Wet Open Overheid (Woo) - Basiskennis 2026 Stuvia
Wet Open Overheid (Woo) - Basiskennis 2026
Deze samenvatting behandelt de basiskennis van de Wet open overheid (Woo), die de Wet
openbaarheid van bestuur (Wob) heeft vervangen. De Woo regelt de openbaarheid van
overheidsinformatie en verplicht overheidsorganisaties tot actieve en passieve
openbaarmaking. Dit document behandelt de hoofdlijnen, actieve en passieve
openbaarmaking, uitzonderingsgronden en de informatiehuishoudingsplicht, aangevuld met
praktijkcasussen en oefenvragen.
Overzicht Wet open overheid
Ingangsdatum: 1 mei 2022, ter vervanging van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)
Drie hoofdlijnen: passieve openbaarmaking, actieve openbaarmaking, en het op orde
brengen van de informatiehuishouding
Passieve openbaarmaking: burgers kunnen een Woo-verzoek indienen; de overheid
heeft in beginsel 4 weken om te reageren
Actieve openbaarmaking: 17 categorieën informatie die overheden uit eigen beweging
openbaar moeten maken, gefaseerd ingevoerd
2026: laatste jaar van het landelijke Woo-implementatieprogramma, waarna de
programmaorganisatie wordt afgebouwd
Uitzonderingsgronden: bepaalde informatie kan geweigerd worden, bijvoorbeeld bij
staatsveiligheid of persoonlijke levenssfeer
1. Achtergrond en doel van de Woo
De Woo is op 1 mei 2022 in werking getreden als opvolger van de Wob, met als doel de
overheid transparanter en toegankelijker te maken voor burgers.
• De Woo moderniseert de openbaarheidsregels en sluit beter aan bij digitale
informatievoorziening
• Een belangrijk verschil met de Wob is de nadruk op actieve openbaarmaking: de
overheid moet uit zichzelf meer informatie publiceren, in plaats van te wachten op
een verzoek
• De Woo introduceert ook de rol van een contactpersoon of Woo-coördinator binnen
overheidsorganisaties om verzoeken te begeleiden
• De implementatie van de Woo gebeurt gefaseerd; in 2026 bevindt het landelijke
implementatieprogramma zich in zijn laatste jaar
2. Passieve openbaarmaking (Woo-verzoek)
Passieve openbaarmaking betekent dat de overheid documenten openbaar maakt naar
aanleiding van een verzoek van een burger, bedrijf of organisatie.
• Iedereen kan een Woo-verzoek indienen bij een bestuursorgaan, zonder dat een
reden of belang aangetoond hoeft te worden
• Volgens artikel 4.1 van de Woo heeft de overheid in beginsel vier weken de tijd om
op een verzoek te reageren
• Deze termijn kan in bepaalde gevallen verlengd worden, bijvoorbeeld bij een grote
hoeveelheid documenten of bij noodzaak tot overleg met derden
Pagina 1 van 8
, Wet Open Overheid (Woo) - Basiskennis 2026 Stuvia
• Als (delen van) de gevraagde informatie niet openbaar gemaakt kunnen worden,
moet het bestuursorgaan dit gemotiveerd aangeven onder verwijzing naar de
relevante uitzonderingsgrond
3. Actieve openbaarmaking
Actieve openbaarmaking houdt in dat de overheid uit eigen beweging informatie publiceert,
ook zonder dat hierom gevraagd is.
