,Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1: Inleiding............................................................................................................................3
Hoofdstuk 2: De Wet straffen en beschermen.......................................................................................4
2.1 Wetswijziging................................................................................................................................4
2.2 Onderwerp...................................................................................................................................6
2.3 Signalering uit de praktijk.............................................................................................................7
2.4 Signalering van anderen...............................................................................................................7
2.5 Belang voor beroepspraktijk.........................................................................................................8
Hoofdstuk 3: Probleemverkenning.........................................................................................................9
3.1 Veranderingen..............................................................................................................................9
3.4 De maatschappij.........................................................................................................................10
3.2 Organisatie Dienst Justitiële Inrichtingen...................................................................................10
3.3 Doelgroepomschrijving...............................................................................................................11
3.5 Samenhang.................................................................................................................................11
Hoofdstuk 4: Theoretische verkenning.................................................................................................12
Beperkt Beveiligde Afdeling (BBA)................................................................................................12
Basisvoorwaarde: Arbeid..............................................................................................................13
Recidive........................................................................................................................................13
Methodiek....................................................................................................................................14
Persoonsgerichte benadering.......................................................................................................15
Arbeidsmarktpositie van ex-gedetineerden.................................................................................15
Stigmatisering onder de groep gedetineerden.............................................................................16
Sociale bindingstheorie.................................................................................................................16
Zelfredzaamheid...........................................................................................................................17
Hoofdstuk 5: Probleem-, doel- en vraagstelling...................................................................................18
5.1 Samenvatting..............................................................................................................................18
5.2 Doelstelling.................................................................................................................................18
5.3 Vraagstelling...............................................................................................................................18
Deelvragen:..................................................................................................................................18
Hoofdstuk 6: Onderzoeksopzet............................................................................................................19
6.1 Onderzoeksmethode..................................................................................................................19
6.2 Data-verzameling........................................................................................................................19
Hoofdstuk 7: Onderzoeksresultaten.....................................................................................................20
7.1 Inleiding......................................................................................................................................20
, Antwoord op deelvraag 1.................................................................................................................20
Training ‘werk en inkomen’..........................................................................................................21
Bevindingen/ Interpretatie...............................................................................................................22
Antwoord op deelvraag 2.................................................................................................................22
Bevindingen/ interpretatie...............................................................................................................24
Antwoord op deelvraag 3.................................................................................................................24
Bevindingen/ Interpretatie...............................................................................................................26
Hoofdstuk 8: Conclusie.........................................................................................................................26
Antwoord op deelvraag 1:................................................................................................................26
Antwoord op deelvraag 2:................................................................................................................26
Antwoord op deelvraag 3:................................................................................................................27
Antwoord op de hoofdvraag:...........................................................................................................27
Hoofdstuk 10: Terugkoppeling naar de beroepspraktijk......................................................................28
10.1: Terugkoppeling........................................................................................................................28
Verantwoording van presentatie:.....................................................................................................32
Bijlagen.................................................................................................................................................33
Bijlage 1: Interviews schema’s..........................................................................................................33
Analysetabel Interview nummer één............................................................................................33
Analysetabel Interview nummer twee..........................................................................................34
Analysetabel Interview nummer 3................................................................................................34
Analysetabel Interview nummer 4................................................................................................36
Analysetabel Interview nummer vijf.............................................................................................37
Analysetabel Interview nummer zes.............................................................................................38
Bijlage 2: Feedback van gedetineerden............................................................................................39
Feedback gedetineerde één........................................................................................................39
Feedback gedetineerde twee:......................................................................................................40
Feedback gedetineerde drie:........................................................................................................41
Literatuurlijst........................................................................................................................................43
Hoofdstuk 1: Inleiding
Mijn naam is X en ik ben 29 jaar oud. In het derde leerjaar van mijn opleiding, Maatschappelijk Werk
en Dienstverlening aan de Hogeschool van Amsterdam, stapte ik in 2019 het gevangeniswezen in. Ik
ben een jaar lang stagiair geweest in de Penitentiaire Inrichting (PI) Heerhugowaard bij het re-
integratiecentrum.
Binnen PI Heerhugowaard verblijven alleen mannelijke gedetineerden die een straf opgelegd hebben
gekregen door de rechter. PI Heerhugowaard valt onder de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). DJI
voert namens de minister van Justitie en Veiligheid straffen en vrijheidsbenemende maatregelen uit
die door de rechter zijn opgelegd. Zij stellen dat we moeten werken aan een effectieve
, tenuitvoerlegging van gevangenisstraffen die recht doet aan vergelding en tegelijkertijd bijdraagt aan
een veiligere samenleving door herhaald crimineel gedrag te voorkomen.
Vanuit het maatschappelijke perspectief heb ik mogen bijdragen aan de re-integratie van
gedetineerden. Met als doel dat zij ge-re-integreert terugkeren in de samenleving en de vijf
basisvoorwaarden op orde zijn.
