1. Plaats van het bestuursrecht.
Ernzijnn5nrechthtsiebieden
1. Burierlijkrechtht
2. Strafrechtht
3. Bestuursrechtht
4. Staatsrechtht
5. Internatonaalrechthtn
Verschthilntussennbestuursrechthtnennstaatsrechtht.
- Staatsrechtht:nieefnhetnorianisaten laatjenweernvanndenNederlandsenoverheid.nHetnbeschthrijfn
hoendenwetenntotnstandnkomen,nwanneernernverkieziniennwordenniehoudennen,nwatn
bijvoorbeeldndenrolnisnvannden1enenn2enkamer.nOokndenrechthtennvannburiersninnonsnlandnvindnjenin
hetnstaatsrechtht
- Bestuursrechtht:nbeschthrijfnhoendenoverheidnhaarnbestuurstaaknmoetnuitoefenen.nBijvoorbeeld:n
eennzwembadnbouwen,nweiennaanleiien,nmilieunveriunniniennafieven,nstudiefnanchtierinin
verlenen,nbelastninhefennennuitkerinienntoenkennen.n
nnnnnnnnnnnnnnHoendenoverheidndatnmoetndoennennwelkenreielsndaarnaannverbondennzijn.
2. Inleiding bestuursrecht.
Waaruitnbestaatndenbestuurstaaknvanndenoverheid?
- Denbestuurstaaknvanndenoverheidnbehartidnhetnaliemeennbelani,ndatnwilnzeiienndatnhetn
belanindatnwenalsnsamenlevininiemeenschtha elijknhebben.
Besturennbestaatnuitnfeitelijkenhandeliniennennbesluiten.
- Feitelijkenhandelinien:nhandelinienndieniedereennkannziennbijvoorbeeld:nhetnblussennvanneenn
brand,nhetnaanleiiennvannweiennennversterkennvanndijken.nSomsnverrichthtneennbestuursoriaan
dezenhandeliniennzelfnennsomsnieefnhetno drachthtnvoornhetnverrichthtennernvan.
- Besluiten:nhetnirootstendeelnvanndenachttviteitennbestaatnnietnuitnfeitelijkenhandeliniennmaarn
uitnbesluiten.nBijvoorbeeld:nbesluitennoverneennstreek lan,nofneennbestemminis lan,nmaarn
ooknovernuitkeriniennennstudiefnanchtierinien.
Denbestuurstaaknisninndenafielo enneeuwnenormnieiroeidnomdatndenoverheidnieleidelijknaann
naienoeino nallenterreinennachttefnwerd.nDenlaatsten30njaarn robeertndenoverheidnhaarnbemoeienisn
eniiszinsnteruintenbreniennvannverzoriinisstaatnnaarn artchti atensamenlevini.
- Verzoriinisstaat:ndenoverheidnheefndentaaknomndenburierno nverschthillendenterreinenneenn
bestaansminimumntenbiedennalsnhijndaarnzelfnnietnvoornkannzorien.
- Partchti atensamenlevini:ndenoverheidnverwachthtnvanndenburierndatnhijnzoveelnmoielijknzelfn
doetnvoordatnhijneennberoe ndoetno ndenoverheid.
Aliemeennbestuursrechtht:nvindnjenallenreielsndienieldennvoornallenverschthillendenbestuurstakennvannden
overheid.nHetnzijnnreielsndieninn rinchti enaltjdnieldennonieachthtnmetnwelkndeelnvanndenbestuurstaaknden
overheidnbeziinis:nvreemdeliniennzaken,nonderwijsnofnsochtialenzekerheid.
Bijzondernbestuursrechtht:nrichthtnzichthno ndeninhoudnvanndenverschthillendenbestuurstaken,nzoalsnhetn
vreemdeliniennrechtht,nhetnmilieunrechtht,nhetnbelastnirechtht.
, Bronnennvannhetnbestuursrechtht:
- InternatonalenverdraiennennEuro eesnrechtht
- Grondwet
- Aliemenenwetnbestuursrechthtnennbijzonderenweten
- Provinchtialenenniemeentelijkenverordeninien
- Juris rudente
- Gewoonte
3. Kernbegrippen in het bestuursrecht
Bestuursoriaan:neennhoofdrols elerninnhetnbestuursrechtht,nvoertneenndeelnvanndenbestuurstaaknvannden
overheidnuit.
- Oriaannvanneenn ublieknrechthtelijkn ersoon:n ublieknrechthtelijken ersonenn(o enbaarnlichthaam)-n
dezenwordtnnietndoornmensenno ierichtht,nmaarndoorninnhetnlevennieroe en.nDenwetnroe tneenn
ublieknrechthtelijkenrechthts ersoonninnhetnlevennomneennoverheidstaaknuitntenvoeren.nDen3n
meestnvoorndenhandnliiiendenzijn:niemeente,nden rovinchtienennhetnrijk.
- Andern ersoonnofnandernchtolleienmetno enbaarniezainbekleed.-neennstchthtniennenn
vennootschtha ennisnieenn ubliekrechthtelijknmaarn rivaatrechthtelijknrechthts ersoon.nTochthn
voerennsommiienvennootschtha ennty ischthenoverheidstakennuit.nBijvoorbeeld:nhetnCBR,n
autoiaraies.
- A-norianen:nallesnwatnzendoennvaltnondernhetnAWB.
- B-norianen:nieldndenAWBnalleennalsnzenmetneennoverheidstaaknbeziinzijn.
Zelfstandiienbestuursorianen(ZBO)
- Eennbestuursoriaanndatnzelfstandiinenndeelnvanndenbestuurstaaknuitvoert,nennlosstaatnvannden
chtentralenoverheid.
Belanihebbende
- Denienenwiensnbelaninrechthtstreeksnisnbetrokkennbijneennbesluitnvanneennbestuursoriaan.
Leialiteitsbeiinsel
- Bestuursorianennmoiennalleennbevoeidhedennuitoefenen,nalsndezenbevoeidhedennteruinzijnn
tenvindenninndenwet.
S echtialiteitsbeiinsel
- Hetnbestuurnmaineennbevoeidheidnalleennvoornhetndoelnwaarvoorndenwetndezenbevoeidheidn
ieef.
Atribute:nbevoeidheidndiendenwetnrechthtstreeksntoekentnaanneennbestuursoriaan.
Deleiate:nbevoeidheidndienhetnenenbestuursoriaannoverdraaitnaannhetnandere,nwaarnanditnlaatsten
bestuursoriaanndenbevoeidheidnzelfstandiinennvoorneiiennverantwoordelijkheidniaatnuitoefenen.
Mandaat:ndenbevoeidheidnomninndennaamnvanneennbestuursoriaannbesluitenntennemen.
4. Bestuurshandelingen
Feitelijkenhandelini
- Zijnnierichthtno nhetnhandelennvannfeiten.
Rechthtsnhandelini
- Hebbenndenbedoelininomnrechthtenenn lichthtenntenschthe en.