Patrimoniumdocumentatie 2
Patrimoniumdocumentatie: Kadaster
Deel 1: Het kadaster
1 Het kadaster
Instelling die met behulp van kaarten en registers een beschrijving geeft van alle onroerende
goederen in een bepaald gebied.
Kaarten
> Ligging
> Grenzen
> Uitgestrektheid van onroerende goederen
Registers
> Naam en identiteit van de eigenaars van onroerende goederen
> Opsomming van onroerende goederen samen met alle gegevens ivm de grootte en opbrengst
1998: AKRED
Vroeger: Administratie van het kadaster en de sector van registratie
2004: AADP
Behoort tot de FOD Financiën
AADP is belast met
→ Bijhouden en uitwisselen van patrimoniale documentatie
→ Identificeren onroerend goed + vaststellen KI en venale waarde
→ Uitreiken van eigendomsattesten, hypothecaire getuigschriften en kadastrale uittreksels
→ Beheren/verkopen overgedragen goederen
→ Sinds 2015: onteigenen ten algemene nutte
→ Sinds 2015: inning van successie- en registratierechten
→ Beheer Shape
4 administraties AADP
De Administratieve Rechtszekerheid → Bijhouden van patrimoniumdocumentatie via
> Hypothecaire documentatie
> Documentatie van registratiekantoren
→ Verstrekken van patrimoniale informatie via
> Afleveren van hypothecaire getuigschriften
> Afleveren van oorsprong van eigendom
> Afleveren van attesten van erfopvolging
→ Bijdragen aan de patrimonium gebonden diensten:
fiscale opdracht
> Heffing, inning en invordering registratierecht,
successierecht, hypotheek- en griffierecht ten
behoeve van de federale en regionale overheden
> Inning Recht op Geschriften
Het kadaster Bo Van Royen 1
,Patrimoniumdocumentatie 2
De Administratie Opmetingen & Opmeting
Waarderingen → Documentatie
> Identificatie onroerende goederen + vaststelling
kadastraal perceelnummer
> Identificatie percelen adhv kadastraal percelenplan
> Database afbakeningsplannen
→ Diensten
> Gebruik kadastrale identificatie in akten en
documenten van patrimoniumbeheer
> Opbouw en beheer kadastraal GIS
> Opmeting en afbakening openbare instanties
> Afbakening gemeente- en landsgrenzen
Waarderingen
→ Documentatie
> Opmaak schattingsfiche
> Genormaliseerde beschrijving gebouwde onroerende
goederen dmv constructiecode
> Realisering database met referentiepunten
> Vaststelling van oppervlakte en classificatie
ongebouwde percelen
→ Diensten
> Waardevaststellingen
- KI
- Venale waarde (on)roerende goederen
- Constructiewaarde nieuwe gebouwen (voor btw)
- Huurwaarden
De Administratie Federaal niveau
Patrimoniumdiensten → Minnelijke verwerving of gerechtelijke onteigening van
onroerende goederen
→ Vervreemding van onroerende goederen
→ Opstellen van authentieke akten in administratieve vorm
→ Beheer (verhuur en onderhoud) van onroerende
complexen van Shape en heropbouw
→ Juridisch en financieel beheer onroerende goederen
→ Buiten gebruik gestelde roerende goederen
> Vervreemding (verkoop)
> Verwerking (vernietiging en recyclage)
→ Opvordering, het beheer en afwikkeling van erfloze
Nalatenschappen
De Administratieve → Uitwerken samenwerkingsakkoorden (protocollen)
Informatieverzameling & -uitwisseling → Ontwikkelen van platform en portaal voor
uitwisseling van informatie
→ Afleveren patrimoniale inlichtingen
→ Kwaliteit van de patrimoniale data verbeteren,
→ Identiteiten- en toegangsbeheer van toepassingen
van AAPD
→ Toepassingen van bepalingen inzake bescherming
van persoonlijke levenssfeer door verstrekken van
juridische adviezen
Het kadaster Bo Van Royen 2
