HOOFDSTUK 7 – Bestuurlijke bevoegdheden voor openbare orde en veiligheid
1. Welk bestuursorgaan vervult een prominente rol bij de handhaving van de openbare
veiligheid en waarom?
Art. 172 Gemeentewet zegt: De burgemeester heeft de plicht om:
- Strafbare feiten te voorkomen (preventief)
- Strafbare feiten te beëindigen (repressief)
2. Noem 4 voorwaarden waaraan de bestuurlijke bevoegdheden in het algemeen moeten
voldoen.
Dit zijn de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur (ABBB)
- Subsidiariteitsbeginsel
- Proportionaliteitsbeginsel
- Niet willekeurig
- Onderdeel van een integraal veiligheidsbeleid
- Goed overleg tussen alle betrokken partijen
3. Waarom is de toepassing van de hierboven beschreven bevoegdheden omkleed met
waarborgen als het subsidiariteitsbeginsel en het proportionaliteitsbeginsel?
Er kan diep worden ingegrepen in de persoonlijke levenssfeer.
HOOFDSTUK 8 – Het rijk
1. Hoe ziet de structuur van een ministerie er op hoofdlijnen uit?
- De politieke leiding bestaat uit de minister en staatssecretaris(sen), dit kan per
kabinetsperiode verschillen.
- De ambtelijke leiding bestaat uit de secretaris-generaal en aan aantal directeuren-
generaal, elke directeur-generaal is verantwoordelijk voor een directoraat-generaal.
HOOFDSTUK 9 – Decentrale overheden
1. Wat is het verschil tussen algemeen bestuur en medebewind
- Autonomie betekent dat de gemeente haar eigen regels opstelt (bijvoorbeeld het
parkeerbeleid).
- Medebewind houdt in dat taken worden uitgevoerd namens een hogere overheid
(bijvoorbeeld WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning))
2. Wat is facetbeleid en wat is sectorbeleid? Geef argumenten voor en tegen beide vormen als
het gaat om veiligheidsbeleid.
- Sectorbeleid wil zeggen dat veiligheidsbeleid in een eigen deelorganisatie (sector) wordt
ontwikkeld en uitgevoerd.
Voordeel is snelheid
Nadeel is tunnelvisie
- Met facetbeleid moet veiligheid binnen elke gemeentelijke sector een vast
aandachtspunt zijn.
Voordeel is een integrale benadering met meer gezichtspunten
Nadeel is regie, er zijn veel deelnemers
3. Hoe wordt op hoofdlijnen een veiligheidsregio bestuurd?
Het bestuur van een veiligheidsregio zijn alle burgemeesters in de veiligheidsregio. De
voorzitter is de burgemeester van de grootste gemeente. Besluiten worden bij een
meerderheid genomen, waarbij de stem van de voorzitter doorslaggevend is met gelijkspel.
Alle burgemeesters leggen alleen verantwoording af in hun eigen gemeenteraad.
1. Welk bestuursorgaan vervult een prominente rol bij de handhaving van de openbare
veiligheid en waarom?
Art. 172 Gemeentewet zegt: De burgemeester heeft de plicht om:
- Strafbare feiten te voorkomen (preventief)
- Strafbare feiten te beëindigen (repressief)
2. Noem 4 voorwaarden waaraan de bestuurlijke bevoegdheden in het algemeen moeten
voldoen.
Dit zijn de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur (ABBB)
- Subsidiariteitsbeginsel
- Proportionaliteitsbeginsel
- Niet willekeurig
- Onderdeel van een integraal veiligheidsbeleid
- Goed overleg tussen alle betrokken partijen
3. Waarom is de toepassing van de hierboven beschreven bevoegdheden omkleed met
waarborgen als het subsidiariteitsbeginsel en het proportionaliteitsbeginsel?
Er kan diep worden ingegrepen in de persoonlijke levenssfeer.
HOOFDSTUK 8 – Het rijk
1. Hoe ziet de structuur van een ministerie er op hoofdlijnen uit?
- De politieke leiding bestaat uit de minister en staatssecretaris(sen), dit kan per
kabinetsperiode verschillen.
- De ambtelijke leiding bestaat uit de secretaris-generaal en aan aantal directeuren-
generaal, elke directeur-generaal is verantwoordelijk voor een directoraat-generaal.
HOOFDSTUK 9 – Decentrale overheden
1. Wat is het verschil tussen algemeen bestuur en medebewind
- Autonomie betekent dat de gemeente haar eigen regels opstelt (bijvoorbeeld het
parkeerbeleid).
- Medebewind houdt in dat taken worden uitgevoerd namens een hogere overheid
(bijvoorbeeld WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning))
2. Wat is facetbeleid en wat is sectorbeleid? Geef argumenten voor en tegen beide vormen als
het gaat om veiligheidsbeleid.
- Sectorbeleid wil zeggen dat veiligheidsbeleid in een eigen deelorganisatie (sector) wordt
ontwikkeld en uitgevoerd.
Voordeel is snelheid
Nadeel is tunnelvisie
- Met facetbeleid moet veiligheid binnen elke gemeentelijke sector een vast
aandachtspunt zijn.
Voordeel is een integrale benadering met meer gezichtspunten
Nadeel is regie, er zijn veel deelnemers
3. Hoe wordt op hoofdlijnen een veiligheidsregio bestuurd?
Het bestuur van een veiligheidsregio zijn alle burgemeesters in de veiligheidsregio. De
voorzitter is de burgemeester van de grootste gemeente. Besluiten worden bij een
meerderheid genomen, waarbij de stem van de voorzitter doorslaggevend is met gelijkspel.
Alle burgemeesters leggen alleen verantwoording af in hun eigen gemeenteraad.
