BER 2021-2022 Uitwerking opdracht 2: Gelijke beloning (30 pnt) 29 juni – 6 juli 2022
Gebruik dit document voor het uitwerken van opdracht 1.
Lever je uitwerking in bij de juiste Assignment.
Opdracht 1:
Leg uit of, en zo ja onder welke voorwaarden, de Europese Commissie bij het Hof van Justitie een
zaak aanhangig kan maken over de Nederlandse praktijk.
Hanteer bij het uitwerken van opdracht 1a de FIRAC-structuur.
Facts
De Europese wetgever heeft een richtlijn aangenomen voorschriften over beloningstransparantie
en versterkte handhavingsmechanismen om de toepassing van het beginsel van gelijke beloning
van mannen en vrouwen en het verbod op discriminatie op grond van geslacht te versterken. De
Europese wetgever en werknemers voor werkgevers willen meer beloningstransparantie en
versterkte handhavingsmechanismen. De richtlijn vooral gebaseerd op artikel 157 VWEU.
Op grond van artikel 7 recht op informatie gelijke beloning, dat bepaalt; de lidstaat moet
maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat de werkgevers beschikken over beloningsstructuren
die waarborgen dat vrouwen en mannen gelijk worden beloond voor gelijke of gelijkwaardige. De
richtlijn bevat naast individuele rechten, recht op informatie. Het gaat onder meer om:
Artikel 7 - Recht op informatie
1. Een werknemer heeft het recht om overeenkomstig de leden 2 en 3 informatie te ontvangen over zijn
individuele beloningsniveau en de naar geslacht uitgesplitste gemiddelde beloningsniveaus voor categorieën
van werknemers die arbeid verrichten die gelijk of gelijkwaardig is aan de zijne.
2. De werkgever verstrekt de in lid 1 bedoelde informatie binnen een redelijke termijn aan werknemers die
daarom verzoeken. De informatie wordt in toegankelijke formats verstrekt aan werknemers met een
handicap die daarom verzoeken.
3. Werknemers kunnen de in lid 1 bedoelde informatie opvragen via hun vertegenwoordigers of een orgaan
voor gelijke behandeling.
4. Werknemers wordt niet belet hun beloning vrijwillig bekend te maken met het oog op de handhaving van het
beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid.
, BER 2021-2022 Uitwerking opdracht 2: Gelijke beloning (30 pnt) 29 juni – 6 juli 2022
5. Werkgevers kunnen eisen dat een werknemer die overeenkomstig dit artikel informatie heeft ontvangen,
deze informatie uitsluitend gebruikt om zijn recht op gelijke beloning voor gelijke of gelijkwaardige arbeid te
verdedigen, en de informatie niet anderszins verspreidt.
In Nederland wordt deze richtlijn niet goed nageleefd. De implementatietermijn van de richtlijn is
verstreken. De werkgever kan zich in het grootste deel van de gevallen met succes beroep op het
argument “dat openheid van zaken over de loonkosten niet kan worden afgedwongen of dat er een
gerechtvaardigd belang is bij de geheimhouding van beloning, omdat openheid over loonkosten
nadelig zou zijn voor de concurrentiepositie van het bedrijf”. Werkgevers weigeren namelijk
regelmatig informatie te geven over gemiddelde beloningsniveaus voor categorieën aan
werknemers. Daarnaast gebeurt het dat werknemers die vrijwillig openheid geven over hun
beloning met het oog op handhaving van gelijke beloning voor gelijke arbeid worden ontslagen. De
Nederlandse nationale regelgeving voorziet dus niet in de plicht om werknemers meer beloning
transparantie te voorzien en te beschermen als ze dit zelf doen.
De Europese Commissie raakt al snel op de hoogte van deze gang van zaken.
Issue
De vraag die moet worden beantwoord is, onder welke voorwaarden de Europese Commissie bij
het Hof van Justitie een zaak aanhangig kan maken over de Nederlandse praktijk.
Rules
Voor de beantwoording van deze vraag zijn de volgende regels/beginselen van belang;
Handhaving en rechtsbescherming
Artikel 19 lid 1 VWEU – meerlagige stelsel van rechtsbescherming
“Het Hof van Justitie van de Europese Unie omvat het Hof van Justitie, het Gerecht en
gespecialiseerde rechtbanken. Het verzekert de eerbiediging van het recht bij de uitlegging en
toepassing van de Verdragen
De lidstaten voorzien in de nodige rechtsmiddelen om daadwerkelijke rechtsbescherming op de
onder het recht van de Unie vallende gebieden te verzekeren.”
In de eerste Alinea komt het handhavingsaspect naar voren ‘het Hof de eerbiediging van het recht
verzekert’, waarbij het toeziet op de uniforme en effectieve toepassing van het EU-recht. De rechts
beschermende functie komt tot uitdrukking in de tweede alinea. Vooral op nationaal niveau
moeten (particulieren) rechtspersonen naar de onafhankelijke rechter kunnen stappen die menen
dat de rechten die zij ontlenen aan het EU-recht zijn geschonden. De rechts beschermde functie
Gebruik dit document voor het uitwerken van opdracht 1.