,Patrimoniumdocumentatie 2
1.1 De opdrachten van het kadaster
Opgericht voor fiscale doeleinden: overgaan op innen van belastingen
+ Juridische luik: handel in onroerende goederen vereenvoudigen
+ Kadastergegevens: meer planmatige aanpak voor RO
1.1.1 De patrimoniale opdracht
→ Essentiële opdracht
→ Samenvoeging documentatie kadaster in databank onroerende goederen
registratie 19/5/2015 - PATRIS
hypotheekbewaring
1.1.2 De fiscale opdracht
→ Toekennen KI aan onroerende goederen
→ Bijhouden inventaris van eigenaars
Schatting KI worden meegedeeld aan diensten die instaan voor inning belastingen
1.1.3 De technische opdracht
Aanpassen aan evolutie van techniek
→ Topografie: gebruik nieuwe instrumenten en opmetingstechnieken
(snellere verwerking van de opmetingen, automatisering)
→ Tekenwerk: planbladen sneller en geautomatiseerd verwerken
1.1.4 De documentaire opdracht
ACTIEVE TOESTAND
→ Laatst gekende toestand van onroerende goederen weergeven
Informatisering maakt het mogelijk om:
→ Partieel kadaster samen te stellen in functie van bijzondere thema’s
→ Kadastrale documentatie in andere documentatie te integreren
→ Statistieken op te maken
PASSIEVE TOESTAND
→ Alle oude documenten bewaren
1.2 De totstandkoming van het kadaster
> 200 jaar geleden
Basisprincipes bijna niet gewijzigd
Bij het opzoeken van grenzen van percelen kan het primitieve kadaster nuttige informatie opleveren
(landmeters)
1.2.1 De Franse revolutie
1789 Algemeen en methodisch kadaster in Frankrijk en gebieden
→ Politieke eenheid
→ Administratieve eenheid
→ Gelijkheid alle burgers voor de wet Voorwaarden
→ Eenheid van grondbelasting
23 september 1791 Wetgevende vergadering geeft bevel om algemeen kadaster op te richten en
bijbehorend grondbelastingstelsel in te voegen
Het kadaster Bo Van Royen 3
, Patrimoniumdocumentatie 2
De wet van 1798 Bepaalde dat de grondbelasting evenredig zou verdeeld worden
op al de grondeigendommen volgens hun belastbaar inkomen
Eerste opzet
> Op basis van verklaringen eigenaars Gebrek technisch gedeelte
> Enkel registers → MISLUKT
> Geen plannen
1802 Opmaak algemeen kadaster
→ Lange duur + hoge kosten
→ Beslissing tot opmeting van slechts 1800 gemeenten
(Vergelijkingspunten voor andere gemeenten)
→ Eerste kadaster > Kadaster per bebouwingsmassa
> Kadaster per cultuur-massa
In de typegemeenten werden alleen massa’s / blokken van dezelfde bebouwingsaard (= natuurlijke
grens) opgemeten
(een weiland toebehorende aan verschillende eigenaars werd op het plan als één perceel afgebeeld)
> Inkomen per cultuur- of bebouwingsblok niet per eigenaar
→ Moeilijkheden Gebrek bekwame technici
Tekort meetinstrumenten
Moeilijkheid om grondbelasting te verdelen onder ≠ eigenaars
Trage uitvoering werken
1803 Ondanks de problemen, werkzaamheden verder zetten
→ Aandeel elke eigenaar op het zich van de plannen per bebouwde massa bepaald
→ Onbegonnen werk om de werkelijke eigenaar op te sporen
1805 Eigenaars verplicht aangifte doen van grootte / oppervlakte eigendommen
Inkomen moest niet vermeld worden
Administratie stelde afwijking tussen totale oppervlakte massa en som aangiften vast
→ Tekort veredelen over alle eigendommen (ook eigenaars met correcte aangifte)
Het kadaster Bo Van Royen 4
Patrimoniumdocumentatie: Kadaster
Deel 1: Het kadaster
1 Het kadaster
Instelling die met behulp van kaarten en registers een beschrijving geeft van alle onroerende
goederen in een bepaald gebied.