• De Woo noemt 17 categorieën van informatie die overheidsorganisaties actief
openbaar moeten maken, zoals convenanten, onderzoeksrapporten, en
vergaderstukken
• Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd over meerdere jaren, waarbij niet alle
categorieën gelijktijdig verplicht worden
• Het doel van actieve openbaarmaking is om burgers proactief te informeren en de
noodzaak tot het indienen van individuele Woo-verzoeken te verminderen
• Overheidsorganisaties publiceren deze informatie doorgaans via een centraal
platformsysteem of hun eigen website
Pagina 2 van 8
Wet Open Overheid (Woo) - Basiskennis 2026
Deze samenvatting behandelt de basiskennis van de Wet open overheid (Woo), die de Wet
openbaarheid van bestuur (Wob) heeft vervangen. De Woo regelt de openbaarheid van
overheidsinformatie en verplicht overheidsorganisaties tot actieve en passieve
openbaarmaking. Dit document behandelt de hoofdlijnen, actieve en passieve
openbaarmaking, uitzonderingsgronden en de informatiehuishoudingsplicht, aangevuld met
praktijkcasussen en oefenvragen.
Overzicht Wet open overheid
Ingangsdatum: 1 mei 2022, ter vervanging van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)
Drie hoofdlijnen: passieve openbaarmaking, actieve openbaarmaking, en het op orde
brengen van de informatiehuishouding
Passieve openbaarmaking: burgers kunnen een Woo-verzoek indienen; de overheid
heeft in beginsel 4 weken om te reageren
Actieve openbaarmaking: 17 categorieën informatie die overheden uit eigen beweging
openbaar moeten maken, gefaseerd ingevoerd
2026: laatste jaar van het landelijke Woo-implementatieprogramma, waarna de
programmaorganisatie wordt afgebouwd
Uitzonderingsgronden: bepaalde informatie kan geweigerd worden, bijvoorbeeld bij
staatsveiligheid of persoonlijke levenssfeer
1. Achtergrond en doel van de Woo
De Woo is op 1 mei 2022 in werking getreden als opvolger van de Wob, met als doel de
overheid transparanter en toegankelijker te maken voor burgers.
• De Woo moderniseert de openbaarheidsregels en sluit beter aan bij digitale
informatievoorziening
• Een belangrijk verschil met de Wob is de nadruk op actieve openbaarmaking: de
overheid moet uit zichzelf meer informatie publiceren, in plaats van te wachten op
een verzoek
• De Woo introduceert ook de rol van een contactpersoon of Woo-coördinator binnen
overheidsorganisaties om verzoeken te begeleiden
• De implementatie van de Woo gebeurt gefaseerd; in 2026 bevindt het landelijke
implementatieprogramma zich in zijn laatste jaar
2. Passieve openbaarmaking (Woo-verzoek)
Passieve openbaarmaking betekent dat de overheid documenten openbaar maakt naar
aanleiding van een verzoek van een burger, bedrijf of organisatie.
• Iedereen kan een Woo-verzoek indienen bij een bestuursorgaan, zonder dat een
reden of belang aangetoond hoeft te worden
• Volgens artikel 4.1 van de Woo heeft de overheid in beginsel vier weken de tijd om
op een verzoek te reageren
• Deze termijn kan in bepaalde gevallen verlengd worden, bijvoorbeeld bij een grote
hoeveelheid documenten of bij noodzaak tot overleg met derden
Pagina 1 van 8
, Wet Open Overheid (Woo) - Basiskennis 2026 Stuvia
• Als (delen van) de gevraagde informatie niet openbaar gemaakt kunnen worden,
moet het bestuursorgaan dit gemotiveerd aangeven onder verwijzing naar de
relevante uitzonderingsgrond
3. Actieve openbaarmaking
Actieve openbaarmaking houdt in dat de overheid uit eigen beweging informatie publiceert,
ook zonder dat hierom gevraagd is.
• De Woo noemt 17 categorieën van informatie die overheidsorganisaties actief
openbaar moeten maken, zoals convenanten, onderzoeksrapporten, en
vergaderstukken
• Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd over meerdere jaren, waarbij niet alle
categorieën gelijktijdig verplicht worden
• Het doel van actieve openbaarmaking is om burgers proactief te informeren en de
noodzaak tot het indienen van individuele Woo-verzoeken te verminderen
• Overheidsorganisaties publiceren deze informatie doorgaans via een centraal
platformsysteem of hun eigen website
Pagina 2 van 8
