Bestuursrechthandving leerdoelen K1
Week 1
Aan het eind van deze week kan de student :
- drie instanties opnoemen die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht en
handhaving;
Drie instanties:
1. Arbeidsinspectie
2. Voedsel en warenautoriteit
3. Inspectie leefomgeving en transport
- opnoemen welke bevoegdheden de toezichthouder heeft op grond van de Awb;
Toezichthouder; artikel 5:11 Awb
een persoon, bij of krachtens wettelijk voorschrift belast met het houden van toezicht op
de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.
Bevoegdheden toezichthouder; artikel 5:15 – 5:19 Awb
- Elke plaats betreden met uitzondering van een woning (artikel 5:15 Awb)
- Inlichtingen vorderen artikel 5:16 Awb
- Zaken onderzoeken artikel 5:18 Awb
- Vervoersmiddelen onderzoeken artikel 5:19 Awb
Beperkingen; artikel 5:12-5:14 Awb
- in een casus aangeven wie de overtreder is en wat de overtreding is.
Overtreder; artikel 5:1 lid 2 Awb.
degene die een overtreding pleegt of medepleegt
- Wie? Artikel 5:1 lid 3 Awb
- Natuurlijke personen
- Rechtspersonen
Overtreding; artikel 5:1 lid 1 Awb
een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.
Wat betekent bij of krachtens de wet;
Bij; de norm is in de wet opgenomen
Krachtens; de norm is opgenomen in een op grond van de vastgestelde regeling of besluit
Week 2
Aan het einde van deze week kan de student:
- in een casus aangeven welke sanctie wordt toegepast;
Twee soorten bestuurlijke sancties;
- Herstelsancties;
Een bestuurlijke sanctie die strekt tot het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of
beëindigen van een overtreding, tot het voorkomen van herhaling van een
overtreding, dan wel tot het wegnemen of beperken van de gevolgen van een
overtreding.
, - Bestraffende sancties
Last onder dwangsom en bestuursdwang (herstelsanctie) en de bestuurlijke boete
(bestraffende sanctie)
Je mag een herstelsanctie altijd combineren met een bestraffendesanctie als het doel
hetzelfde is, de herstelsanctie is dan om te voorkomen dat je het nog een keer doet.
Last onder dwangsom (herstellend) artikel 31d Awb
- de herstelsanctie; een last tot geheel of gedeeltelijk herstel van de overtreding
- een verplichting tot betaling van een geldsom.
- Je legt termijn op om het te herstellen.
- Het kan alleen worden gekozen als het belang van de overtreder voorschrift beoogt te
beschermen zich daartegen niet verzet artikel 5:32 lid 2 Awb.
- Doel; voorkoming van herhaling.
Bestuurlijke boete (bestraffend) artikel 5:40 lid 1 Awb
Als dit tegelijk wordt opgelegd noemen we dat cumulatie van sancties (samenloop)
artikel 5:8 Awb.
- Het word beschouwd als een efficiënte en effectieve sanctie
- De verlening van de bevoegdheid tot oplegging vaan een bestuurlijke boete moet
namelijk plaatsvinden in de bijzondere bestuursrechtelijke wetten. Deze eis vloeit
mede voort uit het legaliteittsbeginsel.
Last onder bestuursdwang (is geen straf, herstel van overtreding) artikel 5:21
Awb
- Last is voor de overtreder, hij zorgt ervoor daat dit beeindigt word, word dit niet
beeindigt dan word er een last onder bestuursdwang opgelegd
- Artikel 5:4 Awb; bevoegdheid bij/krachtens de wet bijvoorbeeld artikel 125 Gmw
- ‘kan bepaling’ beleidsbepaling
- Preventieve bestuursdwang artikel 5:7 Awb
- Super spoedeisende bestuursdwang artikel 5:31 Awb
Intrekking van vergunning (bestraffend)
Last onder bestuursdwang (art. 5:21 Last onder dwangsom (art. 5:31d Awb)
Awb)
Herstelsanctie Herstelsanctie
Last tot geheeld of gedeeltelijk herstel Last tot geheel of gedeeltelijk herstel vna
van de overtreding de overtreding
Last gericht tot overtreder en/of Last kan alleen worden opgelegd aan de
rechthebbende op het gebruik van de overtreder (die het feitelijk en juridisch in
zaak waar de last op ziet zijn macht heeft de overtreding te
beëindigen)
Geen gevolg gegeven aan last: Geen gevolg gegeven aan last: overtreder
bestuursorgaan gaat over tot toepassing verbeurt dwangsom, bestuursorgaann
van bestuursdwang (feitelijk handelen) neemt invorderingsbeschikking. Artikel
5:37 Awb
Bestuursorgaan neemt kostenverhaal-
beschikking artikel 5:25 Awb, de kosten
Week 1
Aan het eind van deze week kan de student :
- drie instanties opnoemen die zich bezighouden met bestuursrechtelijke toezicht en
handhaving;
Drie instanties:
1. Arbeidsinspectie
2. Voedsel en warenautoriteit
3. Inspectie leefomgeving en transport
- opnoemen welke bevoegdheden de toezichthouder heeft op grond van de Awb;
Toezichthouder; artikel 5:11 Awb
een persoon, bij of krachtens wettelijk voorschrift belast met het houden van toezicht op
de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.