Kaarten
> Ligging
> Grenzen
> Uitgestrektheid van onroerende goederen
Registers
> Naam en identiteit van de eigenaars van onroerende goederen
> Opsomming van onroerende goederen samen met alle gegevens ivm de grootte en opbrengst
1998: AKRED
Vroeger: Administratie van het kadaster en de sector van registratie
2004: AADP
Behoort tot de FOD Financiën
AADP is belast met
→ Bijhouden en uitwisselen van patrimoniale documentatie
→ Identificeren onroerend goed + vaststellen KI en venale waarde
→ Uitreiken van eigendomsattesten, hypothecaire getuigschriften en kadastrale uittreksels
→ Beheren/verkopen overgedragen goederen
→ Sinds 2015: onteigenen ten algemene nutte
→ Sinds 2015: inning van successie- en registratierechten
→ Beheer Shape
4 administraties AADP
De Administratieve Rechtszekerheid → Bijhouden van patrimoniumdocumentatie via
> Hypothecaire documentatie
> Documentatie van registratiekantoren
→ Verstrekken van patrimoniale informatie via
> Afleveren van hypothecaire getuigschriften
> Afleveren van oorsprong van eigendom
> Afleveren van attesten van erfopvolging
→ Bijdragen aan de patrimonium gebonden diensten:
fiscale opdracht
> Heffing, inning en invordering registratierecht,
successierecht, hypotheek- en griffierecht ten
behoeve van de federale en regionale overheden
> Inning Recht op Geschriften
Het kadaster Bo Van Royen 1
,Patrimoniumdocumentatie 2
De Administratie Opmetingen & Opmeting
Waarderingen → Documentatie
> Identificatie onroerende goederen + vaststelling
kadastraal perceelnummer
> Identificatie percelen adhv kadastraal percelenplan
> Database afbakeningsplannen
→ Diensten
> Gebruik kadastrale identificatie in akten en
documenten van patrimoniumbeheer
> Opbouw en beheer kadastraal GIS
> Opmeting en afbakening openbare instanties
> Afbakening gemeente- en landsgrenzen
Waarderingen
→ Documentatie
> Opmaak schattingsfiche
> Genormaliseerde beschrijving gebouwde onroerende
goederen dmv constructiecode
> Realisering database met referentiepunten
> Vaststelling van oppervlakte en classificatie
ongebouwde percelen
→ Diensten
> Waardevaststellingen
- KI
- Venale waarde (on)roerende goederen
- Constructiewaarde nieuwe gebouwen (voor btw)
- Huurwaarden
De Administratie Federaal niveau
Patrimoniumdiensten → Minnelijke verwerving of gerechtelijke onteigening van
onroerende goederen
→ Vervreemding van onroerende goederen
→ Opstellen van authentieke akten in administratieve vorm
→ Beheer (verhuur en onderhoud) van onroerende
complexen van Shape en heropbouw
→ Juridisch en financieel beheer onroerende goederen
→ Buiten gebruik gestelde roerende goederen
> Vervreemding (verkoop)
> Verwerking (vernietiging en recyclage)
→ Opvordering, het beheer en afwikkeling van erfloze
Nalatenschappen
De Administratieve → Uitwerken samenwerkingsakkoorden (protocollen)
Informatieverzameling & -uitwisseling → Ontwikkelen van platform en portaal voor
uitwisseling van informatie
→ Afleveren patrimoniale inlichtingen
→ Kwaliteit van de patrimoniale data verbeteren,
→ Identiteiten- en toegangsbeheer van toepassingen
van AAPD
→ Toepassingen van bepalingen inzake bescherming
van persoonlijke levenssfeer door verstrekken van
juridische adviezen
Het kadaster Bo Van Royen 2