Lever je uitwerking in bij de juiste Assignment.
Opdracht 1:
Leg uit of, en zo ja onder welke voorwaarden, de Europese Commissie bij het Hof van Justitie een
zaak aanhangig kan maken over de Nederlandse praktijk.
Hanteer bij het uitwerken van opdracht 1a de FIRAC-structuur.
Facts
De Europese wetgever heeft een richtlijn aangenomen voorschriften over beloningstransparantie
en versterkte handhavingsmechanismen om de toepassing van het beginsel van gelijke beloning
van mannen en vrouwen en het verbod op discriminatie op grond van geslacht te versterken. De
Europese wetgever en werknemers voor werkgevers willen meer beloningstransparantie en
versterkte handhavingsmechanismen. De richtlijn vooral gebaseerd op artikel 157 VWEU.
Op grond van artikel 7 recht op informatie gelijke beloning, dat bepaalt; de lidstaat moet
maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat de werkgevers beschikken over beloningsstructuren
die waarborgen dat vrouwen en mannen gelijk worden beloond voor gelijke of gelijkwaardige. De
richtlijn bevat naast individuele rechten, recht op informatie. Het gaat onder meer om:
Artikel 7 - Recht op informatie
1. Een werknemer heeft het recht om overeenkomstig de leden 2 en 3 informatie te ontvangen over zijn
individuele beloningsniveau en de naar geslacht uitgesplitste gemiddelde beloningsniveaus voor categorieën
van werknemers die arbeid verrichten die gelijk of gelijkwaardig is aan de zijne.
2. De werkgever verstrekt de in lid 1 bedoelde informatie binnen een redelijke termijn aan werknemers die
daarom verzoeken. De informatie wordt in toegankelijke formats verstrekt aan werknemers met een
handicap die daarom verzoeken.
3. Werknemers kunnen de in lid 1 bedoelde informatie opvragen via hun vertegenwoordigers of een orgaan
voor gelijke behandeling.
4. Werknemers wordt niet belet hun beloning vrijwillig bekend te maken met het oog op de handhaving van het
beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid.
, BER 2021-2022 Uitwerking opdracht 2: Gelijke beloning (30 pnt) 29 juni – 6 juli 2022
5. Werkgevers kunnen eisen dat een werknemer die overeenkomstig dit artikel informatie heeft ontvangen,
deze informatie uitsluitend gebruikt om zijn recht op gelijke beloning voor gelijke of gelijkwaardige arbeid te
verdedigen, en de informatie niet anderszins verspreidt.
In Nederland wordt deze richtlijn niet goed nageleefd. De implementatietermijn van de richtlijn is
verstreken. De werkgever kan zich in het grootste deel van de gevallen met succes beroep op het
argument “dat openheid van zaken over de loonkosten niet kan worden afgedwongen of dat er een
gerechtvaardigd belang is bij de geheimhouding van beloning, omdat openheid over loonkosten
nadelig zou zijn voor de concurrentiepositie van het bedrijf”. Werkgevers weigeren namelijk
regelmatig informatie te geven over gemiddelde beloningsniveaus voor categorieën aan
werknemers. Daarnaast gebeurt het dat werknemers die vrijwillig openheid geven over hun
beloning met het oog op handhaving van gelijke beloning voor gelijke arbeid worden ontslagen. De
Nederlandse nationale regelgeving voorziet dus niet in de plicht om werknemers meer beloning
transparantie te voorzien en te beschermen als ze dit zelf doen.
De Europese Commissie raakt al snel op de hoogte van deze gang van zaken.
Issue
De vraag die moet worden beantwoord is, onder welke voorwaarden de Europese Commissie bij
het Hof van Justitie een zaak aanhangig kan maken over de Nederlandse praktijk.
Rules
Voor de beantwoording van deze vraag zijn de volgende regels/beginselen van belang;
Handhaving en rechtsbescherming
Artikel 19 lid 1 VWEU – meerlagige stelsel van rechtsbescherming
“Het Hof van Justitie van de Europese Unie omvat het Hof van Justitie, het Gerecht en
gespecialiseerde rechtbanken. Het verzekert de eerbiediging van het recht bij de uitlegging en
toepassing van de Verdragen
De lidstaten voorzien in de nodige rechtsmiddelen om daadwerkelijke rechtsbescherming op de
onder het recht van de Unie vallende gebieden te verzekeren.”
In de eerste Alinea komt het handhavingsaspect naar voren ‘het Hof de eerbiediging van het recht
verzekert’, waarbij het toeziet op de uniforme en effectieve toepassing van het EU-recht. De rechts
beschermende functie komt tot uitdrukking in de tweede alinea. Vooral op nationaal niveau
moeten (particulieren) rechtspersonen naar de onafhankelijke rechter kunnen stappen die menen
dat de rechten die zij ontlenen aan het EU-recht zijn geschonden. De rechts beschermde functie