Bevoegdheden toezichthouder; artikel 5:15 – 5:19 Awb
- Elke plaats betreden met uitzondering van een woning (artikel 5:15 Awb)
- Inlichtingen vorderen artikel 5:16 Awb
- Zaken onderzoeken artikel 5:18 Awb
- Vervoersmiddelen onderzoeken artikel 5:19 Awb
Beperkingen; artikel 5:12-5:14 Awb
- in een casus aangeven wie de overtreder is en wat de overtreding is.
Overtreder; artikel 5:1 lid 2 Awb.
degene die een overtreding pleegt of medepleegt
- Wie? Artikel 5:1 lid 3 Awb
- Natuurlijke personen
- Rechtspersonen
Overtreding; artikel 5:1 lid 1 Awb
een gedraging die in strijd is met het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift.
Wat betekent bij of krachtens de wet;
Bij; de norm is in de wet opgenomen
Krachtens; de norm is opgenomen in een op grond van de vastgestelde regeling of besluit
Week 2
Aan het einde van deze week kan de student:
- in een casus aangeven welke sanctie wordt toegepast;
Twee soorten bestuurlijke sancties;
- Herstelsancties;
Een bestuurlijke sanctie die strekt tot het geheel of gedeeltelijk ongedaan maken of
beëindigen van een overtreding, tot het voorkomen van herhaling van een
overtreding, dan wel tot het wegnemen of beperken van de gevolgen van een
overtreding.
, - Bestraffende sancties
Last onder dwangsom en bestuursdwang (herstelsanctie) en de bestuurlijke boete
(bestraffende sanctie)
Je mag een herstelsanctie altijd combineren met een bestraffendesanctie als het doel
hetzelfde is, de herstelsanctie is dan om te voorkomen dat je het nog een keer doet.
Last onder dwangsom (herstellend) artikel 31d Awb
- de herstelsanctie; een last tot geheel of gedeeltelijk herstel van de overtreding
- een verplichting tot betaling van een geldsom.
- Je legt termijn op om het te herstellen.
- Het kan alleen worden gekozen als het belang van de overtreder voorschrift beoogt te
beschermen zich daartegen niet verzet artikel 5:32 lid 2 Awb.
- Doel; voorkoming van herhaling.
Bestuurlijke boete (bestraffend) artikel 5:40 lid 1 Awb
Als dit tegelijk wordt opgelegd noemen we dat cumulatie van sancties (samenloop)
artikel 5:8 Awb.
- Het word beschouwd als een efficiënte en effectieve sanctie
- De verlening van de bevoegdheid tot oplegging vaan een bestuurlijke boete moet
namelijk plaatsvinden in de bijzondere bestuursrechtelijke wetten. Deze eis vloeit
mede voort uit het legaliteittsbeginsel.
Last onder bestuursdwang (is geen straf, herstel van overtreding) artikel 5:21
Awb
- Last is voor de overtreder, hij zorgt ervoor daat dit beeindigt word, word dit niet
beeindigt dan word er een last onder bestuursdwang opgelegd
- Artikel 5:4 Awb; bevoegdheid bij/krachtens de wet bijvoorbeeld artikel 125 Gmw
- ‘kan bepaling’ beleidsbepaling
- Preventieve bestuursdwang artikel 5:7 Awb
- Super spoedeisende bestuursdwang artikel 5:31 Awb
Intrekking van vergunning (bestraffend)
Last onder bestuursdwang (art. 5:21 Last onder dwangsom (art. 5:31d Awb)
Awb)
Herstelsanctie Herstelsanctie
Last tot geheeld of gedeeltelijk herstel Last tot geheel of gedeeltelijk herstel vna
van de overtreding de overtreding
Last gericht tot overtreder en/of Last kan alleen worden opgelegd aan de
rechthebbende op het gebruik van de overtreder (die het feitelijk en juridisch in
zaak waar de last op ziet zijn macht heeft de overtreding te
beëindigen)
Geen gevolg gegeven aan last: Geen gevolg gegeven aan last: overtreder
bestuursorgaan gaat over tot toepassing verbeurt dwangsom, bestuursorgaann
van bestuursdwang (feitelijk handelen) neemt invorderingsbeschikking. Artikel
5:37 Awb
Bestuursorgaan neemt kostenverhaal-
beschikking artikel 5:25 Awb, de kosten