Inmiddels ben ik twee jaar in dienst bij DJI en werkzaam als casemanager. In die tussentijd zijn er veel
wetswijzigingen gekomen binnen DJI wat voor onrust heeft gezorgd zowel bij gedetineerden als bij
de PI-medewerkers. Door veel gezien te hebben, gehoord en veel contact met gedetineerden en
collega’s zijn er obstakels opgevallen met betrekking tot de nieuwe wet; straffen en beschermen.
Door de nieuwe wet straffen en beschermen is er een Beperkt Beveiligde Inrichting (BBA) bijgekomen
voor gedetineerden. Dit is een doorstroom voor gedetineerden zodat zij kunnen wennen aan de
buitenwereld. De BBA brengt veel voorwaarden met zich mee waar velen niet aan voldoen. Hierdoor
is er geen doorstroom en loopt de BBA leeg, dit zorgt voor onrust binnen de organisatie.
In dit scriptieonderzoek wordt er onderzoek gedaan naar de behoeftes van gedetineerden op het
gebied van de doorstroom richting de BBA, dit specifiek gericht op het gebied van arbeid. Met als
doel dat de PI gehoor geeft aan de behoeftes, zodat gedetineerden doorstromen naar de BBA en ge-
re-integreert terugkeren in de samenleving.
Het onderzoek bestaat uit drie delen. In deel I wordt de signalering en de probleemverkenning
beschreven op verschillende niveaus. Er wordt helder beschreven wat het probleem is en de
mogelijke oorzaken hiervan. In deel II wordt er nader onderzoek gedaan en word de theoretische
verkenning beschreven. Aan de hand daarvan wordt de doelstelling en vraagstelling opgezet en
worden de deelvragen beschreven. Tot slot in deel III worden de onderzoeksmethoden beschreven
en de resultaten van het onderzoek, met tot slot de conclusie van mijn vraagstuk.
Hoofdstuk 2: De Wet straffen en beschermen
In hoofdstuk 1 wordt er informatie beschreven over het onderwerp en met name over de
wetswijziging die het bemoeilijkt om door te stromen.
2.1 Wetswijziging
Op 17 juni 2018 heeft de minister voor Rechtsbescherming, minister Dekker, het visiedocument
‘’Recht doen kansen bieden; naar effectievere gevangenisstraffen’’ naar de Tweede kamer gestuurd.
Het visiedocument heeft als insteek over de wijze waarop gevangenisstraffen worden uitgevoerd
vanuit het perspectief van de geloofwaardigheid van straffen en de bescherming van de
maatschappij. Het visiedocument heeft een plaats gekregen en de Wet straffen en beschermen is op
Hoofdstuk 1: Inleiding............................................................................................................................3
Hoofdstuk 2: De Wet straffen en beschermen.......................................................................................4
2.1 Wetswijziging................................................................................................................................4
2.2 Onderwerp...................................................................................................................................6
2.3 Signalering uit de praktijk.............................................................................................................7
2.4 Signalering van anderen...............................................................................................................7
2.5 Belang voor beroepspraktijk.........................................................................................................8
Hoofdstuk 3: Probleemverkenning.........................................................................................................9
3.1 Veranderingen..............................................................................................................................9
3.4 De maatschappij.........................................................................................................................10
3.2 Organisatie Dienst Justitiële Inrichtingen...................................................................................10
3.3 Doelgroepomschrijving...............................................................................................................11
3.5 Samenhang.................................................................................................................................11
Hoofdstuk 4: Theoretische verkenning.................................................................................................12
Beperkt Beveiligde Afdeling (BBA)................................................................................................12
Basisvoorwaarde: Arbeid..............................................................................................................13
Recidive........................................................................................................................................13
Methodiek....................................................................................................................................14
Persoonsgerichte benadering.......................................................................................................15
Arbeidsmarktpositie van ex-gedetineerden.................................................................................15
Stigmatisering onder de groep gedetineerden.............................................................................16
Sociale bindingstheorie.................................................................................................................16
Zelfredzaamheid...........................................................................................................................17
Hoofdstuk 5: Probleem-, doel- en vraagstelling...................................................................................18
5.1 Samenvatting..............................................................................................................................18
5.2 Doelstelling.................................................................................................................................18
5.3 Vraagstelling...............................................................................................................................18
Deelvragen:..................................................................................................................................18
Hoofdstuk 6: Onderzoeksopzet............................................................................................................19
6.1 Onderzoeksmethode..................................................................................................................19
6.2 Data-verzameling........................................................................................................................19
Hoofdstuk 7: Onderzoeksresultaten.....................................................................................................20
7.1 Inleiding......................................................................................................................................20
, Antwoord op deelvraag 1.................................................................................................................20
