Leerdoelen K1
Bestuursrecht handhaving
Week 1
Uitgangspunt bestuursrecht: NIETS MAG TENZIJ HET NADRUKKELIJK IS TOEGESTAAN!!
Doel bestuursrecht
1. Bestuursbevoegdheden regelen legaliteitsbeginsel (heb je een bepaalde
bevoegdheid, staat het in de wet die bevoegdheid?
2. Normen voor gebruik bevoegdheden regelen specialiteitsbeginsel (mag
bevoegdheid alleen gebruiken voor waar deze is bedoeld; art. 3:3 Awb)
3. Rechtsbescherming bestuurlijk procesrecht
- drie instanties opnoemen die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht
en handhaving;
Bijv. Inspectie Veiligheid en Justitie, onderwijsinspectie, voedsel en waren autoriteit.
- opnoemen welke bevoegdheden de toezichthouder heeft op grond van de
Awb;
Toezichthouder (5:11 Awb)
; Onder toezichthouder wordt verstaan: een persoon, bij of krachtens wettelijk
voorschrift belast met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij
of krachtens enig wettelijk voorschrift.
- Bevoegdheden (5:15 - 5:19 Awb)
- Kijk eerst in bijzondere wetgeving!
- Beperkingen (5:12 - 5:14 Awb)
Medewerkingsverplichting (5:20 Awb)
Medewerkingsplicht is niet onbeperkt:
- Evenredigheidsbeginsel; art 5:13 Awb (verzoek moet redelijk zijn)
- Geheimhoudingsplicht artsen, notarissen, advocaten
Lex specialis derogat lex generalis
1. Wordt er in de bijzondere wet iets gezegd over de verruiming van de
bevoegdheid?
2. Wordt er in de bijzondere wet iets gezegd over de beperking van de
bevoegdheid?
3. De algemene bepalingen van de Awb gelden als in de bijzondere wet geen
beperking of verruiming is voorgeschreven.
Weigering om mee te werken aan onderzoek toezichthouder?
- Beroep doen op art. 5:20 lid 1 Awb
- Toezichthouder kan medewerking die afdwingen ogv Awb, wel ogv Strafrecht en
bijzonder bestuursrecht zoals Mededingingswet
Bestuursrecht handhaving
Week 1
Uitgangspunt bestuursrecht: NIETS MAG TENZIJ HET NADRUKKELIJK IS TOEGESTAAN!!
Doel bestuursrecht
1. Bestuursbevoegdheden regelen legaliteitsbeginsel (heb je een bepaalde
bevoegdheid, staat het in de wet die bevoegdheid?
2. Normen voor gebruik bevoegdheden regelen specialiteitsbeginsel (mag
bevoegdheid alleen gebruiken voor waar deze is bedoeld; art. 3:3 Awb)
3. Rechtsbescherming bestuurlijk procesrecht
- drie instanties opnoemen die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht
en handhaving;
Bijv. Inspectie Veiligheid en Justitie, onderwijsinspectie, voedsel en waren autoriteit.
- opnoemen welke bevoegdheden de toezichthouder heeft op grond van de
Awb;
Toezichthouder (5:11 Awb)
; Onder toezichthouder wordt verstaan: een persoon, bij of krachtens wettelijk
voorschrift belast met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij
of krachtens enig wettelijk voorschrift.
- Bevoegdheden (5:15 - 5:19 Awb)
- Kijk eerst in bijzondere wetgeving!
- Beperkingen (5:12 - 5:14 Awb)
Medewerkingsverplichting (5:20 Awb)
Medewerkingsplicht is niet onbeperkt:
- Evenredigheidsbeginsel; art 5:13 Awb (verzoek moet redelijk zijn)
- Geheimhoudingsplicht artsen, notarissen, advocaten
Lex specialis derogat lex generalis
1. Wordt er in de bijzondere wet iets gezegd over de verruiming van de
bevoegdheid?
2. Wordt er in de bijzondere wet iets gezegd over de beperking van de
bevoegdheid?
3. De algemene bepalingen van de Awb gelden als in de bijzondere wet geen
beperking of verruiming is voorgeschreven.
Weigering om mee te werken aan onderzoek toezichthouder?
- Beroep doen op art. 5:20 lid 1 Awb
- Toezichthouder kan medewerking die afdwingen ogv Awb, wel ogv Strafrecht en
bijzonder bestuursrecht zoals Mededingingswet
