Hof van Justitie geeft veel vaker duiding omtrent
vragen of landelijke regelgeving in lijn is met EU-verdragen. Een burger kan zich niet
rechtstreeks beroepen op het EU-HvJ.
Primair recht: Verdragen, deze zijn bindend voor alle deelnemende lidstaten
Secundair recht: Europese verordeningen en richtlijnen, deze worden opgenomen in
nationale wetgeving.
3