Training ‘werk en inkomen’..........................................................................................................21
Bevindingen/ Interpretatie...............................................................................................................22
Antwoord op deelvraag 2.................................................................................................................22
Bevindingen/ interpretatie...............................................................................................................24
Antwoord op deelvraag 3.................................................................................................................24
Bevindingen/ Interpretatie...............................................................................................................26
Hoofdstuk 8: Conclusie.........................................................................................................................26
Antwoord op deelvraag 1:................................................................................................................26
Antwoord op deelvraag 2:................................................................................................................26
Antwoord op deelvraag 3:................................................................................................................27
Antwoord op de hoofdvraag:...........................................................................................................27
Hoofdstuk 10: Terugkoppeling naar de beroepspraktijk......................................................................28
10.1: Terugkoppeling........................................................................................................................28
Verantwoording van presentatie:.....................................................................................................32
Bijlagen.................................................................................................................................................33
Bijlage 1: Interviews schema’s..........................................................................................................33
Analysetabel Interview nummer één............................................................................................33
Analysetabel Interview nummer twee..........................................................................................34
Analysetabel Interview nummer 3................................................................................................34
Analysetabel Interview nummer 4................................................................................................36
Analysetabel Interview nummer vijf.............................................................................................37
Analysetabel Interview nummer zes.............................................................................................38
Bijlage 2: Feedback van gedetineerden............................................................................................39
Feedback gedetineerde één........................................................................................................39
Feedback gedetineerde twee:......................................................................................................40
Feedback gedetineerde drie:........................................................................................................41
Literatuurlijst........................................................................................................................................43
Hoofdstuk 1: Inleiding
Mijn naam is X en ik ben 29 jaar oud. In het derde leerjaar van mijn opleiding, Maatschappelijk Werk
en Dienstverlening aan de Hogeschool van Amsterdam, stapte ik in 2019 het gevangeniswezen in. Ik
ben een jaar lang stagiair geweest in de Penitentiaire Inrichting (PI) Heerhugowaard bij het re-
integratiecentrum.
Binnen PI Heerhugowaard verblijven alleen mannelijke gedetineerden die een straf opgelegd hebben
gekregen door de rechter. PI Heerhugowaard valt onder de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). DJI
voert namens de minister van Justitie en Veiligheid straffen en vrijheidsbenemende maatregelen uit
die door de rechter zijn opgelegd. Zij stellen dat we moeten werken aan een effectieve
, tenuitvoerlegging van gevangenisstraffen die recht doet aan vergelding en tegelijkertijd bijdraagt aan
een veiligere samenleving door herhaald crimineel gedrag te voorkomen.
Vanuit het maatschappelijke perspectief heb ik mogen bijdragen aan de re-integratie van
gedetineerden. Met als doel dat zij ge-re-integreert terugkeren in de samenleving en de vijf
basisvoorwaarden op orde zijn.
Inmiddels ben ik twee jaar in dienst bij DJI en werkzaam als casemanager. In die tussentijd zijn er veel
wetswijzigingen gekomen binnen DJI wat voor onrust heeft gezorgd zowel bij gedetineerden als bij
de PI-medewerkers. Door veel gezien te hebben, gehoord en veel contact met gedetineerden en
collega’s zijn er obstakels opgevallen met betrekking tot de nieuwe wet; straffen en beschermen.
Door de nieuwe wet straffen en beschermen is er een Beperkt Beveiligde Inrichting (BBA) bijgekomen
voor gedetineerden. Dit is een doorstroom voor gedetineerden zodat zij kunnen wennen aan de
buitenwereld. De BBA brengt veel voorwaarden met zich mee waar velen niet aan voldoen. Hierdoor
is er geen doorstroom en loopt de BBA leeg, dit zorgt voor onrust binnen de organisatie.
In dit scriptieonderzoek wordt er onderzoek gedaan naar de behoeftes van gedetineerden op het
gebied van de doorstroom richting de BBA, dit specifiek gericht op het gebied van arbeid. Met als
doel dat de PI gehoor geeft aan de behoeftes, zodat gedetineerden doorstromen naar de BBA en ge-
re-integreert terugkeren in de samenleving.
Het onderzoek bestaat uit drie delen. In deel I wordt de signalering en de probleemverkenning
beschreven op verschillende niveaus. Er wordt helder beschreven wat het probleem is en de
mogelijke oorzaken hiervan. In deel II wordt er nader onderzoek gedaan en word de theoretische
verkenning beschreven. Aan de hand daarvan wordt de doelstelling en vraagstelling opgezet en
worden de deelvragen beschreven. Tot slot in deel III worden de onderzoeksmethoden beschreven
en de resultaten van het onderzoek, met tot slot de conclusie van mijn vraagstuk.
Hoofdstuk 2: De Wet straffen en beschermen
In hoofdstuk 1 wordt er informatie beschreven over het onderwerp en met name over de
wetswijziging die het bemoeilijkt om door te stromen.
2.1 Wetswijziging
Op 17 juni 2018 heeft de minister voor Rechtsbescherming, minister Dekker, het visiedocument
‘’Recht doen kansen bieden; naar effectievere gevangenisstraffen’’ naar de Tweede kamer gestuurd.
Het visiedocument heeft als insteek over de wijze waarop gevangenisstraffen worden uitgevoerd
vanuit het perspectief van de geloofwaardigheid van straffen en de bescherming van de
maatschappij. Het visiedocument heeft een plaats gekregen en de Wet straffen en beschermen is op