,Patrimoniumdocumentatie 2
1.1 De opdrachten van het kadaster
Opgericht voor fiscale doeleinden: overgaan op innen van belastingen
+ Juridische luik: handel in onroerende goederen vereenvoudigen
+ Kadastergegevens: meer planmatige aanpak voor RO
1.1.1 De patrimoniale opdracht
→ Essentiële opdracht
→ Samenvoeging documentatie kadaster in databank onroerende goederen
registratie 19/5/2015 - PATRIS
hypotheekbewaring
1.1.2 De fiscale opdracht
→ Toekennen KI aan onroerende goederen
→ Bijhouden inventaris van eigenaars
Schatting KI worden meegedeeld aan diensten die instaan voor inning belastingen
1.1.3 De technische opdracht
Aanpassen aan evolutie van techniek
→ Topografie: gebruik nieuwe instrumenten en opmetingstechnieken
(snellere verwerking van de opmetingen, automatisering)
→ Tekenwerk: planbladen sneller en geautomatiseerd verwerken
1.1.4 De documentaire opdracht
ACTIEVE TOESTAND
→ Laatst gekende toestand van onroerende goederen weergeven
Informatisering maakt het mogelijk om:
→ Partieel kadaster samen te stellen in functie van bijzondere thema’s
→ Kadastrale documentatie in andere documentatie te integreren
→ Statistieken op te maken
PASSIEVE TOESTAND
→ Alle oude documenten bewaren
1.2 De totstandkoming van het kadaster
> 200 jaar geleden
Basisprincipes bijna niet gewijzigd
Bij het opzoeken van grenzen van percelen kan het primitieve kadaster nuttige informatie opleveren
(landmeters)
1.2.1 De Franse revolutie
1789 Algemeen en methodisch kadaster in Frankrijk en gebieden
→ Politieke eenheid
→ Administratieve eenheid
→ Gelijkheid alle burgers voor de wet Voorwaarden
→ Eenheid van grondbelasting
23 september 1791 Wetgevende vergadering geeft bevel om algemeen kadaster op te richten en
bijbehorend grondbelastingstelsel in te voegen
Het kadaster Bo Van Royen 3
, Patrimoniumdocumentatie 2
De wet van 1798 Bepaalde dat de grondbelasting evenredig zou verdeeld worden
op al de grondeigendommen volgens hun belastbaar inkomen
Eerste opzet
> Op basis van verklaringen eigenaars Gebrek technisch gedeelte
> Enkel registers → MISLUKT
> Geen plannen
1802 Opmaak algemeen kadaster
→ Lange duur + hoge kosten
→ Beslissing tot opmeting van slechts 1800 gemeenten
(Vergelijkingspunten voor andere gemeenten)
→ Eerste kadaster > Kadaster per bebouwingsmassa
> Kadaster per cultuur-massa
In de typegemeenten werden alleen massa’s / blokken van dezelfde bebouwingsaard (= natuurlijke
grens) opgemeten
(een weiland toebehorende aan verschillende eigenaars werd op het plan als één perceel afgebeeld)
> Inkomen per cultuur- of bebouwingsblok niet per eigenaar
→ Moeilijkheden Gebrek bekwame technici
Tekort meetinstrumenten
Moeilijkheid om grondbelasting te verdelen onder ≠ eigenaars
Trage uitvoering werken
1803 Ondanks de problemen, werkzaamheden verder zetten
→ Aandeel elke eigenaar op het zich van de plannen per bebouwde massa bepaald
→ Onbegonnen werk om de werkelijke eigenaar op te sporen
1805 Eigenaars verplicht aangifte doen van grootte / oppervlakte eigendommen
Inkomen moest niet vermeld worden
Administratie stelde afwijking tussen totale oppervlakte massa en som aangiften vast
→ Tekort veredelen over alle eigendommen (ook eigenaars met correcte aangifte)
Het kadaster Bo Van Royen 4
